我院加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)實(shí)踐研究

邵振興

航空總醫(yī)院 北京 100012

以改革創(chuàng)新的精神狀況、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法全面抓好黨的建設(shè)，以黨的建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。”加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)醫(yī)院黨的建設(shè)，要求必須從現(xiàn)代管理學(xué)的視角認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新、評(píng)價(jià)黨建工作，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。航空總醫(yī)院以建立健全并實(shí)施基層黨支部工作為切入點(diǎn)，對(duì)此進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。

1 充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)院黨支部建設(shè)的重要意義

根據(jù)黨章規(guī)定，國(guó)有企業(yè)中黨的基層組織，應(yīng)發(fā)揮政治核心作用，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。保證監(jiān)督黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行，支持股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理廠(chǎng)長(zhǎng)依法行使職權(quán)，全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會(huì)開(kāi)展工作，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作，精神文明建設(shè)和工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織。

黨支部建設(shè)工作是國(guó)有企業(yè)醫(yī)院獨(dú)特的政治資源和特殊的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)企醫(yī)院黨支部建設(shè)是我們永遠(yuǎn)不能淡化的主題。加強(qiáng)黨支部建設(shè)是國(guó)企醫(yī)院改革發(fā)展的重要內(nèi)容和根本保證，基層黨支部是黨凝聚群眾基礎(chǔ)的重要陣地。基層黨支部作用發(fā)揮好了，就能把黨員職工團(tuán)結(jié)起來(lái)，進(jìn)而把廣大職工團(tuán)結(jié)起來(lái)，把群眾中的優(yōu)秀人才吸引進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，為完成中心工作，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

1.1 醫(yī)院黨支部是貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策的重要力量

有了正確的方針政策和重大決策，要靠全黨的力量去貫徹，最終要靠基層組織的工作來(lái)落實(shí)。實(shí)踐證明，貫徹黨的政策要靠基層黨支部從實(shí)際出發(fā)，把黨的政策和上級(jí)指示同醫(yī)院的情況結(jié)合起來(lái)。因此，醫(yī)院黨支部自身的戰(zhàn)斗力、凝聚力和工作的積極性、創(chuàng)造性是極其重要的。

1.2 醫(yī)院黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶

鞏固黨的執(zhí)政地位，最重要的是贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。醫(yī)院黨支部是基層單位的戰(zhàn)斗堡壘；醫(yī)院絕大多數(shù)黨員分布在基層，他們與廣大職工群眾朝夕相處、共同工作。傾聽(tīng)群眾呼聲，維護(hù)群眾利益，做好群眾工作，基層黨支部和黨員、干部發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。正是通過(guò)基層黨支部和黨員、干部的努力，才能把廣大職工凝聚和團(tuán)結(jié)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院使命而奮斗，為醫(yī)院發(fā)展提供牢固的思想基礎(chǔ)。通過(guò)正確的觀念引導(dǎo)，可靠的政治保障，有力的精神支撐，良好的文化條件，促進(jìn)醫(yī)院和諧發(fā)展。

1.3 醫(yī)院黨支部是提升醫(yī)療服務(wù)水平的重要財(cái)富

隨著醫(yī)療科學(xué)水平的發(fā)展，越來(lái)越多的高端、頂端技術(shù)“被”大眾化，技術(shù)因素對(duì)患者就醫(yī)的吸引力在逐漸壓縮，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越顯現(xiàn)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)和口碑榮譽(yù)的競(jìng)爭(zhēng)。如何提升醫(yī)療服務(wù)水平已成為當(dāng)前和今后一定時(shí)期內(nèi)，決定醫(yī)院生存、發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的必備和重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，提升黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，無(wú)疑是新時(shí)期促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)水平的無(wú)形資產(chǎn)和重要財(cái)富。

1.4 醫(yī)院黨支部是促進(jìn)醫(yī)院轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要推動(dòng)者

黨的十八大對(duì)新形勢(shì)下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平做出了重要部署，明確要求建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。結(jié)合醫(yī)療行業(yè)和工作特點(diǎn)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，保證醫(yī)院正確的發(fā)展方向，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，做好醫(yī)療服務(wù)，滿(mǎn)足患者需求，提供主動(dòng)服務(wù)，成為塑造醫(yī)院品牌，提升影響力的重要平臺(tái)，也是醫(yī)院乃至整個(gè)醫(yī)療行業(yè)做好醫(yī)療服務(wù)的有效支撐和有力抓手。

