王曉云
2019年7月7日至8日,由耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)系與管理學(xué)院、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)合主辦,耶魯大學(xué)創(chuàng)新與規(guī)模研究中心、中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心和中國財富經(jīng)濟(jì)研究院承辦,以“經(jīng)濟(jì)增長、減低貧困與環(huán)境治理”為主題的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)國際研討會在南開大學(xué)成功召開。曹雪濤校長與耶魯大學(xué)創(chuàng)新與規(guī)模研究中心主任Ahmed Mushfiq Mobarak教授分別代表南開大學(xué)和耶魯大學(xué)在開幕式致辭。來自國內(nèi)外其他著名高校及研究機(jī)構(gòu)的知名專家、學(xué)者、官員、企業(yè)界、媒體界人士共約百人出席研討會。相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者們就經(jīng)濟(jì)增長、收入分配、減低貧困等主題展開了深入的交流。以下做個簡短的觀點綜述,以饗讀者。
經(jīng)濟(jì)增長是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的永恒主題。經(jīng)濟(jì)增長會受到資本要素、勞動稟賦、政治體制和文化變遷等各個方面因素的影響,尤其是不同發(fā)展階段的國家更是呈現(xiàn)出異質(zhì)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征。這是會議討論的一重要主題。
中國的復(fù)興之路為世界帶來了“經(jīng)濟(jì)奇跡”。林毅夫作為首位開講嘉賓,從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角闡述了改革開放以后中國經(jīng)濟(jì)高速增長的背后機(jī)理,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)高速增長的本質(zhì)在于充分利用同發(fā)達(dá)國家之間的技術(shù)差距和后發(fā)者優(yōu)勢來加速自身技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,進(jìn)而提高中國社會的人均勞動生產(chǎn)力水平。通過總結(jié)中國70年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗,為不同階段的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要參考依據(jù)。
政治因素在經(jīng)濟(jì)增長中起到重要作用。戴相龍認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)70年的光輝成就,在人類發(fā)展歷史上都是奇跡,并特別強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用。Ahmed Mushfiq Mobarak通過田野實驗的研究方法,分析孟加拉國清潔水源與政治關(guān)系網(wǎng)的內(nèi)在關(guān)系,發(fā)現(xiàn)如果一個地區(qū)存在一個競選成功的政治家,該地區(qū)為增加清潔水源而建井的概率增加300%左右。田利輝提出包容性金融體制模式,認(rèn)為其能夠帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
勞動力投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動力,關(guān)乎一個國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。近年來,勞動力遷移占據(jù)勞動力市場的較大份額,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展中勞動投入的重要來源。梁文泉和宋冉分析限制移民的原因時認(rèn)為,戶籍和住房成為移民的主要限制因素,而增加移民流動性能改進(jìn)社會福利并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。Gaurav Khanna則就污染對移民的影響進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)污染會導(dǎo)致高學(xué)歷人才和熟練工離開污染地并降低經(jīng)濟(jì)增長速度。最后,朱光磊從財產(chǎn)關(guān)系、勞動方式、收入方式和收入水平等具體因素進(jìn)行階層劃分,認(rèn)為包容是以協(xié)商和討論的方式處理階層關(guān)系,進(jìn)而帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
外部其他因素的變動同樣會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生沖擊。Sawada研究自然災(zāi)害對經(jīng)濟(jì)的影響,以日本海嘯和菲律賓洪災(zāi)兩次自然災(zāi)害為依據(jù),發(fā)現(xiàn)個體在災(zāi)害過后會更偏好當(dāng)下,并更不愿意承擔(dān)風(fēng)險,即具有跨時間代際影響和空間溢出效應(yīng);同時自然災(zāi)害會帶來人員傷亡,對一國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
收入分配是經(jīng)濟(jì)增長的成果共享。將經(jīng)濟(jì)增長的成果惠及參與社會活動的各個主體,是收入分配的重要意義。與會學(xué)者分別從宏觀視角和微觀視角充分討論了收入分配問題,提出有價值的不同見解與建議。
陳宗勝介紹了中國居民收入分配變動軌跡及相關(guān)問題。從總體上看,中國居民收入差別程度已經(jīng)越過最高拐點,逐步得到改進(jìn),但是城鄉(xiāng)不均依舊嚴(yán)重,以戶籍制度為特征的二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了中國社會二元反差程度的嚴(yán)重性。未來應(yīng)當(dāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城市一體化,以逐步達(dá)到橄欖型的收入分配格局。萬廣華同樣認(rèn)為中國戶籍制度加大了城鄉(xiāng)差距,導(dǎo)致城鄉(xiāng)隔離。
