葉凡楚
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由于建筑工程本身在施工的過程中就需要較大的財力、物力與人力,周期相對較長,且涉及到較多的施工環(huán)節(jié),具有復雜性特征,容易受到客觀因素影響,因此也具有較大的風險性,進而增加了工程造價風險。因此,建筑施工企業(yè)必須要結合工程開展的實際情況,采取有效的控制方式,實現(xiàn)對工程造價的有效管理與控制,為企業(yè)發(fā)展提供充足保障。
我國建筑行業(yè)對施工過程的造價控制主要是以動態(tài)控制和靜態(tài)控制兩種模式進行的,而在這兩種模式采用定額單價法編制工程項目的預算定額,在建筑市場中缺乏足夠的適用性,主要體現(xiàn)在兩個方面:一方面,我國目前采用的預算定額是政府造價主管部門定期測定的數(shù)值,該數(shù)值無法實時將市場物料價格及種類情況、機械租賃費用等的變動情況顯示出來;另一方面,我國新的科學技術的發(fā)展無法適應現(xiàn)有的預算定額,不利于新型建筑材料以及施工技術的更好利用。建筑工程項目的工程結算超出預算也是造價控制不到位造成的問題之一,施工企業(yè)在缺乏足夠的資金保障的情況下,很可能造成工程項目在決策階段的投資估算不確定性較大,從而對后期的施工工作造成影響,不利于建筑工程項目的順利實施。同時,我國各類造價咨詢機構的質(zhì)量參差不齊,許多機構缺乏完善的管理制度,甚至造價人員的專業(yè)素養(yǎng)和責任心不過關,又由于政府部門對機構的行政干預,使得施工企業(yè)缺乏有效的造價管理。另外,我國建筑工程由于建設工期較長,且存在大量的子項目數(shù)量,給審計工作帶來了一定的負擔,從而導致審計工作的可靠性不足。而建筑工程產(chǎn)品的特殊性又對過程控制有較高的要求,審計人員卻無法時刻在施工現(xiàn)場進行工作,從而導致施工設計的變更情況以及施工過程中產(chǎn)生的各類費用發(fā)生變化時,審計人員無法及時進行審計工作,不利于工程結算的順利進行,反而給建筑工程的各參與方帶來了麻煩。
工程造價的科學管理與控制,是實現(xiàn)對風險控制有效方式。然而在制度設置方面,卻仍然存在諸多問題與不完善之處,針對這一情況,建筑施工企業(yè)需要從國家政策、國家經(jīng)濟等宏觀調(diào)控等方面著手,充分了解現(xiàn)階段市場經(jīng)濟形式,分析在市場競爭中可能存在的潛在隱患,以此為基礎制對市場發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢進行分析與預測,同時也需要對現(xiàn)階段的施工材料價格、機械設備價格、人力價格等方面,做好相關調(diào)查工作,將各項影響因素進行歸納與總結定出完善管理制度。除此之外,企業(yè)也需要基于自身內(nèi)部管理控制的實際情況,依照相關理論指導,將工程造價風險管理方面的各項內(nèi)容進行科學分析,規(guī)范操作流程,為工程造價風險管控的有效進行提供直接參考。
施工現(xiàn)場的管理情況是保障施工項目質(zhì)量,實現(xiàn)成本管理目標的重要步驟,要求施工現(xiàn)場管理人員具備充足的管理經(jīng)驗和責任心,同時需要具備相應的職業(yè)技能。特別是對于多工種交叉作業(yè),如何實現(xiàn)工作界面的合理劃分以及各工種之間的科學搭配,都是能夠有效控制施工成本的方式。因此,需要管理人員合理安排流水施工,防止施工現(xiàn)場存在由于安排不當導致的窩工現(xiàn)象,從而保證生產(chǎn)工作能夠順利進行。另外,施工機械的應用過程中,管理人員應當重視施工機械的臺班制度管理,保證施工機械的合理使用。
施工是工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化的重要階段,該階段資金投入量大、開支種類繁多、成本數(shù)量龐大。要從保障建筑工程項目高效率施工和提升建筑企業(yè)經(jīng)濟水平的角度出發(fā),以工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制體系建設為基礎,進行優(yōu)化和完善。一方面,要樹立建筑工程施工合同的中心地位,針對施工設計、施工技術、施工要求和施工條件進行企業(yè)造價和成本控制工作,確定影響成本、進程、質(zhì)量的各類因素和條件,重點對成本構成和造價環(huán)節(jié)展開系統(tǒng)分析與全面研究,著重調(diào)控工程施工中人工工資、材料費用、機械設備支出等關鍵環(huán)節(jié),落實環(huán)保、搬運、臨時等成本的管控方式,利用工程造價動態(tài)管理系統(tǒng)實施有效的統(tǒng)籌管理,運用成本優(yōu)化控制體系有效控制建筑工程施工的整體支出。構建適于施工工程造價動態(tài)管理的結構,建立企業(yè)成本優(yōu)化控制新平臺,將施工階段企業(yè)經(jīng)濟和管理工作推向規(guī)范化、功能化發(fā)展。
建筑施工過程存在很強的系統(tǒng)性和過程性,各個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,上道工序的施工質(zhì)量與下道施工工序的質(zhì)量息息相關。因此,施工現(xiàn)場管理人員需要合理把控施工各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,減少質(zhì)量不合格導致的返工情況。另外,施工項目的設計偶爾需要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況進行變動,這種時候就需要工程簽證,同時也是施工單位成本增加的主要原因。施工現(xiàn)場管理人員需要充分重視設計變更等引起的簽證,及時做好現(xiàn)場簽證的記錄并完善手續(xù),給工程結算提供依據(jù)。
監(jiān)管不力是影響當前工程造價風險管控效率的主要因素,而缺乏完善的監(jiān)管機制則是導致這一現(xiàn)象的主要原因。因此,在今后企業(yè)需要從多方面對現(xiàn)有監(jiān)管機制中存在的問題以及制約因素進行詳細分析,并且圍繞這些因素與問題,制定出針對性的策略。
總之,建筑工程造價是對工程項目的經(jīng)濟效益指標和社會效益指標的綜合反映。要管理控制好工程造價需要管理部門和人員能夠嚴格遵守行業(yè)行規(guī)和相關的法律制度條約,能夠攜手共進不斷提高自身的行業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì),這樣才能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)的造價管理水平和經(jīng)濟效益不斷提升,從而產(chǎn)生良性循環(huán),增強市場競爭力。