2 加強(qiáng)黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是醫(yī)院改革發(fā)展的根本保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨支部和黨員的作用、黨的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)，這是國(guó)有企業(yè)醫(yī)院獨(dú)特優(yōu)勢(shì)最集中的體現(xiàn)之一，是醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。這樣的優(yōu)勢(shì)是其他所有制醫(yī)院所不具備的，也是國(guó)企醫(yī)院的鮮明特色和卓越基因。

2.1 發(fā)揮黨支部獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的組織保證

我們黨之所以能夠由小到大、由弱到強(qiáng)，最終建立新中國(guó)、成為執(zhí)政黨，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民取得了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大成就，一個(gè)重要原因就在于全面形成和堅(jiān)持發(fā)揮了無(wú)可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，包括理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上，這些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、理論基礎(chǔ)和組織原則決定的，是我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的真正法寶。作為中央企業(yè)，航空總醫(yī)院在40多年的發(fā)展歷程中形成了良好的黨建工作傳統(tǒng)，積淀了大量行之有效的工作機(jī)制、制度和方法，包括從黨委、黨總支到黨支部構(gòu)成的強(qiáng)大組織體系，遍布臨床一線(xiàn)和經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的黨群工作隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍保障等，對(duì)醫(yī)院執(zhí)行力、凝聚力、戰(zhàn)斗力發(fā)揮著重要作用。這些優(yōu)勢(shì)在建立中國(guó)特色現(xiàn)代醫(yī)院管理過(guò)程中，積極探索發(fā)揮黨組織政治核心作用的新途徑、新方法，黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為醫(yī)院的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，履行好國(guó)有醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)、管理和社會(huì)責(zé)任。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神作為重要任務(wù)抓緊抓好，把各方面力量凝聚起來(lái)，把一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，加快推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)具有行業(yè)一流的龍頭單位[1]。

2.2 發(fā)揮黨支部獨(dú)特優(yōu)勢(shì)關(guān)鍵是創(chuàng)建好“三型”黨組織

全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨”是十八大提出的重大課題。加強(qiáng)醫(yī)院黨支部建設(shè)工作，就要以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn)，努力建設(shè)“三型”黨組織。事實(shí)上，這是一個(gè)戰(zhàn)略性的重大命題。學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，服務(wù)是核心，創(chuàng)新是動(dòng)力，“三型”黨組織建設(shè)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的系統(tǒng)工程，也是發(fā)揮醫(yī)院黨支部獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的根本保證。國(guó)以學(xué)立，黨以學(xué)興。我們黨從建黨之初起，就倚重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，“在學(xué)習(xí)中建黨”，“把全黨變成一個(gè)大學(xué)?！?。從十七屆四中全會(huì)提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略目標(biāo)，到十八大對(duì)學(xué)習(xí)型政黨的重申，就意味著學(xué)習(xí)要脫離形式化、運(yùn)動(dòng)化的色彩，要常態(tài)化、科學(xué)化。堅(jiān)持思想理論武裝，善于從黨的最新理論成果中感悟真理、提升境界，在思想改造中堅(jiān)定信念、增強(qiáng)黨性。

十八大報(bào)告首次提出“服務(wù)型的馬克思主義執(zhí)政黨”概念，再次發(fā)出了服務(wù)群眾的號(hào)召，體現(xiàn)了我們黨的核心價(jià)值追求。創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，黨組織和廣大黨員樹(shù)立服務(wù)為先的理念，寓黨建于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一。黨支部建設(shè)工作“融入中心、服務(wù)大局”。服務(wù)大局的最主要任務(wù)就是服務(wù)群眾、服務(wù)基層，因?yàn)槿罕娛菍?shí)踐的主體，基層是改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。黨的十八大已做出在全黨開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化基層觀念和服務(wù)意識(shí)，不斷完善服務(wù)措施、提升服務(wù)能力。建立健全以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度和聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，為群眾解難題、辦實(shí)事，讓職工享受到更多的改革發(fā)展成果，進(jìn)一步激發(fā)出投身改革發(fā)展的源動(dòng)力。

2.3 發(fā)揮黨支部獨(dú)特優(yōu)勢(shì)必須夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

黨的十八大科學(xué)分析了黨建工作面臨的新形勢(shì)，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)新要求。貫徹十八大精神，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。要用鄧小平理念、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的基本路線(xiàn)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，黨的十八大提出：“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。”

