煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)及對策分析

楊宏海

窯街煤電集團(tuán)有限公司技術(shù)中心 甘肅蘭州 730084

煤礦建設(shè)企業(yè)必須意識到安全管理的重要作用，結(jié)合煤礦建設(shè)過程中存在的實(shí)際問題進(jìn)行分析，積極研究自動(dòng)化安全控制技術(shù)當(dāng)中的數(shù)據(jù)分析、整合的技術(shù)，并對煤礦建設(shè)工作環(huán)節(jié)以及工作狀態(tài)進(jìn)行自動(dòng)化、智能化的實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)消除安全隱患。

1 煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的問題分析

1.1 監(jiān)督機(jī)構(gòu)自身建設(shè)相對缺乏

部分煤礦企業(yè)在推進(jìn)改革的過程中將基建管理部門與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)合并在一起，這使安全監(jiān)督職能被削弱；部分煤礦企業(yè)的工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)并沒有配備專業(yè)的人員，并且也沒有相應(yīng)的設(shè)備作為輔助，技術(shù)力量比較薄弱；礦區(qū)站沒有對所監(jiān)督的建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全監(jiān)督，即使發(fā)現(xiàn)建設(shè)過程中的安全問題也采用置之不理的態(tài)度，這在一定程度上增加了安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率；部分工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)在各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容管理方面比較混亂，工作人員沒有對監(jiān)督信息進(jìn)行及時(shí)的統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)出的內(nèi)容也不全面，這就使監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用沒有得到有效發(fā)揮。

1.2 工程安全監(jiān)督難度比較大

現(xiàn)階段煤炭建設(shè)投資的主體以及融資的方式越來越多元化，煤炭建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)也越來越復(fù)雜，其中涉及到多個(gè)專業(yè)、行業(yè)等，這在一定程度上增加了工程安全監(jiān)督的難度。除此之外，地質(zhì)條件越來越復(fù)雜，這就使建井的難度逐漸增大，而現(xiàn)階段人們對于建設(shè)速度的要求比較高，希望快速的完成建設(shè)工程，這就需要使用較高的施工技術(shù)，這就使工程安全監(jiān)督的難度在逐漸擴(kuò)大?，F(xiàn)階段煤礦工程開始向省外發(fā)展，一項(xiàng)煤礦工程中會有多個(gè)省市參與其中，這就在無形之中使監(jiān)督的戰(zhàn)線拉長，這也使管理人員的協(xié)調(diào)難度不斷加大，同時(shí)也加大了監(jiān)督難度、監(jiān)督成本。

1.3 煤礦工程項(xiàng)目建設(shè)中存在行為缺乏規(guī)范的問題

滯后問題普遍存在于煤炭企業(yè)辦理建設(shè)手續(xù)中，工程安全的相關(guān)責(zé)任人員沒有完全落實(shí)到位，這就導(dǎo)致了行為不規(guī)范的問題；建設(shè)工程在開展的過程中沒有監(jiān)理人員，有的地方是監(jiān)理單位專業(yè)并不配套，這就使監(jiān)理人員的職責(zé)沒有有效履行。建設(shè)工程中使用的材料并沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)人員沒有規(guī)范的整理工程資料，也沒有將這些資料及時(shí)入檔，甚至有的人對工程資料弄虛作假，這就使工程實(shí)際情況不能被反映出來。

2 加強(qiáng)監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)防范的策略

2.1 強(qiáng)化項(xiàng)目管理意識，健全項(xiàng)目責(zé)任制

煤礦企業(yè)管理人員作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，首先要從意識上加強(qiáng)項(xiàng)目管理，摒棄傳統(tǒng)的重工程輕管理的思想，明確了解項(xiàng)目管理的重要性及必要性，強(qiáng)化管理人員的項(xiàng)目管理意識，從而便于后續(xù)項(xiàng)目管理工作的開展，真正的把項(xiàng)目管理工作落到實(shí)處，健全完善科學(xué)的項(xiàng)目責(zé)任制，使從業(yè)人員在煤礦工程中明確自身職責(zé)，各盡其職，實(shí)現(xiàn)煤礦工程的具體化、負(fù)責(zé)化，確保煤礦工程質(zhì)量。

