我國全過程工程造價管理現(xiàn)狀分析及發(fā)展方向

田旭梅

山東新聯(lián)誼工程造價咨詢有限公司東營分公司 山東東營 257091

全過程的工程造價管理，能夠更加全面的對工程進行成本控制，同時也更加的準確高效，隨著當(dāng)前建筑行業(yè)要求的提高，這種造價管理方式正逐漸的在我國更加廣泛的使用，但仍有問題需要解決。

1 全過程工程造價概述

工程造價是指進行某項工程建設(shè)所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價的任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費、間接費、利潤及稅金等等。而全過程工程造價就是將工程造價工作貫穿于建筑工程的始末，簡單來說可以分為事前、事中、事后三個階段，主體做法就是施工前進行預(yù)算控制，施工中進行預(yù)算調(diào)整控制，施工后進行結(jié)算控制。

2 全過程工程造價管理的重要性

伴隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)已經(jīng)有了十分迅速的發(fā)展，無論是建筑規(guī)劃、建筑設(shè)計、建材使用、建造技術(shù)，都取得了很大的突破，當(dāng)前，隨著社會要求的提高，建筑無論是功能還是質(zhì)量，都被提出了比往日更高的要求。并且，我國當(dāng)前的房屋需求量很高，房地產(chǎn)開發(fā)十分繁榮，許多建設(shè)單位都希望能夠在盡可能短的時間內(nèi)取得經(jīng)濟效益，使得建筑被要求的工期很短，造價控制也變得異常艱難。對于一個工程建設(shè)來說，必須要有效的協(xié)調(diào)好質(zhì)量、速度和建設(shè)安全的關(guān)系，而通過全過程工程造價管理，能夠?qū)φ麄€工程進行全方位、全過程的成本管控，保證能夠在工程質(zhì)量較高、建設(shè)速度較快的情況下，仍然可以進行有效的成本控制，讓工程的投資效益和社會效益都被有效挖掘[1]。

3 工程造價管理的現(xiàn)狀和存在的問題

3.1 投資階段的問題

我國當(dāng)前的工程建設(shè)當(dāng)中，很多工程造價的管理人員，都缺乏足夠的全過程造價管理意識，無法有效的對工程進行全過程的造價管理。多數(shù)工程都把造價管理的重點放在工程的施工階段，十分注重工程承包的合同價、工程建設(shè)過程中的報價，和最終的竣工結(jié)算。但是，在項目建設(shè)前期，造價管理都十分薄弱，對于投資階段的造價管理和控制重視程度不足，使得建設(shè)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況普遍存在，讓工程的投資效益大打折扣。

3.2 設(shè)計階段的造價控制

工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價的重點階段。技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計能使項目建設(shè)縮短工期、節(jié)省投資、提高效益。而至施工開始，通過技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價投資的可能程度只有10%左右。因此，在滿足項目使用功能的前提下，合理設(shè)計將使工程造價大幅降低。

3.3 施工階段的造價控制

工程項目的實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。要提高建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價，發(fā)揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設(shè)的管理和監(jiān)督職能，從而加強了對工程項目建設(shè)的全方位、全過程的造價控制。

3.4 工程招標階段

很多工程在招標階段，都包含著大量的惡性競爭，還有合同不嚴等問題。一方面，施工單位在投標的過程中就出現(xiàn)了嚴重的惡性競爭，為了中標沒有考慮工程的成本，一再降低投標價格，甚至有些時候低于了成本價，寄希望于施工過程中和竣工后使用各種手段提出索賠來收回成本，進一步影響了造價控制。

3.5 工程造價工作人員專業(yè)素養(yǎng)不高

全過程工程造價是一項比較復(fù)雜的工作，不僅要在投資決策階段進行工程投資預(yù)算，同時還要負責(zé)建筑工程施工中進行預(yù)算調(diào)整和控制，以及建筑工程竣工后的結(jié)算控制。其工作內(nèi)容相對比較復(fù)雜，這就要求工程造價人員不僅需要具備工程造價的專業(yè)知識，還需要具備相關(guān)工程財務(wù)審計的專業(yè)知識[2]。而在實際工作中，大部分工程造價人員很難兼具兩種專業(yè)知識，并熟練運用，因此就導(dǎo)致全過程工程造價工作在建筑經(jīng)濟管理中很難最大化地發(fā)揮其本身的作用。

4 全過程造價管理的發(fā)展方向

4.1 規(guī)劃工程造價工作目標，降低工作難度

在建筑經(jīng)濟管理工作中全過程工程造價控制難以開展的主要原因在于，其間涉及的環(huán)節(jié)較多、單位主體較多，因此難以高效開展全過程工程造價控制工作。鑒于此，可以有計劃地將全過程工程造價工作分為幾個階段，明確工作目標，這樣就可以有效降低工作難度，提升工作效率。譬如將全過程工程造價工作分為投資決策階段的工程造價，包括招投標和圖紙設(shè)計等前期工作；建筑工程施工階段的工程造價控制以及竣工結(jié)算階段的工程造價控制。這樣就可以把全過程工程造價這一龐大的工作有計劃地進行分解，降低工作人員的工作強度。

4.2 提升管理人員的意識

當(dāng)前，全過程造價管理沒有有效實現(xiàn)，根本原因是管理人員缺少這樣的意識。因此需要讓管理人員對全過程造價管理進行學(xué)習(xí)，明確造價管理方法對于一個工程的意義和對企業(yè)經(jīng)濟效益的提升，增強他們的造價管理意識，提升造價管理能力。因此，在工程造價工作人員的選擇上一定要嚴格把控，確保其專業(yè)水平達標，不僅要具備相關(guān)的理論知識，同時也要具備一定的實際操作能力，這可以有效保證全過程工程造價工作的水平[3]。此外，建筑企業(yè)也要注重這方面專業(yè)人才的培養(yǎng)，加大在人才培養(yǎng)方面的投入，這可以為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

5 結(jié)語

建筑經(jīng)濟管理水平會直接影響到建筑企業(yè)的整體經(jīng)濟效益，而全過程工程造價控制在建筑經(jīng)濟管理工作中發(fā)揮著重要作用，因此，不斷提升工程造價水平無論是對于建筑經(jīng)濟管理工作還是建筑企業(yè)的收益都有著極大的積極意義。