當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生深化改革，航空總醫(yī)院處在一個(gè)偉大的變革發(fā)展時(shí)期，黨建工作在創(chuàng)新中給予更有力支持；黨建工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。黨組織和廣大黨員干部要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，根據(jù)實(shí)踐需要大膽創(chuàng)新，敢于先試先行，積極探索新路子。要統(tǒng)籌黨建創(chuàng)新與管理創(chuàng)新，不斷完善工作機(jī)制，認(rèn)真總結(jié)和研究新時(shí)期黨建工作規(guī)律。要加強(qiáng)對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題的研究攻關(guān)，切實(shí)解決困擾基層黨建工作的難題和矛盾。要加強(qiáng)黨建品牌的創(chuàng)立和培育，不斷增強(qiáng)基層黨建的生機(jī)活力。

3 創(chuàng)新基層黨建，注入組織活力，強(qiáng)健航空心脈

基層黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須要有新思路、新舉措、新成果，筑強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。必須把加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)，從建立完善運(yùn)行機(jī)制入手，為黨建工作的開(kāi)展提供制度平臺(tái)、創(chuàng)造環(huán)境氛圍，更好地發(fā)揮黨支部的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生深化改革，航空總醫(yī)院處在一個(gè)偉大的變革發(fā)展時(shí)期。因此，必須把黨的建設(shè)融入醫(yī)院中心工作，發(fā)揮黨組織在醫(yī)院中的政治核心作用，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策在醫(yī)院得到貫徹執(zhí)行。

航空總醫(yī)院現(xiàn)有職工1400余人，其中黨員400余人。黨員是職工的重要組成部分，也是航空醫(yī)療戰(zhàn)線(xiàn)的生力軍。航空總醫(yī)院作為中航工業(yè)集團(tuán)公司旗下聚集了先進(jìn)科技、蓬勃文化、高學(xué)歷職工的醫(yī)療龍頭單位，具有很強(qiáng)的代表性。院黨委始終站在“航空?qǐng)?bào)國(guó)，強(qiáng)軍富民”的高度，立足于科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展、和諧發(fā)展，緊緊把握改革發(fā)展的重要時(shí)機(jī)，圍繞“推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的功能定位，以黨建帶群建，創(chuàng)新基層黨支部能力建設(shè)，緊緊圍繞提升黨建科學(xué)化水平，切實(shí)做到了注入組織活力，強(qiáng)健航空心脈。在大力推進(jìn)醫(yī)院“健康中尋價(jià)值 差異中謀發(fā)展”的發(fā)展策略中強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)、用黨組織的政治優(yōu)勢(shì)全力推動(dòng)醫(yī)院改革創(chuàng)新成果[2]。

3.1 完善組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)組織活力

3.1.1夯實(shí)黨員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)黨組織機(jī)構(gòu)全面覆蓋

結(jié)合組織機(jī)構(gòu)調(diào)整，及時(shí)調(diào)整黨的基層組織機(jī)構(gòu)。作為企業(yè)醫(yī)院在全國(guó)率先啟動(dòng)全員競(jìng)聘，成為第一個(gè)“吃螃蟹的人”之后，醫(yī)院隨之正式啟動(dòng)了基層黨支部、黨總支一線(xiàn)黨員直選黨支委的選舉工作。有3名非中干的普通黨員脫穎而出，擔(dān)任了黨支部書(shū)記。目前醫(yī)院有黨總支4個(gè)，黨支部22個(gè)，正式形成院黨委—黨總支—黨支部的三級(jí)管理體系?；咀龅搅它h組織與行政隸屬相統(tǒng)一，黨支部管理覆蓋全部業(yè)務(wù)科室，為臨床科室服務(wù)吹響集結(jié)號(hào)。

夯實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。切實(shí)嚴(yán)格實(shí)行入黨積極分子群眾推優(yōu)制、發(fā)展對(duì)象集中談話(huà)和培訓(xùn)制、發(fā)展黨員公示制、嚴(yán)把黨員“入口”關(guān)。改善黨員結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向高學(xué)歷、高職稱(chēng)、高級(jí)管理人員等“三高”傾斜，不斷提高黨員素質(zhì)和質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。近兩年來(lái)，在新發(fā)展的30名黨員和預(yù)備黨員中，其中高級(jí)職稱(chēng)5人，碩士及以上學(xué)歷6人，本科及以上學(xué)歷19人，擔(dān)任中層管理者職務(wù)9名。黨的基層組織越來(lái)越成為醫(yī)院有志和有為之士心神想往之處，并通過(guò)優(yōu)秀黨員的榜樣示范作用和人格魅力，帶領(lǐng)身邊的同志，努力鋪就魅力人格，責(zé)任人生的醫(yī)護(hù)成長(zhǎng)之路。