2.2 優(yōu)化人力資源，提升從業(yè)人員素質(zhì)，加強(qiáng)技術(shù)管理

煤礦工程是一項(xiàng)技術(shù)性要求較多的項(xiàng)目，因此，優(yōu)化人力資源，提升從業(yè)人員素質(zhì)、提高員工的專業(yè)技術(shù)是加強(qiáng)煤礦工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，應(yīng)從以下幾方面著手進(jìn)行項(xiàng)目管理。

（1）建立完善科學(xué)的人力資源機(jī)制，通過積極儲備人才，特別是高技術(shù)人才，為實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)項(xiàng)目管理行業(yè)的發(fā)展提供人才資源保障，從而也達(dá)到提高煤礦行業(yè)的人才素質(zhì)，為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

（2）加強(qiáng)對員工的從業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，不定期對員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，讓員工通過系統(tǒng)的培訓(xùn)不斷提高自身從業(yè)素質(zhì)以及思想，也為員工提供一個(gè)更好地學(xué)習(xí)平臺，利于員工未來的發(fā)展，從而也帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，使員工更好地服務(wù)于企業(yè)，另外，針對不同的崗位，應(yīng)進(jìn)行不同的專項(xiàng)培訓(xùn)，以提高煤礦企業(yè)的整體水平。

（3）提高員工的安全意識，讓員工明確安全管理的重要性，對自己負(fù)責(zé)，對企業(yè)負(fù)責(zé)。

（4）先進(jìn)的技術(shù)是煤礦企業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提，隨著煤礦企業(yè)的迅速發(fā)展，要想在中國這個(gè)大市場上爭得一席之地，則必須提高煤礦企業(yè)的核心競爭力，即技術(shù)，在煤礦工程項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)提高從業(yè)員人的技術(shù)水平，不僅利于煤礦相關(guān)工作能夠有序有組織合理的進(jìn)行，而且可以大大提高生產(chǎn)的工作效率，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，另外，也要注意引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備并明確設(shè)備所需要的技術(shù)，做好前期的技術(shù)準(zhǔn)備工作。以便更好地發(fā)揮技術(shù)管理的作用。

2.3 加強(qiáng)煤礦工程項(xiàng)目管理中的安全管理

安全管理是煤礦工程項(xiàng)目管理中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，因?yàn)橐坏┌l(fā)生安全事故，將有可能對人民和國家的生命財(cái)產(chǎn)造成不可挽回的損失，因此要做好相關(guān)的安全工作。

首先應(yīng)在項(xiàng)目管理下創(chuàng)新安全管理模式，根據(jù)煤礦企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)以及實(shí)際情況，建立科學(xué)合理的安全管理制度，并根據(jù)實(shí)際的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)計(jì)劃，對可能存在的安全隱患要制定相應(yīng)的預(yù)防措施，做到有備無患，

其次，要加強(qiáng)宣傳安全教育生產(chǎn)，提高職工安全意識，不定期的對工作人員進(jìn)行相關(guān)的安全教育培訓(xùn)，真正把安全管理工作落到實(shí)處，督促員工在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范施工，嚴(yán)禁違規(guī)操作等現(xiàn)象發(fā)生，可以通過制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度來督促工作人員重視安全管理。

再者，做好煤礦工程中的安全檢查工作，定期進(jìn)行檢查，切實(shí)保證施工環(huán)境的安全，對存在的安全問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取相應(yīng)措施解決，除掉對員工人身安全構(gòu)成威脅的因素，比如，在煤礦工程中設(shè)計(jì)高壓電或燃?xì)夤芫€地段的施工，應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位制定安全應(yīng)急方案，并盡量細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)，確保煤礦工程施工的安全。

3 結(jié)語

安全生產(chǎn)是煤礦建設(shè)工程得以可持續(xù)發(fā)展的根本。在煤礦建設(shè)工程中發(fā)生安全事故的原因是多方面的，需要改進(jìn)的地方還有很多。因此，為了加強(qiáng)煤礦建設(shè)工程的安全監(jiān)理管理水平，避免安全事故的發(fā)生，制定、完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)理管理理念，加強(qiáng)煤礦工程建設(shè)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平十分必要。