服務(wù)大局 擔(dān)當(dāng)作為推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黑龍江省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記、局長 劉春燕

黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，在黨的十九屆四中全會，再次提出“適當(dāng)加強(qiáng)中央在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面事權(quán)”，“建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度”等關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示和論述。近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》，明確要不斷改革完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理手段強(qiáng)化保護(hù)，促進(jìn)保護(hù)能力和水平整體提升。意見明確，全面加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方各級黨委和政府要全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任。

一、第十三屆中國專利周黑龍江省活動情況

本屆專利周的主題是“知識產(chǎn)權(quán)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。專利周期間，為加強(qiáng)專利工作成效宣傳，有效激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用能力和運(yùn)用效益，我局將聯(lián)合市（地）局開展有關(guān)活動。

一是服務(wù)地方并共辦知識產(chǎn)權(quán)論壇。為了推動市地有效運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，專利周期間，我局將到部分市地，協(xié)商共建知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，促進(jìn)科技發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)工作。與部分市地知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合，結(jié)合當(dāng)?shù)貏?chuàng)新主體的實(shí)際需求，舉辦有針對性的知識產(chǎn)權(quán)論壇。邀請有關(guān)專家老師，就企業(yè)、高校、科研院所關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利信息利用、專利質(zhì)押融資、地理標(biāo)志運(yùn)用等問題進(jìn)行授課，解決知識產(chǎn)權(quán)管理中的實(shí)際問題，增強(qiáng)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新主體和社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)注度。

二是遠(yuǎn)東高校知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心揭牌。為了貫徹落實(shí)國家及省委省政府有關(guān)部署，助力我省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作，依托我省舉辦的中俄高校知識產(chǎn)權(quán)文化交流活動的工作基礎(chǔ)，擬成立“遠(yuǎn)東高校知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”，依托黑河學(xué)院對俄教育交流合作的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，打造地區(qū)性知識產(chǎn)權(quán)國際交流與合作服務(wù)平臺。專利周期間，我局有關(guān)人員將赴黑河，參加遠(yuǎn)東高校知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心揭牌儀式，并就有關(guān)工作進(jìn)行部署和安排。

三是開展知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)及法律咨詢等上門服務(wù)。專利周期間，全省知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)將聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求，走訪調(diào)研省內(nèi)有關(guān)企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體，了解知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)需求，開展政策宣講。有針對性地就專利申請、專利保護(hù)、專利運(yùn)用、專利質(zhì)押融資和專利檢索查詢，商標(biāo)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等綜合性內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。通過現(xiàn)場執(zhí)法，及時調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛，宣傳講解專利法、專利標(biāo)識標(biāo)注辦法、商標(biāo)法等相關(guān)知識。鼓勵社會中介機(jī)構(gòu)參與服務(wù)活動，幫助實(shí)體企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)工作。

四是其他有關(guān)活動。專利周期間，我省各市（地），一些有條件的區(qū)（縣）、創(chuàng)新主體還將通過舉辦知識競賽、技術(shù)展覽展示等方式，在不同層面擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)工作影響力。一些企業(yè)、園區(qū)將自行開展專題培訓(xùn)，就企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專利申報和挖掘、商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志產(chǎn)品等問題宣傳普及知識。部分高校、科研機(jī)構(gòu)將圍繞知識產(chǎn)權(quán)課題研究、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)社會等內(nèi)容，開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。知識產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)（示范）中小學(xué)還將開展知識產(chǎn)權(quán)教育講座，普及學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)意識。

二、我省知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展情況

（一）知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)提升

1-10 月，全省申請專利總計(jì)29 715 件，同比增長6.82%。發(fā)明專利10 572 件，占35.58%，同比增長9.37%；截至2019年10 月，有效發(fā)明專利24 206 件，每萬人口發(fā)明專利擁有量為6.388 件。1-9 月，全省商標(biāo)申請量62007 件，商標(biāo)注冊量56 352 件，國內(nèi)有效商標(biāo)注冊量達(dá)到 262478 件。截至2019 年9 月，每萬戶市場主體擁有注冊商標(biāo)數(shù)量為1 097.32 件。

（二）知識產(chǎn)權(quán)管理得到加強(qiáng)

推進(jìn)創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)培育。新確定59 家2018 年度省專利優(yōu)勢企業(yè)。累計(jì)擁有4 個國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市，4 個省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)，國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢（示范）企業(yè)43 家，省級專利優(yōu)勢企業(yè)402 家，通過國家認(rèn)證貫標(biāo)企業(yè)32 家。組織實(shí)施高校院所專利事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，發(fā)揮示范帶動作用，推動全省高校院所專利“提質(zhì)促量”。開展專利代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)行動。按照“雙隨機(jī)一公開”工作要求，對10 家專利代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

（三）知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用富有成效

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。截至目前，完成專利權(quán)質(zhì)押登記14 件，融資金額5.105 億元；完成商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記5 件，融資金額1.06 億元。推進(jìn)專利展示交易工作。完成專利實(shí)施許可合同備案45 件，備案金額4 172.52 萬元。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)分析評議與專利分析預(yù)警工作。組織知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)深入齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司、牡丹江恒豐紙業(yè)股份有限公司（兩家企業(yè)都有項(xiàng)目列入百大項(xiàng)目），圍繞企業(yè)需求開展知識產(chǎn)權(quán)分析評議、專利分析與預(yù)警和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度持續(xù)加大

開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作。將特色產(chǎn)品及區(qū)域品牌納入地理標(biāo)志等區(qū)域公共品牌培育名錄。開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動。制定《2019 年度全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動方案》，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度；與省市場監(jiān)管局建立知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合印發(fā)2019 年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動工作方案，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。探索重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè)。開展了2019-2020 年度黑龍江省重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄及專利重點(diǎn)保護(hù)聯(lián)系企業(yè)名錄建立工作，強(qiáng)化對我省重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作力度，探索建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長效機(jī)制。積極籌建中國（黑龍江）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。

（五）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)提檔升級

推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)（運(yùn)營）平臺建設(shè)?，F(xiàn)已初步整合建成專利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、專利電子申請、專利分析與預(yù)警服務(wù)平臺、重點(diǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫、知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育平臺、在線投訴（維權(quán)）等公共服務(wù)平臺，形成了較為完善、服務(wù)全省的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。截止目前，平臺已發(fā)放試用賬號3 078 個。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。全省專利代理機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)達(dá)到28 家，商標(biāo)受理窗口增至7 個。組織知識產(chǎn)權(quán)集中培訓(xùn)10 余期。知識產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育子平臺注冊總?cè)藬?shù)超過3 萬人，在全國排名第3 位。

接下來，我們將按照黨中央、國務(wù)院的指示要求，以及省委、省政府的統(tǒng)一部署和安排，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆四中全會、省委十二屆六次會議精神，服務(wù)大局，以新?lián)?dāng)新作為，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展！