3.1.2推行星級(jí)達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)黨組織考核動(dòng)態(tài)管理

根據(jù)中組部《關(guān)于建立基層黨組織晉位升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，在基層黨支部開(kāi)展“星級(jí)達(dá)標(biāo)”評(píng)選、評(píng)比活動(dòng)，在推動(dòng)發(fā)展、內(nèi)外評(píng)價(jià)、黨建工作責(zé)任制、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨內(nèi)集中教育實(shí)踐活動(dòng)、醫(yī)院文化建設(shè)、黨建帶群建等方面對(duì)基層黨組織進(jìn)行考核，建立長(zhǎng)效考核機(jī)制。

星級(jí)評(píng)選借鑒綜合平衡計(jì)分卡管理思想，從黨建工作戰(zhàn)略目標(biāo)制定，到具體行動(dòng)方案確定、任務(wù)的完成，按照“價(jià)值與目標(biāo)、客戶(hù)與評(píng)價(jià)、流程與標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)”四個(gè)維度，全程對(duì)基層黨支部進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，實(shí)行星級(jí)管理?？己藘?nèi)容分為基本項(xiàng)（100分）和加分項(xiàng)（10分）,基本項(xiàng)考核黨的組織建設(shè)、思想政治工作、醫(yī)院文化建設(shè)和群團(tuán)工作。加分項(xiàng)主要對(duì)基層黨組織結(jié)合新形勢(shì)開(kāi)展的創(chuàng)新性工作給予加分。依據(jù)考核得分，對(duì)基層黨組織進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定五個(gè)等級(jí)?？己私Y(jié)果作為基層黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)及其中干聘用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等的重要依據(jù)。經(jīng)過(guò)兩年的考核，原有2個(gè)“二星”黨支部通過(guò)改進(jìn)，達(dá)到“三星”水平[3]。

3.2 選樹(shù)先進(jìn)典型，打造“星”級(jí)文化

3.2.1塑造金牌活動(dòng)，“星光大道”群星燦爛

為更好地弘揚(yáng)先進(jìn)，引導(dǎo)員工愛(ài)崗敬業(yè)，由各黨總支牽頭，在全院黨支部推行“黨員之星”和“服務(wù)之星”評(píng)選活動(dòng)。每雙月評(píng)出“黨員之星”3名，“服務(wù)之星”10名。針對(duì)院級(jí)黨員之星，醫(yī)院黨委即時(shí)發(fā)出賀信，即時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將“黨員之星”、“服務(wù)之星”光榮榜在門(mén)診大廳予以公示，同時(shí)在科室和病區(qū)公共區(qū)域進(jìn)行張貼，通過(guò)各種途徑脫穎而出的“星級(jí)”員工群星燦爛，越來(lái)越成為同事和病患心目中的草根明星。在年底醫(yī)院表彰大會(huì)上，再?gòu)娜辍胺?wù)之星”中評(píng)選出10名進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。近兩年，醫(yī)院共評(píng)出黨員之星36人，服務(wù)之星120人，其中有近20%人選因其優(yōu)質(zhì)的感動(dòng)服務(wù)多次獲得星級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

3.2.2醫(yī)者仁心仁術(shù)，“代表人物”層出不窮

醫(yī)院先后涌現(xiàn)出中航工業(yè)優(yōu)秀管理干部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員高國(guó)蘭院長(zhǎng)，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“羅氏正骨法”第七代傳人、中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員羅素蘭，北京市第179位骨髓捐獻(xiàn)志愿者、北京榜樣人物謝繆婧等知名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。醫(yī)院黨委一手遵循全面覆蓋的原則注重黨支部的基礎(chǔ)建設(shè)；一手結(jié)合患者需求和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)重點(diǎn)培養(yǎng)黨支部的差異化發(fā)展，樹(shù)立標(biāo)桿、榜樣，鼓勵(lì)通過(guò)身邊的先進(jìn)黨支部帶動(dòng)其他黨支部。大大提升了新時(shí)期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在黨員群眾中的公信力和影響力。