田利輝認(rèn)為包容性金融可以減少收入不平等問題,金融包容性會提高對教育的投資,教育會降低收入不平等。朱光磊則強(qiáng)調(diào)了階層的概念,未來社會中包容才是解決中國社會階層變遷問題的主要方法。
收入不均等造成了很多負(fù)面的經(jīng)濟(jì)后果。甘犁認(rèn)為,收入不均等是轉(zhuǎn)移支付不夠的主要原因,短期內(nèi)通過降低個人所得稅率,增加分配至個人的轉(zhuǎn)移支付,持續(xù)的擴(kuò)大內(nèi)需,這對社會公平性十分重要。如此一些問題都會對收入差別產(chǎn)生一定的影響。
貧困問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的痼疾,當(dāng)今世界仍有不少人口深陷貧困。中國在扶貧問題上取得舉世矚目的偉大成就,為世界的減貧事業(yè)提供了中國智慧,因此部分與會專家深入探討了中國的扶貧成就、致貧原因和未來的減貧趨向。
關(guān)于致貧原因,林毅夫認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性因素是導(dǎo)致貧困的原因。萬廣華、陳宗勝等認(rèn)為中國的二元戶籍制度是導(dǎo)致農(nóng)村貧困的重要原因,城鄉(xiāng)隔離加劇了不平等,導(dǎo)致了部分人口陷入貧困。
接下來學(xué)者們討論了中國減貧事業(yè)的成就與經(jīng)驗。張琦認(rèn)為中國減貧取得舉世矚目成就,這與改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及中國政府為實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而進(jìn)行的孜孜不倦努力緊密相關(guān)。中國扶貧取得巨大的成效與中國扶貧脫貧的制度建設(shè)有密切的關(guān)系。方晉也分享了中國政府扶貧成功的戰(zhàn)略,主要包括開放式扶貧、保障式扶貧、人力資本投資三個主要減貧戰(zhàn)略。并且中國政府越來越重視扶貧的人力資本投資支持。另外,萬廣華認(rèn)為城市化可以通過刺激消費、擴(kuò)大內(nèi)需來減低貧困;Sujata Visaria發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)可能是由于意識形態(tài)或某種政治動機(jī),更容易選擇生產(chǎn)能力較低的農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)信貸干預(yù),以更加容易的減低貧困。
中國在緩解貧困方面仍面臨很多挑戰(zhàn),如深度貧困、返貧問題和脫貧后的激勵問題等。兒童貧困問題是其中一個不可回避的減貧難題。方晉強(qiáng)調(diào)了中國貧困農(nóng)村的孩子面臨著不利的家庭環(huán)境及社會環(huán)境,并分享了從試點到政策的成功項目,通過實行農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,發(fā)現(xiàn)兒童在教育和健康兩個領(lǐng)域都有很好的改善。Hyuncheol Bryant Kim也認(rèn)為,政府干預(yù)兒童撫養(yǎng)過程能顯著地減少兒童發(fā)育遲緩問題,從而提高人力資本并帶動經(jīng)濟(jì)增長。
展望未來,消除極端貧困并不意味著中國減貧任務(wù)的終結(jié)。我們將參照發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,設(shè)置相對貧困線,考慮全域(城鄉(xiāng))貧困,并重視鄉(xiāng)村振興和扶貧長效機(jī)制建立,并在此過程中形成中國模式,在共同富裕之路上不斷求索。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的實驗之路為經(jīng)濟(jì)學(xué)日益科學(xué)化的進(jìn)程提供了堅實的方法支撐,實驗方法逐漸成為前沿經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法。此次研討會中很多學(xué)者的研究成果涉及不同的實驗方法,這也引起很多學(xué)者就研究中實驗設(shè)計與操作、數(shù)據(jù)的收集與使用、計量分析等內(nèi)容進(jìn)行了深入的討論。
Sawada以兩次自然災(zāi)害作為準(zhǔn)自然實驗,研究人們偏好的穩(wěn)定性。實驗結(jié)果表明相較于現(xiàn)金補(bǔ)償,政府的房屋補(bǔ)償或其他類型的補(bǔ)償將更為有效。有學(xué)者針對該研究中實驗設(shè)計時個體的資金分配提出疑問。Sawada對此解釋為,本項自然實驗中的個體對于自身當(dāng)前和未來的資金分配問題并不是研究的一項假設(shè)條件;而對于菲律賓和日本村落的相關(guān)政府,可以以不同的方式確保村民相信其可以在未來的某一天拿到這些補(bǔ)助,這才符合實驗的隨機(jī)性假設(shè)。
Hyuncheol Bryant Kim在埃塞俄比亞進(jìn)行實地實驗,研究增加母親知識和發(fā)放食物券分別對兒童成長的影響。針對研究中的實驗設(shè)計,有人對比其他國家的現(xiàn)實境況,對實驗測量結(jié)果產(chǎn)生疑問。Kim解釋為此項研究結(jié)果是針對埃塞俄比亞最貧窮的地區(qū),可以通過實驗給我們展示極端貧窮地區(qū)與其他國家之間的可比性。
當(dāng)然,任何研究方法都不可能完美無瑕。實驗研究方法也有其局限和不足之處。例如,針對Sujata Visaria的實驗,有人提出干預(yù)方式能否做到完全信息的質(zhì)疑。Sujata Visaria認(rèn)為研究中的模型只是能夠做到盡可能清晰,但是針對干預(yù)方式無法做到完全信息。
未來的實驗研究中應(yīng)當(dāng)盡可能有效地實現(xiàn)實驗的控制性,并保證實驗的可重復(fù)性。另外,實驗研究方法需要與自然數(shù)據(jù)、調(diào)查數(shù)據(jù)、實驗室實驗、計量分析等其他實證研究方法共同協(xié)作努力才有可能實現(xiàn)。
大會上其他學(xué)者還就其他一些問題,如城鎮(zhèn)化、金融改革等發(fā)表了意見。