做好煤炭企業(yè)離退休職工信訪接待工作的有效策略分析

孫琴

中煤新集能源股份有限公司信訪退休辦 安徽淮南 232000

隨著時代不斷發(fā)展，我國加強煤炭企業(yè)信訪工作的重視力度，不斷進行創(chuàng)新完善，實現(xiàn)信訪工作的改革落實，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，保證煤炭企業(yè)經(jīng)濟效益。從多方面進行創(chuàng)新，優(yōu)化管理人員思想，建立完善的機制，以促使煤炭企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 新形勢背景下煤炭企業(yè)離退休職工信訪接待工作的重要性

1.1 加強企業(yè)員工與領導之間的交流溝通

對于煤炭企業(yè)離退休職工來說，由于煤炭工作的特殊性，長期井下作業(yè)，身體機能下降迅速，甚至誘發(fā)更多老年疾病，離退休職工年老體弱,行動不便和居住分散等自身特點導致離退休職工與企業(yè)之間的缺乏有效的溝通。并隨著時間的推移其矛盾逐漸激化，影響企業(yè)發(fā)展。因此，積極優(yōu)化煤炭企業(yè)離退休職工信訪接待工作，可以加強員工與企業(yè)領導之間的相互交流，強化領導的作風，解決當前存在的矛盾，為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎。同時，合理處理其信訪問題，有助于領導樹立良好的威信，建立穩(wěn)定的團隊，提升煤炭企業(yè)的凝聚力，為煤炭企業(yè)發(fā)展營造健康、穩(wěn)定和諧的環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.2 積極促使煤炭企業(yè)實現(xiàn)升級轉(zhuǎn)型

實際上，在煤炭企業(yè)離退休職工信訪接待管理中，政策性質(zhì)較強、牽涉面較廣、管理服務目標具有明顯個性化特征，導致在實際的接待過程中經(jīng)常存在一些問題，如離退休職工的采取過激的行為，直接導致企業(yè)的利益受到損害，甚至帶來嚴重的負面影響，因此應積極優(yōu)化信訪接待工作，不斷進行完善創(chuàng)新，從整體上進行優(yōu)化，改善當前的信訪工作，處理好離退休職工與企業(yè)之間的關系，緩解職工與企業(yè)之間的矛盾，加快煤炭企業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。同時，合理處理煤炭企業(yè)信訪工作，有助于提升企業(yè)凝聚力，提升企業(yè)發(fā)展活力，降低改革轉(zhuǎn)型過程中存在的阻力，適應時代發(fā)展。

1.3 促使煤炭企業(yè)實現(xiàn)民主化管理

煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中是否體現(xiàn)出良好的民主性可以從企業(yè)的信訪問題環(huán)節(jié)進行分析，通過企業(yè)的重視力度看出其民主化狀態(tài)。例如，煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中認真接收離退休職工的信訪與處理結(jié)果，根據(jù)實際情況進行處理，積極進行企業(yè)管理策略完善，從整體上進行創(chuàng)新，保證企業(yè)自身具有良好的民主性與科學性決策，加強對信訪員工提出問題的重視力度，從而全面進行完善，來滿足當前的需求，調(diào)動員工的積極性，實現(xiàn)企業(yè)的民主化管理。

2 新形勢背景下煤炭企業(yè)離退休職工信訪接待工作存在的問題

2.1 煤炭企業(yè)對離退休職工信訪工作重視力度不足

煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，存在對離退休職工信訪工作重視力度不足情況，其問題難以有效的進行解決，難以從整體上進行優(yōu)化，造成雙方的矛盾激化，信訪工作落實較低。例如，離退休職工信訪接待工作不佳，在一定程度上為信訪工作的開展帶來難度，甚至對工作存在一定的偏差，影響其整體工作質(zhì)量。

2.2 煤炭企業(yè)離退休職工信訪接待工作質(zhì)量較低

信訪工作接待質(zhì)量不高是煤炭企業(yè)信訪工作存在的主要問題，主要的原因在于煤炭企業(yè)信訪部門針對復雜的信訪內(nèi)容處理效率較低，尤其是對于離退休職工來說，問題較為復雜，涉及范圍較廣，同時其信訪素質(zhì)過低，甚至倚仗自身的年齡做出強迫性舉措，為工作的開展帶來一定的難度，在解決問題過程中草率處理問題，甚至進行應付了事，在行為思想上缺乏工作責任心，影響整體工作質(zhì)量。

2.3 離退休職工信訪接待工作規(guī)范性不足

部分煤炭企業(yè)在處理離退休職工信訪工作過程中，未能制定完善的處理制度，導致其工作規(guī)范性不足，如對于信訪人的訴求未能以企業(yè)的合理依據(jù)為基礎，存在程序不明確情況，難以發(fā)揮出部門自身的職能，甚至在部分方面缺乏約束，難以提出切實有效的解決策略。

2.4 未能與國家相關的政策相結(jié)合

煤炭企業(yè)針對當前的離退休職工信訪事件處理過程中，未能與國家的相關政策與企業(yè)規(guī)定相結(jié)合，尤其是現(xiàn)階段大部分離退休職工在信訪過程中多數(shù)以自身的利益為出發(fā)點，盲目進行信訪，甚至為獲取相關的利益不惜采取過激的行為，為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失，甚至影響企業(yè)發(fā)展。