外科第三黨支部由婦科和產(chǎn)科組成，在高國(guó)蘭教授的帶領(lǐng)下，擁有一支實(shí)力雄厚、品牌過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，依托黨支部的戰(zhàn)斗堡壘協(xié)同作用，以其敏銳的新技術(shù)、新知識(shí)獵取和創(chuàng)新能力為其顯著特點(diǎn)。近兩年來(lái)，婦產(chǎn)科黨支部先后挑戰(zhàn)亞洲醫(yī)學(xué)難題，問(wèn)鼎國(guó)內(nèi)醫(yī)學(xué)高峰——成功接受亞洲首例漸凍人產(chǎn)子和高位截癱孕產(chǎn)婦體操名將桑蘭產(chǎn)子，填補(bǔ)了對(duì)“漸凍人”孕產(chǎn)婦和國(guó)內(nèi)高位截癱孕產(chǎn)婦的治療管理、生產(chǎn)、麻醉手術(shù)空白，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)醫(yī)學(xué)奇跡[4]。

3.3 落實(shí)談心制度，構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織

3.3.1落實(shí)談心制度，切實(shí)開(kāi)展好黨的思想政治教育工作

圍繞“新成立科室文化融合”、“新績(jī)效方案調(diào)整”、“合同制員工流動(dòng)較多”等事件，組織不同層次和范圍的座談會(huì)。針對(duì)民情民意，做好下情上傳、上情下達(dá)的正面工作，落實(shí)支部委員和黨小組長(zhǎng)談心責(zé)任制度，黨支委和黨小組長(zhǎng)運(yùn)用談心的方法開(kāi)展思想政治工作，幫助黨員和員工解疑釋惑，化解矛盾，引導(dǎo)進(jìn)步，成為大家的知心朋友，兼職的“心理疏導(dǎo)師”，為促進(jìn)員工良好同事關(guān)系及科室理解、支持醫(yī)院改革做了大量的解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，維護(hù)醫(yī)院和諧穩(wěn)定的良好局面。

3.3.2開(kāi)展課題研究，推行黨的基層干部講黨課制度

隨著新時(shí)期形勢(shì)任務(wù)的新動(dòng)向，醫(yī)院在夯實(shí)黨組織結(jié)構(gòu)建設(shè)的前提下，相應(yīng)組織開(kāi)展了黨建課題研究。2013至2014年以來(lái)，共申報(bào)了中航工業(yè)黨建、思想政治文化課題7項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。通過(guò)課題研究，利用PDCA循環(huán)，找出了工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行整改和提高，不但提高了理論科研水平，還促進(jìn)了工作的提升。同時(shí)，醫(yī)院結(jié)合臨床工作特點(diǎn)，因地制宜在院領(lǐng)導(dǎo)層堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，在黨總支層堅(jiān)持每季度講黨課制度，在各黨支部層堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)的方式開(kāi)展學(xué)習(xí)。每季度一講黨課制度，為每一位黨支部書(shū)記提供講課機(jī)會(huì)，并鼓勵(lì)榮獲醫(yī)院“黨員之星”稱(chēng)號(hào)的黨員走上講臺(tái)講黨課[5]。

3.4 狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，助推醫(yī)患和諧

3.4.1開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)查，不斷改善醫(yī)療服務(wù)流程

各黨支部堅(jiān)持以病人為中心、以提高滿(mǎn)意度為目標(biāo)，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研，不斷提高服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，維護(hù)病人權(quán)利，充分尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán)。

針對(duì)兒科門(mén)診夜間就診患兒增多的情況，內(nèi)科第七黨支部實(shí)行彈性排班，增加兒科門(mén)診，建立門(mén)診預(yù)警機(jī)制和人員緊急替代制度，大大縮短了患兒及家屬候診時(shí)間；外科第六黨支部開(kāi)設(shè)口腔科夜門(mén)診，將正常門(mén)診時(shí)間延長(zhǎng)到21：30，方便上班人群和學(xué)生群體就醫(yī)需求；醫(yī)技第二黨支部推行檢驗(yàn)科24小時(shí)抽血服務(wù)；機(jī)關(guān)各黨支部還在門(mén)診大廳設(shè)立了“黨員服務(wù)崗”，下基層為患者服務(wù)，到一線(xiàn)調(diào)研醫(yī)患需求。針對(duì)患者流量特點(diǎn)，機(jī)關(guān)后勤黨總支組織財(cái)務(wù)部在醫(yī)院掛號(hào)收費(fèi)窗口實(shí)行“潮汐性”服務(wù)；與郵政快遞公司合作，在門(mén)診大廳設(shè)置快遞服務(wù)，方便患者郵寄病例材料；推行自助掛號(hào)收費(fèi)一體機(jī)服務(wù)，縮短掛號(hào)收費(fèi)時(shí)間。通過(guò)改善服務(wù)流程，增加增設(shè)便民設(shè)施、改善就診環(huán)境等舉措，大大增強(qiáng)了患者滿(mǎn)意度。

