淺析安全生產(chǎn)宣傳工作的現(xiàn)狀及對策

戴文軍

江蘇省安全生產(chǎn)宣傳教育中心 江蘇南京 210042

安全生產(chǎn)宣傳工作是安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的重要組成部分。新時代對安全生產(chǎn)宣傳工作提出了新要求、面臨著新挑戰(zhàn)，要著力解決影響和制約安全生產(chǎn)工作的難題瓶頸，推進安全生產(chǎn)宣傳工作邁上新臺階。

1 當前安全生產(chǎn)宣傳工作的形勢

1.1 多樣性宣傳形式明顯

21世紀是信息化時代，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的出現(xiàn)使信息傳播發(fā)生了質(zhì)的改變。截止到2019年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達到8.54億人，手機網(wǎng)民規(guī)模達到了8.47億人，網(wǎng)民通過手機接入互聯(lián)網(wǎng)的比例則高達99.1%。信息傳播方式的改變既極大地改變著人們對信息的選擇方式，也促使當前安全生產(chǎn)宣傳的形式多元化、多樣性。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳形式如場所宣傳、傳統(tǒng)媒體宣傳、活動宣傳等作用的基礎(chǔ)上，隨著現(xiàn)代傳播技術(shù)的發(fā)展，媒介形式極大豐富，通過門戶網(wǎng)站、手機短信、微博、微信、客戶端等新媒體形式開展的安全生產(chǎn)宣傳，也已在人們的生產(chǎn)生活中產(chǎn)生了巨大影響[1]。

1.2 挑戰(zhàn)性宣傳把控困難

新興媒體改變了傳統(tǒng)的社會傳播關(guān)系，使人們的思想交流呈現(xiàn)全球化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化趨勢，極大拓展了人們的思維方式和接受空間，也給安全生產(chǎn)宣傳的把控帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。此外，由于新興媒體使個人和非政府組織信息發(fā)布、信息傳播能力大大提升，各種思想和觀點得以進入人們的視野，使人們對思想和觀點的選擇多樣、分散，選擇性的增加給主流價值觀的構(gòu)建帶來了巨大挑戰(zhàn)。

1.3 政治性宣傳導向嚴格

正確的輿論導向是宣傳工作的使命。新興媒體環(huán)境下，要充分認識安全生產(chǎn)宣傳工作的政治性、政策性、專業(yè)性，在安全生產(chǎn)宣傳工作上始終保持清醒的政治頭腦，提高政治站位，牢牢把握正確的輿論導向，努力把黨和政府的聲音傳播好，把中央對安全生產(chǎn)的要求宣傳好，把人們對安全生產(chǎn)工作的認識引導好，使全社會切實高度重視和正確對待安全生產(chǎn)工作。

2 安全生產(chǎn)宣傳工作存在的不足

2.1 駕馭媒體不夠得心應(yīng)手

搞好安全生產(chǎn)，宣傳教育的作用不可低估。突出安全生產(chǎn)宣傳工作，媒體的作用亦不可小視。尤其是以互聯(lián)網(wǎng)和手機為主的新興媒體迅速發(fā)展起來后，因其平等、自由、互動、開放等特點凸顯出了強大的輿論影響力。微博、微信等“互聯(lián)網(wǎng)+”依靠速度快、覆蓋廣、可以急劇地改變?nèi)藗兊乃季S和思想這些最突出的傳播特點，極大改變著人們的閱讀習慣。這些雖為安全生產(chǎn)宣傳工作提供了新的機遇，但也給安全生產(chǎn)宣傳工作帶來了很大挑戰(zhàn)，帶來了輿論環(huán)境管理難度的不斷加大。當前，安全生產(chǎn)宣傳工作中，對媒體的駕馭能力尚需進一步加強。新形勢下傳統(tǒng)媒體和新興媒體不斷融合，傳播形態(tài)、傳播格局正發(fā)生著深刻變革，一旦對新興媒體的應(yīng)用、應(yīng)對稍有不慎，新情況、新問題就會層出不窮，進而引發(fā)輿論漩渦，造成嚴重后果[2]。

2.2 政治引領(lǐng)不能水到渠成

有效應(yīng)對價值多元化、社會思想多樣化，是新形勢下安全生產(chǎn)宣傳工作的重要任務(wù)。新時代做好安全生產(chǎn)宣傳工作必須在單位黨組織的堅強領(lǐng)導下，認真按照上級黨組織的決策部署謀篇布局，把宣傳工作的政治本色突出出來，把“安全生產(chǎn)”“安全發(fā)展”的理念彰顯出來。當前，安全生產(chǎn)宣傳工作中政治引領(lǐng)還不夠有力，政治敏銳性要進一步加強，落實安全生產(chǎn)宣傳工作的政治責任更需強化。

2.3 宣傳成效沒有立竿見影

安全生產(chǎn)宣傳，顧名思義，其目標是安全，方法是宣傳。實踐證明，安全生產(chǎn)宣傳是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對社會安全生產(chǎn)具有舉足輕重的作用。作為一項系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)宣傳不是簡單的說教，而是傳播安全價值觀、提高社會安全意識，最根本在實效。新興媒體環(huán)境下正是由于信息的多元化、信息碎片化傳播的趨勢嚴重，微博、微信、自媒體等的出現(xiàn)更是強化了這種碎片化傳播的特征，致使安全生產(chǎn)宣傳有效性弱化。

3 做好安全生產(chǎn)宣傳工作的對策

3.1 鞏固傳統(tǒng)媒體，用好新興媒體

堅守好傳統(tǒng)媒體陣地，在用好自己的宣傳平臺的同時深化與主流媒體的合作，開辦好專欄專版，合辦好專題節(jié)目，把人民群眾關(guān)心、新聞媒體關(guān)注、企業(yè)關(guān)切的工作作為重點，加大傳播力度，做好新聞宣傳工作。同時，要充分重視和善于運用新興媒體，加快新興媒體平臺建設(shè)，構(gòu)建“一主題、多終端、全覆蓋”的宣傳平臺。集中力量做大做強主賬號，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、“兩微一端”等立體化傳播，形成整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的格局。

3.2 加強宣傳教育，強化輿論引導

安全生產(chǎn)宣傳工作要堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，著力宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，宣傳習近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理重要論述，宣傳上級有關(guān)重大決策部署和指示要求等，把黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。同時，要著力把《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急條例》和省級細化的安全生產(chǎn)條例、關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的意見等重要法規(guī)政策宣貫到基層、落實到一線，使安全生產(chǎn)法規(guī)政策更加深入人心。

3.3 提高專業(yè)水平，做好守正創(chuàng)新

宣傳思想工作要因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，在繼承中尋找新突破，在突破中實現(xiàn)更好發(fā)展。要善于“自我否定”“自我革命”，注重在創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、選準平臺、增強互動、寓教于樂中提高宣傳工作專業(yè)化水平。要做到“敢為人先”，始終以爭創(chuàng)一流、干就干好的精氣神，勇于突破自我，不斷策劃新的活動，打造新的亮點，創(chuàng)造新的經(jīng)驗，把宣傳工作做活、做實、做出成效[3]。