“讓老百姓生活在花園”

朱國東

婁星區(qū)，地處湖南省中部，是婁底市唯一縣級區(qū)，總面積630平方公里，總?cè)丝?6.8萬，是一座青春亮麗、蓬勃崛起的現(xiàn)代化新城。

十八大以來，婁星區(qū)秉承習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村綠化工作，用智慧和汗水實現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量顯著改善、綠色產(chǎn)業(yè)不斷興旺、全區(qū)綜合競爭力不斷攀長的多贏局面。

2017年3月，中共湖南省委書記杜家毫視察婁星區(qū)村莊綠化時曾贊稱：“讓老百姓生活在花園，你們已經(jīng)做到了！”這句贊許，不僅肯定了美麗婁星的綠化工作，也增添了婁星務(wù)林人書寫新篇章的動力和信心。

齊抓共管 綠色格局初形成

近年來，婁星區(qū)提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化一體化，實現(xiàn)綠化全覆蓋的思路，由政府、部門、企事業(yè)單位、社會資本投入資金，村組集體及農(nóng)戶無償提供土地，聚力鄉(xiāng)村綠化美化，將農(nóng)村建成城市的后花園。

強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動。區(qū)委、區(qū)政府成立了綠化婁星四年行動計劃和聯(lián)村建綠暨綠色通道建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長，出臺了《綠化婁星四年行動計劃》《婁星區(qū)聯(lián)村建綠暨綠色通道建設(shè)實施方案》，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及所有區(qū)直單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，將鄉(xiāng)村綠化工作納入績效考核范圍，并且在每月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作講評會和“十項競賽五項評比”中點評通報。區(qū)財政對四年綠化行動每年安排專項資金500萬元以上，聯(lián)村建綠暨綠色通道建設(shè)每年安排300萬元以上，6年共計投入4800萬元，區(qū)內(nèi)市直、區(qū)直單位6年共計投入8000萬元。

壓實責(zé)任，多方聯(lián)動。為把婁星區(qū)秀美村莊建設(shè)的更美，全區(qū)采取四種方式實施：一是領(lǐng)導(dǎo)辦點。所有區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，全部掛點包村，負責(zé)掛點村“秀美村莊”建設(shè)的組織指揮、資金籌措、建設(shè)質(zhì)量、后期管護。二是聯(lián)村建綠。聯(lián)村建綠是婁星區(qū)開創(chuàng)的綠化新模式，組織區(qū)內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位結(jié)對幫扶村莊社區(qū)，投資投勞綠化村莊。三是社會捐資。如蛇形山鎮(zhèn)秋湖村，由該村企業(yè)家康雪林捐資6000萬，對受采煤企業(yè)污染與破壞的生態(tài)實施治理，將滿地沉陷的污泥，綠化成了一個花園。四是產(chǎn)業(yè)帶動。6年來，全區(qū)300多名林業(yè)大戶踴躍投身生態(tài)建設(shè)，社會資金投入超過5億元。

深入宣傳，全民發(fā)動。從2013年春季開始，婁星區(qū)持續(xù)開展“十萬干群義務(wù)植樹，綠化婁星全面覆蓋”活動，每年由區(qū)委書記、區(qū)長向全區(qū)人民發(fā)出了植樹造林倡議書，每年財政投入資金采購綠化小苗及優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶，鼓勵農(nóng)戶精心栽植，做到見縫植綠、全面播綠。

多點開花 山水氣質(zhì)今更嬌

走進婁星區(qū)萬寶鎮(zhèn)石塘村，只見一條條整潔寬敞的水泥路縱橫交錯，通向農(nóng)家院落，紅葉石楠和桂花樹交替排列在公路兩旁。

石塘村只是婁星區(qū)推動鄉(xiāng)村綠化美化、加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個縮影。近年來，婁星區(qū)全面推進鄉(xiāng)村綠化美化工作，投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)及綠化資金7.5億元，完成人工造林4266.67公頃，補植補造2666.67 公頃，栽植苗木900多萬株，建成“秀美村莊”120個，建設(shè)高速公路綠色通道63.5公里，綠化省道及縣鄉(xiāng)公路700公里、河道108公里。

群山翠了。在提高森林質(zhì)量上做文章，6年來共實施低產(chǎn)林改造2600多公頃，實施“添香增色”景觀改造1300多公頃。在發(fā)掘潛力上做文章，將宜林地、拋荒地用于經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)與花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增林地面積1300多公頃。在保護現(xiàn)有森林資源上做文章，頒布《婁星區(qū)禁伐三年行動》，從2016年開始全面封山禁伐。

村莊美了。從2013年開始，婁星區(qū)堅持以“村旁、水旁、路旁、宅旁、公共區(qū)域”四旁一區(qū)綠化為主體，全區(qū)144個村開展“秀美村莊”建設(shè)，其中30個村擁有2公頃以上的生態(tài)廣場或森林公園。杉山鎮(zhèn)萬樂村，原來是恩口煤礦重點沉陷區(qū)，村民飲用水都無法解決，通過山上退耕還林及鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治，如今已是綠蔭覆蓋、鳥語花香，成為了全省秀美村莊的樣板。

道路綠了。堅持高速公路建成與綠色通道同步推進的原則，區(qū)內(nèi)63.5公里高速公路兩側(cè)全部按最低10米的寬度實施綠化。同時完成鄉(xiāng)村公路綠化600公里，區(qū)內(nèi)已硬化公路綠化率達到85%以上，2013年栽植的行道樹已長成了林蔭道。

河道清了。近年來共建成沿河風(fēng)光帶35公里，在確保不破壞原生態(tài)與行洪的前提下，全部栽植楊柳、水杉、楊樹等大苗，將河道裝扮成綠色廊道。河道兩側(cè)實施嚴(yán)格的生態(tài)保護與修復(fù)，確保第一層山脊以內(nèi)無水土流失，林木茂盛。

產(chǎn)業(yè)旺了。區(qū)委、區(qū)政府出臺《加快經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》《扶持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，區(qū)財政對符合產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)果林基地獎勵45000元/公頃。近三年，區(qū)內(nèi)新栽植經(jīng)果林1000公頃，楊梅、枇杷、蜜柚等已形成支柱產(chǎn)業(yè)。

從2019年開始，婁星區(qū)舉全區(qū)之力，爭創(chuàng)國家級、省級森林城市，力爭到2021年，區(qū)內(nèi)森林質(zhì)量整體提升，林業(yè)產(chǎn)業(yè)全面興旺，人平公共綠地面積達到12平米以上，“秀美村莊”建成率達到100%，道路綠化率達到95%以上，河道綠化率達到90%以上。