3.4.2全方位滿(mǎn)意度調(diào)查，推進(jìn)醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)

各黨支部每月開(kāi)展門(mén)診和住院患者滿(mǎn)意度調(diào)查，搜集各方反饋信息，反饋到科室進(jìn)行整改，不斷提高患者滿(mǎn)意度，提升服務(wù)質(zhì)量和內(nèi)涵。黨總支每半年組織召開(kāi)一次住院病友座談會(huì)和醫(yī)院社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)，首次開(kāi)展了“衛(wèi)生技術(shù)人員對(duì)醫(yī)院工作滿(mǎn)意度”調(diào)查，并針對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行反饋、分析、督促改進(jìn)；首次完善了醫(yī)院社會(huì)評(píng)價(jià)體系，閉環(huán)定期邀請(qǐng)第三方開(kāi)展社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查。通過(guò)患者滿(mǎn)意度調(diào)查、患者投訴接待、病友座談會(huì)、社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì)、員工意見(jiàn)和建議、第三方調(diào)查結(jié)果等多種途徑收集問(wèn)題、匯總，并由黨支部督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任部門(mén)、科室整改、落實(shí)，持續(xù)提升醫(yī)院服務(wù)品質(zhì)[6]。

醫(yī)院注重醫(yī)德考評(píng)工作，并形成黨支部每月開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)患者調(diào)查的優(yōu)良傳統(tǒng)，在院報(bào)、網(wǎng)站上刊登患者感謝信、表?yè)P(yáng)信，醫(yī)務(wù)人員退還病人的紅包數(shù)及金額。今年1月至8月，醫(yī)院共收到患者感謝信100封，比去年同期增長(zhǎng)38%；收到錦旗132面，同比增加42%。黨員、科主任帶頭，主動(dòng)將患者紅包退還本人或充入患者住院費(fèi)，1-8月退還患者紅包166個(gè)，金額達(dá)230430元，形成了良好的風(fēng)氣。

4 力擔(dān)社會(huì)責(zé)任，致力慈善事業(yè)

在當(dāng)前社會(huì)背景下，與很多任務(wù)一樣，社會(huì)信任建設(shè)也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有待于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體改革。航空總醫(yī)院力擔(dān)社會(huì)責(zé)任，推崇仁心仁術(shù)，慈善事業(yè)有聲有色[7]。

4.1 內(nèi)科第二黨支部希望工程之旅結(jié)果實(shí)

內(nèi)科第二黨支部由神經(jīng)內(nèi)科組成，支部書(shū)記和支部委員均為博士，黨員平均年齡35歲，是一支年輕、富有朝氣的團(tuán)隊(duì)。支部從2011年開(kāi)始對(duì)一名高一貧困生開(kāi)始了預(yù)期為八年的資助。2013年，受助學(xué)生在內(nèi)科第二黨支部的影響下成功考上大學(xué)并就讀了一所醫(yī)科大學(xué)。依托內(nèi)科第二黨支部建起的北京市第五家神經(jīng)病學(xué)會(huì)診中心，聘請(qǐng)3名業(yè)界首席專(zhuān)家和30多位國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家組成專(zhuān)家?guī)欤尰颊咴谝患裔t(yī)院，就能享受到國(guó)內(nèi)幾家一流專(zhuān)家的集中會(huì)診，一定程度了解決了患者看病難的問(wèn)題。同時(shí)內(nèi)科第二黨支部定期組織學(xué)習(xí)患者心理學(xué)，利用心理量表和心理學(xué)知識(shí)，切實(shí)從患者自身感受及利益出發(fā)，為患者解除心病，使其獲得健康的心理，正面未來(lái)生活，贏得了患者的美譽(yù)。內(nèi)科第二黨支部科室也是醫(yī)院近兩年沒(méi)有投訴和沒(méi)有離職醫(yī)護(hù)人員的科室之一。