3 新形勢背景下煤炭企業(yè)離退休職工信訪接待工作創(chuàng)新策略

3.1 提升對離退休職工信訪工作的認知提升重視力度

煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中應加強對離退休職工信訪接待工作的重視力度，合理進行完善創(chuàng)新，從整體上進行優(yōu)化，例如，企業(yè)需要明確其信訪工作的重要性，其信訪工作是解決企業(yè)社會問題的重要途徑，因此煤炭企業(yè)應積極進行宣傳，合理進行完善，合理開展信訪接待工作，并樹立良好的典型，引導工作人員采用合理的措施維護企業(yè)的利益，合理處理離退休職工與企業(yè)之間存在的矛盾，深化整體思想，并提升工作人員自身的專業(yè)能力與水平，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。對于煤炭企業(yè)離退休職工信訪工作來說，其工作呈現(xiàn)出明顯的復雜性與綜合性，尤其是對于退休職工來說，經(jīng)常存在較多的經(jīng)濟問題，工作人員在解決過程中，應積極進行合理的完善創(chuàng)新，樹立健康的企業(yè)形象，在發(fā)展中加強各部門之間的相互配合，實現(xiàn)各方面的協(xié)調(diào)，避免信訪矛盾擴大，靈活利用各種力量解決存在的矛盾，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。與此同時，企業(yè)應加大防控力度，從根源上杜絕由于不執(zhí)行規(guī)定而引起的信訪情況，建立完善的防預機制，保證工作人員熟練掌握離退休人員社會化管理、工齡的如何認定、影響退休工資的主要因素等問題產(chǎn)生的信訪工作，降低離退休職工信訪問題，從整體上進行優(yōu)化，解決信訪問題。

3.2 積極提升離退休職工信訪接待整體辦公質(zhì)量與效率

煤炭企業(yè)應建立完善的信訪機制，積極落實相關的規(guī)定制度，保證離退休職工信訪工作得到解決，全面提升信訪工作質(zhì)量，提高整體效率。工作人員應正確對職工進行指導，做好相對應的思想工作，按照相關的政策訴求進行優(yōu)化，避免各部門之間進行責任推卸，從整體上提升工作效率。合理調(diào)整信訪職能，加強進行監(jiān)督，尤其是在當前的背景下，煤炭企業(yè)在升級轉(zhuǎn)型過程中離退休職工的信訪數(shù)量逐漸增加，部分工作人員疲于應付，經(jīng)常出現(xiàn)應付了事情況，造成信訪秩序混亂情況，影響整體工作質(zhì)量。因此應積極進行信訪職能調(diào)整，針對當前的信訪事件進行統(tǒng)一對待，嚴格按照程序進行處理，并建立新秩序，對信訪接待工作進行改進完善，靈活運用當前的方式方法進行解決，實現(xiàn)高效與透明，嚴格進行把控，明確員工自身的職責，積極開展接待工作，滿足當前的需求。

3.3 提升信訪工作的流程規(guī)范性

合理進行信訪工作流程優(yōu)化可以降低程序上出現(xiàn)失誤，保證信訪問題在解決過程中不會出現(xiàn)遺留情況，嚴格進行流程規(guī)范，采取有效的措施進行保障，實現(xiàn)規(guī)范化處理，提升工作質(zhì)量。例如，煤炭信訪部門在接待過程中，要嚴格對當前的信訪事件進行分析，并對其進行記錄與存儲，進行檔案封存。通過流程的規(guī)范性，促使當前的矛盾得到解決，減少工作中出現(xiàn)的疏漏情況，例如，在某煤炭企業(yè)中，2017年發(fā)生16起信訪事件，企業(yè)嚴格進行處理，按照程序流程進行解決，加強對離退休職工信訪工作的重視力度，其處理效果得到提升，2018年信訪事件總量下降，促使信訪工作取得良好的效果。積極建立完善的數(shù)據(jù)庫，將職工信訪事件進行記錄整理，為后續(xù)的工作開展與同類型案件處理提供依據(jù)，形成完整的信訪處理體系。

3.4 正確將離退休職工信訪工作與國家政策相結(jié)合

煤炭企業(yè)在進行信訪處理過程中，應將其工作與當前的國家政策相結(jié)合，明確離退休職工的信訪訴求與國家政策之間存在的相同點，解決信訪工作中存在的難點，尋求內(nèi)在的發(fā)展點，在不違反國家規(guī)定的基礎上實現(xiàn)最優(yōu)處理，幫助訴求人解決問題，解決企業(yè)與離退休職工之間存在的矛盾。正確把握國家相關的政策與企業(yè)規(guī)定，特別是與離退休人員相關的法律法規(guī)，顧全整體大局，講原則，靈活運用政策與規(guī)章制度進行完善，加快煤炭企業(yè)發(fā)展，合理進行升級轉(zhuǎn)型，為企業(yè)發(fā)展指明方向，解決當前存在的糾紛問題。煤炭企業(yè)已經(jīng)成為我國的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，我國應加強重視力度，解決企業(yè)離退休職工存在的信訪問題，分析不同時期產(chǎn)生的影響與特點，保證信訪工作人員掌握每一階段的信息，及時進行問題處理，明確事件的發(fā)展方向，從整體上進行優(yōu)化，對事件做出準確的判斷，還原事件的真相，解決當前的矛盾糾紛問題，為煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

4 結(jié)語

綜上所述，在當前的時代背景下，煤炭企業(yè)離退休職工信訪數(shù)量逐漸增多，直接影響企業(yè)的發(fā)展，因此企業(yè)加強對信訪事件的重視力度，建立完善的處理制度，從本質(zhì)上進行深化，提升工作人員自身的素養(yǎng)水平，保證其可以合理進行處理，高效完成信訪處理工作，解決企業(yè)與職工之間存在的矛盾，實現(xiàn)煤炭企業(yè)的健康發(fā)展。