張彥偉
香河萬利通實業(yè)有限公司 河北廊坊 065000
工程造價管理就是對工程項目的經(jīng)費進行科學(xué)管控,發(fā)揮經(jīng)費的最大效用,降低工程成本,提高工程效益。但實際施工過程中,往往因管理水平的不足導(dǎo)致造價處于難控狀態(tài),工程超預(yù)算施工,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失??梢?,造價管理不只是對工程經(jīng)費進行控制,還可以對施工流程、施工質(zhì)量、施工工藝、施工周期等進行管控,從而提高工程的施工效率,降低工程成本,提高工程質(zhì)量。同時,造價管理能夠有效規(guī)避施工風(fēng)險,為工程決算提供支撐[1]。
在建筑工程中,材料費用、勞務(wù)費用等均屬于工程必要支出,而此部分支出存在變動情況。如設(shè)計圖紙,一般而言,在施工前設(shè)計圖紙便已經(jīng)確定且不可隨意改動,但實際施工過程中,受業(yè)主要求改變或者設(shè)計圖紙自身問題等因素影響,需相應(yīng)調(diào)整設(shè)計圖紙,導(dǎo)致工程量增加,提高了建筑工程的造價。在建筑工程中,材料屬于較大開銷部分,是工程造價的重要影響因素,如果選材價格偏高,將提高工程造價。由此可見,工程必要支出對工程造價有較大的影響。
在建筑工程中,市場供求關(guān)系對工程造價產(chǎn)生較大影響。我國是一個人口大國,人工方面表現(xiàn)為供大于求,在這種局面下,人工費用逐漸變小,可見價格的主要影響因素還應(yīng)當(dāng)是施工材料的價格。當(dāng)材料供大于求時,此項費用不斷降低;當(dāng)材料供不應(yīng)求時,材料價格也會隨之上漲。此外,還存在投標(biāo)單位低價中標(biāo)現(xiàn)象,此手段會擾亂市場價值規(guī)律,從而對市場情況產(chǎn)生影響[2]。
在對建筑工程進行規(guī)劃時,需結(jié)合工程項目有關(guān)要求與功能,進一步對構(gòu)成關(guān)系與層次進行確定,并以此為依據(jù)來布局住宅建筑、管網(wǎng)、公共建筑、道路與綠地等。土地費用的高低,不僅僅是由建筑工程占地面積所決定,還包括了建筑工程中的公共設(shè)備、道路等,此部分費用對建筑工程投資,影響甚大??赏ㄟ^合理壓縮建筑的間距、高低搭配及適當(dāng)增加房屋長度等方式節(jié)約用地。
工程造價貫穿于工程項目的全過程,因此,為了保障工程的施工質(zhì)量、保障造價的科學(xué)性和合理性,需要樹立工程造價的全過程管控意識,對各個階段的造價進行有效控制,進而不斷提升造價管理的水平?,F(xiàn)階段,部分建筑企業(yè)通過預(yù)決算管理進行造價的管控,雖然該管理方式可以計算變更引起的費用變動,避免高估冒算的現(xiàn)象,但其還存在一定的弊端,即無法規(guī)避設(shè)計方案存在的缺陷或決策失誤等問題,因此,施工企業(yè)應(yīng)從全局出發(fā),對工程造價進行全過程的管控,從而保障建筑工程造價的可靠性。
通常情況下,在工程項目的可行性研究階段會做出一些經(jīng)濟技術(shù)決策,該決策會直接影響工程的造價和后期收益,因此,應(yīng)對可行性研究階段進行造價控制。就可行性研究來說,其主要目的是做出合理的投資估算。投資估算的準(zhǔn)確與否直接影響造價的控制效果,而投資估算的準(zhǔn)確度由投資估算的編制決定,因此,應(yīng)做好投資估算的編制工作。同時,還要不斷提高參與編制投資估算人員的能力和水平,提升投資估算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),從而為投資估算的準(zhǔn)確性提供一份保障。
對于工程建設(shè),設(shè)計階段是非常重要的階段,其直接影響著后期的施工,進而影響建筑工程的整體質(zhì)量。在發(fā)達國家中,工程建設(shè)的設(shè)計費約占工程總費用的6%,但設(shè)計工作涉及的工程費用占總費用的75%以上,可見,設(shè)計階段的造價控制對總費用的控制具有十分重要的作用。為了實現(xiàn)設(shè)計階段造價控制的效果,應(yīng)從以下方面入手:(1)初步設(shè)計階段,可以通過投資分解進行造價控制,具體來說,由設(shè)計經(jīng)理編制開工報告,并對設(shè)計的原則、費用控制的限額等內(nèi)容進行明確,按照合理的標(biāo)準(zhǔn)分配給設(shè)計人員,設(shè)計人員在進行設(shè)計時,要以滿足工程建設(shè)要求為基準(zhǔn),設(shè)計、對比和研究多個方案,保障工程造價在可控范圍內(nèi);(2)施工圖設(shè)計階段,可以通過控制工程量實現(xiàn)工程造價的控制,在該階段,應(yīng)按照基礎(chǔ)設(shè)計確定的內(nèi)容和費用進行設(shè)計,并保障施工圖設(shè)計的最高限額不超過審批通過的初步設(shè)計工程量的范圍,并在實際施工階段進一步對工程量進行細(xì)化和設(shè)計的優(yōu)化,同時,還要派專人對細(xì)化內(nèi)容進行監(jiān)管,從而保障工程量刪減的合理性[3]。
造價的失控在工程項目的實施階段時有發(fā)生,因此,對實施階段進行造價控制也是不可或缺的。為了有效控制實施階段的造價,應(yīng)從以下幾個方面進行操作:(1)招投標(biāo)方面,在市場經(jīng)濟的體制下,招投標(biāo)競爭是造價控制的重要方式,該方式體現(xiàn)了競標(biāo)單位的真正實力,因此,要嚴(yán)格按照工程量清單招投標(biāo)模式開展招投標(biāo)管理工作,從而保障招投標(biāo)工作的公平公正,營造良好的建筑市場環(huán)境;(2)施工合同方面,在合同簽訂的過程中,要對合同進行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徍耍U虾贤暮戏ㄐ?、?zhǔn)確性、完整性,從而在合同的基礎(chǔ)上制定合理的造價控制標(biāo)準(zhǔn),以防出現(xiàn)索賠隱患;(3)工程變更方面,在建筑工程施工過程中應(yīng)盡量避免工程變更,加強分級控制、限額簽證,從而減少工程變更造成的造價失控。
多種影響因素使得建筑工程造價存在一定差異,對經(jīng)濟效益產(chǎn)生很大影響。因此在工程造價的管理過程中,需對造價影響因素進行分析,加強設(shè)計前環(huán)境評估,優(yōu)化設(shè)計方案,同時加強施工過程與施工后期審核工作的管理,降低工程造價,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。