4.2 內(nèi)科第四黨支部的哥公益體檢引關(guān)注

2013年底，內(nèi)科第四黨支部發(fā)起“心系的哥健康·愛(ài)在航空總院”公益健康體檢活動(dòng)，來(lái)自北京康誠(chéng)等7家出租車(chē)公司的480余名司機(jī)在醫(yī)院接受了全方位免費(fèi)體檢。這一善舉得到了北京市電視臺(tái)等多家媒體、報(bào)刊的爭(zhēng)相報(bào)道[8]。

4.3 醫(yī)院團(tuán)委結(jié)對(duì)幫扶土城子鎮(zhèn)中心小學(xué)

2014年4月，在外科第二黨支部、第六黨支部、內(nèi)科第四黨支部的贊助和支持下，醫(yī)院團(tuán)委走進(jìn)國(guó)家級(jí)貧困縣—康?？h，與康?？h土城子鎮(zhèn)中心小學(xué)結(jié)下幫扶救助協(xié)議。2014年8月暑假期間，由多個(gè)黨支部集資募得資金近5萬(wàn)元，開(kāi)啟了首屆航空總醫(yī)院夏令營(yíng)之旅，同時(shí)為其捐獻(xiàn)了一架鋼琴、一把手風(fēng)琴和一把古箏，圓了孩子們期盼已久的音樂(lè)夢(mèng)。

4.4 外科第七黨支部開(kāi)啟新疆健康光明行

2014年8月，醫(yī)院與章如庚慈善基金會(huì)合作，共同啟動(dòng)了“新疆光明行”活動(dòng)，外科第七黨支部通過(guò)為期一個(gè)月的愛(ài)心新疆行活動(dòng)，為500位白內(nèi)障患者免費(fèi)送健康、送光明[9]。

5 加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)的實(shí)施成效

加強(qiáng)醫(yī)院黨支部建設(shè)使繁瑣工作簡(jiǎn)明化、日常工作流程化，黨政和諧共謀，相互溝通對(duì)接，大大提升了基層黨支部在醫(yī)院發(fā)展大局中的地位和作用[10]。

5.1 促進(jìn)了融合

把黨支部建設(shè)工作與醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)融合，將價(jià)值思維融入黨建工作全過(guò)程，并與經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制有機(jī)融合，進(jìn)入醫(yī)院資產(chǎn)優(yōu)化、運(yùn)營(yíng)改善、規(guī)模壯大、綠色發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，做到黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理同頻共振，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升。圍繞醫(yī)院中心工作，強(qiáng)化黨支部建設(shè)工作進(jìn)入管理、服務(wù)大局的能力，著眼于工作載體的“實(shí)化”、日常活動(dòng)的“強(qiáng)化”、制度規(guī)范的“硬化”、企業(yè)文化的“內(nèi)化”四大板塊建設(shè)，黨建工作與中心工作相互滲透、相互融合、相得益彰。強(qiáng)化民主管理和制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，落實(shí)“三重一大”管理規(guī)定，加大對(duì)黨政重大決策部署的監(jiān)督檢查力度，提高了決策部署的科學(xué)性。2013年全院門(mén)急診人次同比增長(zhǎng)11.54%；出院患者人數(shù)同比增長(zhǎng)7.82%；手術(shù)臺(tái)次同比增長(zhǎng)13.38%。與此同時(shí)，醫(yī)療服務(wù)效率有所改善，平均住院日同比下降3.49%；醫(yī)療服務(wù)技術(shù)難度系數(shù)（CMI指數(shù)）同比提高5.68%。

