王建華
(河南省濮陽縣梁莊鎮(zhèn)人民政府,河南 濮陽 457000)
(一)推動農村財務審計有利于發(fā)展我國現(xiàn)存得農村財務管理問題
財務審計在農村財務工作之中的開展,是現(xiàn)階段提升農村集體財產管理效能的重要手段,在農村集體所有制下,集體的財產屬于集體成員所有,任何人不得私自占為己有,但是,就我國農村目前現(xiàn)狀,以農村基層領導干部為典型的一部分人群,利用職權貪贓枉法,侵犯農村集體資產,挪用公款、奢侈浪費的現(xiàn)象層出不窮;這也使得農村財務管理工作出現(xiàn)混亂,存在著嚴重的收支不平,記假賬等現(xiàn)象。這些不良行為嚴重侵犯了農村集體成員的利益,不加已整改,任其發(fā)展,顯然這種放縱會造成大量不必要的資源流失,阻礙了農村經(jīng)濟的發(fā)展建設,因此,必須要重視農村財務審計工作,整頓農村干部坐等,依法工作,通過這種方式,為農村經(jīng)濟發(fā)展提供更多有利因素,保證農村經(jīng)濟始終處于良性發(fā)展區(qū)間,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
(二)推行農村財務審計有利于農村財務公開制度的落實
農村財務審計工作是促進農村財務公開制度落實的重要因素,就目前來看,仍有不少村組沒有像社會、國家公布透明的農村財務表,或是公開的農村財務表并不是真實的,存在造假行為?;谶@種認知,應當采取必要的審計手段,形成審計長效機制,開展農村財務審計機制,并針對農村財務報表審核結果及時發(fā)現(xiàn)財務問題,最大化的促進農村財務管理工作透明化,最大化的保障農村集體人員的利益,促進我國農村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
(三)推行農村財務審計有利于提高農村財務會計人員的工作水平
農村財務審計工作對于會計人員提出了更高的要求,增加了會計人員的工作內容與工作壓力。現(xiàn)階段,我國農村財務會計年齡普遍較大,其不具備必要的專業(yè)知識與職業(yè)素養(yǎng),導致財務審計工作難以開展。在實際工作中財務賬目處理錯誤時有發(fā)生,嚴重違反哭基礎規(guī)范要求,農村財務賬目真實性得不到有效的保障。這顯然不利于農村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。而通過推行農村財務審計工作,在一定程度上會對農村財務會計人員的工作造成壓力,迫使他們改變敷衍了事的工作態(tài)度,提高工作質量,同時,審計標準的制度規(guī)定有利于促進農村財務會計工作人員了解現(xiàn)代會計工作制度要求,完善會計科目等,保障農村財務會計建賬、記賬、報賬記錄的真實性,會計資料的真實性。
(四)推行農村財務審計工作有利于合理利用農村集體資源
財務審計工作在農村財務管理活動中的有序推進,在很大程度上,提升了農村經(jīng)濟資源的合理化管控。隨著改革開發(fā)工作的進一步深入,農村資源得以開發(fā),積累了一定規(guī)模的集體資金,但是從實際情況來看,由于缺乏經(jīng)驗,對于這部分集體資金的使用存在誤區(qū),資金使用與管理效率不高。例如對于農村集體資金沒有進行合理規(guī)劃,資金使用去向標注不明,集體資源被干部私自挪用等等。然而,農村集體資源畢竟是有限的,不合理的占用必然會加快資源的耗用,農村財務審計工作的有效推行則可以為農村集體資源的使用提供合理化建議,最大化的讓有限的資源用于壯大集體經(jīng)濟,促進農村經(jīng)濟建設,提高農村集體收入的工作上,是保障我國農村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有效舉措。
(一)重“四關”,做好農村財務審計工作
票據(jù)管理關。作為會計管理活動的重要依據(jù),加強票據(jù)管理有利于保障會計資料的真實性。加強農村財務會計票據(jù)管理工作:一是對農村集體經(jīng)濟中產生的收入、支出等進行必要審計。二是各村購買物品及辦公用品必須以票兌錢,沒有稅務部門得票據(jù)不得報銷。三是對農村收費款項,則應該根據(jù)財務部門提供的各類憑證作為依據(jù),開展相應的審計工作。四是對于“一事一議”過程之中產生的費用,必須使用相關部門監(jiān)制的統(tǒng)一收費專票。對一切不合理的票據(jù)予以否決。
(二)資料審計關
審計人員在進行農村財務審計的過程之中,需要對各類會計資料進行審查,對農村提供的財務賬簿的數(shù)量以及相關財務憑證進行分析,評估農村集體財務支出情況,確定財務支出的合理性,經(jīng)辦人、村干部的各項操作是否符合規(guī)定,村內重大事項開支是否經(jīng)過村民大會討論。
(三)財產評清查關
在相關會計憑證、財務記錄等數(shù)據(jù)審核之后,需要組織人員進行實地清點,尤其在固定資產、存款以及現(xiàn)金的清點過程之中,確保審查結果的真實性,確保財務審計的有效性。
(四)事后監(jiān)督關
認真做好對農村財務會計的審查后續(xù)工作,審計工作結束后,針對審查結果寫好審計報告,提出審計意見,做好記錄,針對發(fā)展的問題,及時提供相關建議,并針對問題做好跟蹤調查工作,確保問題真正得到重視,避免后期隱患。
(一)抓好村干部任職及離任責任專項審計工作的重要性。
充分認識開展村干部任期和離任專項審計工作是加強黨基層干部廉政建設的重要舉措,做好這項工作有利于促進村干部群體的廉潔公正,真正選出為農村建設發(fā)展辦實事的村干部,有利于促進農村財務信息公開透明,更好的完善村務公開及民主管理制度,促進農村稅務改革的發(fā)展進程。
(二)針對村干部任職及離任專項責任審計工作一定要做到認真對待,不符合職責范圍而濫用職權,破壞黨和村民利益的村干部堅決不能放任,針對問題應及時上報,追究其責任,對于沒有經(jīng)濟等方面過錯得村干部,方可允許繼續(xù)工作、調任及參加下一屆村干部選舉??傊褪轻槍Υ鍎展_制度應該堅定不移的堅持發(fā)展,財務審計人員應及時對村干部進行審計,起到對村干部工作監(jiān)督作用,遏制村干部腐敗現(xiàn)象,這從另一方面來看,村務公開,村財務監(jiān)督等是民心所向,利于村干部與村民的溝通交流,解放思想,解決不必要的麻煩,促進農村的穩(wěn)定建設發(fā)展。
對于上級撥付專項資金搞的工程,在審查過程中應注意資金支出是否做到專款專用、是否按期足額到位,日后設置專戶存儲等,對于村集體經(jīng)濟組織進行的服務全村得建設性及公益性建設項目,還應注意賬目決策是否經(jīng)過村民大會批準,是否有可行性規(guī)劃,建設承包商是否正規(guī),村干部有沒有在建設過程中私自扣除建設撥款。力爭做好整個過程的財務審計審查記錄,對待問題絕不姑息。
對于農村內部資金審計工作,在審查過程中的對上級有關撥款或接受社會捐贈得資金及物資的支出、管理情況,對國家給予國家分配農村的糧食補償資金、各項涉農補貼資金等使用情況,對農村合作醫(yī)療等農村社會保障制度的貫徹落實等,一定要做好嚴格的審計工作,針對資金、政策等的發(fā)放落實做好監(jiān)督審計工作。