張珍
甘肅省隴南市文縣自然資源局 甘肅隴南 746400
(1)地表破壞:礦山開采主要有兩種方式,一是露天開采,會對地表的植被進行砍伐,對巖體進行開挖,導致大量固體廢棄物堆積,給原有的地表造成大面積的破壞,導致出現(xiàn)地陷坑和裸地。二是井下開采,雖然不會直接對地表產(chǎn)生巨大的破壞,但因為地下開采所導致的地面塌陷和裂縫等問題,也會影響地表植物的正常生長,導致地表河流發(fā)生改道或者坑洼地水源出現(xiàn)流失問題[1]。(2)水污染:主要是在礦山開采過程中,產(chǎn)生大量的礦井水和尾礦廢水,這些水會對礦區(qū)周圍的地表水和地下水產(chǎn)生巨大的污染。同時隨著開采的深入,采空區(qū)的面積也不斷擴大,一旦地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,也會導致地表水徑流減少,破壞降水、地表水以及地下水三者之間的平衡關(guān)系,形成以礦井為中心的地下水降落漏斗,進而引發(fā)裂縫、地面沉陷以及滑坡等嚴重的地質(zhì)災害。(3)大氣污染:在礦山開采過程中,尤其是采石場的施工,會產(chǎn)生大量的煙塵等廢氣,造成嚴重的大氣污染。(4)地質(zhì)災害:礦山開采過程中,可能導致地質(zhì)災害的發(fā)生,主要表現(xiàn)為采空區(qū)沉陷、地裂縫、水土流失、滑坡、泥石流等。根據(jù)不完全統(tǒng)計,每年因為礦山開采,導致的地質(zhì)災害所造成的經(jīng)濟損失高達幾十億元。
(1)因地制宜的原則:在針對礦山區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進行恢復治理過程中,應結(jié)合不同地區(qū)的實際情況,采用相對應的恢復治理方案,同時應堅持以農(nóng)用地有限的原則進行礦山環(huán)境恢復治理。(2)科學實用原則:在針對礦山環(huán)境恢復治理過程中,應科學地選擇新工藝、新技術(shù),通過保護與治理相結(jié)合的回復方案,推動礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復治理的水平的提高。(3)與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展相適應的原則:在礦山環(huán)境恢復治理過程中,應結(jié)合礦山所在區(qū)域的社會經(jīng)濟實際情況,與礦山的關(guān)閉整頓、退耕還林等工作相結(jié)合。
在正式開始采礦的過程中對于不同礦石地質(zhì)環(huán)境破壞形式要進行區(qū)別對待,分類別進行評價并制定相應的治理方案,但是目前大部分礦區(qū)沒有進行系統(tǒng)性的分析與調(diào)查,因此在后續(xù)保護與治理工作中,要對不同情況的地質(zhì)環(huán)境問題加以區(qū)分,采取合理的治理方案,以免會對地質(zhì)環(huán)境造成更加嚴重的破壞。
礦山企業(yè)要有著很好的盈利,保持很好的運營,礦山地質(zhì)環(huán)境的保護是至關(guān)重要的,且兩者之間在開采的過程中需要人力、物力和財力來進行管理。但是目前很多礦山企業(yè)沒有將本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護與治理作為企業(yè)發(fā)展中的一項重要工作來對待,其治理方案與保護體系存在很多問題,在之后的礦山地質(zhì)環(huán)境保護中,所在礦區(qū)企業(yè)要對該項工作進行完善[2]。
2013年3月,我國財政部與國土資源部共同印發(fā)了《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理專項資金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),在辦法中雖然對環(huán)境治理資金的適用范圍、預算管理等方面進行了規(guī)定,但是其來源渠道比較單一,通常是由礦山所在地方財政部門進行負責,在一些財政情況比較緊張的地方容易出現(xiàn)資金投入不足的情況,因此擴展礦山地質(zhì)環(huán)境資金投入渠道也是亟待解決的一個問題。
要根據(jù)當下礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理工作開展中面臨的新問題、新情況,要求工作人員按時綜合勘察地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境,客觀評估、剖析勘察結(jié)果,進一步修訂制定的礦山地質(zhì)環(huán)境保護以及治理標準化體系。在此過程中,我國要優(yōu)化并細化國土資源、安全監(jiān)察等部門在保護和治理礦山地質(zhì)環(huán)境方面的具體職責,加強彼此間溝通、交流的同時協(xié)同開展保護與治理工作。相關(guān)部門要強調(diào)現(xiàn)代化信息技術(shù)手段合理化應用,動態(tài)化、系統(tǒng)化、層次化解決存在的隱患問題,加大對薄弱環(huán)節(jié)的保護以及治理力度,提升地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理標準化水平。
在保護和治理過程中,相關(guān)部門需要借助信息技術(shù)手段優(yōu)勢作用,科學構(gòu)建地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理的信息化系統(tǒng),科學設置勘察、預警、監(jiān)測、評估等多樣化功能模塊,包括數(shù)據(jù)庫、資源庫、指標體系、數(shù)據(jù)模型等,在層次化作用過程中加強對地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理事前、事中以及事后管控,優(yōu)化完善各類礦山資源開采環(huán)節(jié)。在此過程中,相關(guān)部門要科學化落實礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作,礦井生產(chǎn)過程中在采取內(nèi)設置4-5個長期監(jiān)測點,在采區(qū)外設置3-4個監(jiān)測點,監(jiān)測頻率為每月1次,便于礦山資源開采中隨時準確把握采區(qū)內(nèi)地下水環(huán)境受礦井水排放具體影響等,及時對其進行合理化處理,防止引發(fā)安全事故。在此過程中,相關(guān)部門要在完善相關(guān)設備設施的基礎上優(yōu)化升級信息化系統(tǒng),加大遠程監(jiān)控力度的同時創(chuàng)新思路,提升保護與治理工作層次。
由于礦山資源開采不合理等影響,極易出現(xiàn)地表變形塌陷等情況。在治理過程中,相關(guān)部門可以指導開采企業(yè)優(yōu)化井下資源開采方法,提升開采率的同時能夠最大化減輕開采地區(qū)地表變形塌陷情況,加強礦山資源開采地區(qū)相關(guān)設備設施建設,確保地區(qū)通信、供電等線路安全運行,注重地區(qū)土地復墾的同時落實植被恢復工作,避免礦山資源開采中出現(xiàn)嚴重水土流失情況。如果礦山資源開采地區(qū)地面塌陷區(qū)深度不小于3m,要指導附近村莊搬遷,避免危及村民生命財產(chǎn)安全。此外,礦山資源開采中會產(chǎn)生大量廢水,需要將蓄水池合理設置在井下,截流、處理的同時應用于井下防塵方面,設置廢水處理點,根據(jù)礦山資源開采地區(qū)水質(zhì)特征以及廢水排放要求、標準等,對礦坑水等進行合理化處理,確保排放的廢水各方面指標在規(guī)定范圍內(nèi)。
綜上所述,礦山地質(zhì)環(huán)境的保護和治理任重道遠,需要長期的堅持,需要國家相關(guān)部門進行有效地監(jiān)控和管理并進行積極引導,進一步促進礦山地質(zhì)環(huán)境的改善和恢復。堅持礦山環(huán)境保護新技術(shù)開發(fā)和人才培養(yǎng),落實礦山環(huán)境保護政策和措施。