5.2 強(qiáng)化了導(dǎo)向

強(qiáng)化黨支部建設(shè)在促進(jìn)醫(yī)院改革發(fā)展中的導(dǎo)向作用。扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)一流”、“雙提升”等管理實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和各種挑戰(zhàn)的實(shí)力，形成了“院有重點(diǎn)，科有特色，人有專(zhuān)長(zhǎng)”的總體布局，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，醫(yī)療質(zhì)量得到提升，多元化發(fā)展取得重大突破。強(qiáng)化黨支部建設(shè)在提升隊(duì)伍素質(zhì)方面的導(dǎo)向作用。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，強(qiáng)化員工的思想建設(shè)和素質(zhì)教育，領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力和員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到提升。強(qiáng)化黨支部建設(shè)在統(tǒng)一思想、凝聚合力方面的導(dǎo)向作用?；鶎狱h支部和廣大黨員干部堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)組織、推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)佳績(jī)，積極發(fā)揚(yáng)以“盡責(zé)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、同心”為主要內(nèi)涵的“爭(zhēng)先”精神，將“爭(zhēng)先”精神上升為創(chuàng)新力量和自覺(jué)行動(dòng)，達(dá)成認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，科學(xué)發(fā)展水平取得了新突破。醫(yī)院先后榮獲“全國(guó)百姓放心示范醫(yī)院”；衛(wèi)生部“改革創(chuàng)新醫(yī)院”；中航工業(yè)“管理創(chuàng)新工作先進(jìn)單位”；“第六屆健康中國(guó)（2013年度）·健康宣教優(yōu)秀醫(yī)院”；“2013年度全國(guó)十佳優(yōu)秀企業(yè)醫(yī)院”；“2015年全國(guó)改革創(chuàng)新企業(yè)醫(yī)院”；6S管理、志愿服務(wù)榮登全國(guó)醫(yī)院擂臺(tái)賽“十大價(jià)值案例”等稱(chēng)號(hào)。內(nèi)科第七黨支部榮獲集團(tuán)公司“先進(jìn)黨支部”；婦產(chǎn)科榮獲全國(guó)總工會(huì)“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵崗”；口腔科榮獲團(tuán)中央“青年文明號(hào)”。黨委書(shū)記王文標(biāo)榮獲中航工業(yè)集團(tuán)公司“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；院長(zhǎng)高國(guó)蘭榮獲北京醫(yī)院協(xié)會(huì)2013年度“優(yōu)秀醫(yī)院管理干部”獎(jiǎng)、“2013年度全國(guó)十佳企業(yè)醫(yī)院優(yōu)秀院長(zhǎng)”稱(chēng)號(hào)，中航工業(yè)“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)玉獎(jiǎng)”二等獎(jiǎng)；中醫(yī)正骨專(zhuān)家羅素蘭榮獲“中央企業(yè)先進(jìn)職工”、集團(tuán)公司“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；口腔診療中心張保榮獲中航工業(yè)“十大杰出青年”稱(chēng)號(hào)；內(nèi)科黨總支書(shū)記邢巖榮獲中航資產(chǎn)“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；ICU李喜元榮獲集團(tuán)公司愛(ài)崗敬業(yè)好員工稱(chēng)號(hào)。

5.3 提升了形象

堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)基層、黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為主要內(nèi)容，把解決基層科室工作難點(diǎn)作為重點(diǎn)，實(shí)施“黨支部成員帶頭、基層班子落實(shí)”的常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，有效提升了基層黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子形象。創(chuàng)新崗位技能和綜合能力并重的全員雙向培訓(xùn)模式，搭建醫(yī)院與員工協(xié)調(diào)發(fā)展的新通道，有效提升了員工隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極履行社會(huì)責(zé)任，致力慈善事業(yè)，改善服務(wù)流程，美化就診環(huán)境。醫(yī)院滿(mǎn)意度在第三方滿(mǎn)意度調(diào)查排名中名列前茅，門(mén)診患者總體滿(mǎn)意度比活動(dòng)前提高了9.2%，高于全國(guó)32家三級(jí)醫(yī)院平均滿(mǎn)意度8.7%；住院患者總體滿(mǎn)意度比活動(dòng)開(kāi)展前提高了6.8%，高于全國(guó)64家三級(jí)醫(yī)院平均滿(mǎn)意度1.9%；員工對(duì)醫(yī)院滿(mǎn)意度達(dá)到89.3%，比活動(dòng)前提高了8.1%。

6 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院黨支部建設(shè)，提升黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚了人心，鼓舞了干勁，黨員干部職工齊思發(fā)展，業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，管理效能提高，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，并于2013年11月成功晉級(jí)北京市三級(jí)綜合醫(yī)院之林，終圓醫(yī)院數(shù)代人的“三級(jí)”夢(mèng)，為今后醫(yī)院可持續(xù)和諧發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

實(shí)踐證明，加強(qiáng)醫(yī)院黨支部建設(shè)，提升黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用對(duì)于提高黨員干部職工的整體素質(zhì)，提高醫(yī)院的整體水平，推進(jìn)醫(yī)院又好又快發(fā)展具有十分重要的作用[11]。