如何打好干部人才培養(yǎng)與使用的“組合拳”

李青格

[摘 要] 我國的國有企業(yè)經(jīng)過重組與優(yōu)化改制后，以全新的姿態(tài)來迎接國際國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。改革開放的深入推進(jìn)，對國有企業(yè)干部人才培養(yǎng)與任用提出了更高的要求，因?yàn)槠髽I(yè)之間的競爭很大程度上取決于人才的競爭?；趪衅髽I(yè)與普通企業(yè)體制的不同，更要結(jié)合國有企業(yè)實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)對干部人才培養(yǎng)與任用的完美融合，強(qiáng)化對年輕干部的任用培養(yǎng)，打好國企干部人才培養(yǎng)與任用的“組合拳”，為實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)更好更快的發(fā)展提供助力，為促進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而發(fā)揮作用。

[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè)；干部人才；培養(yǎng)與任用；組合拳

在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展格局下，人才在企業(yè)之間的重要性愈發(fā)明顯。在市場經(jīng)濟(jì)體制逐步健全和國有企業(yè)改革的雙重影響下，加強(qiáng)對國有企業(yè)干部的人才培養(yǎng)、做好年輕干部的選拔與任用，構(gòu)建一支充滿生機(jī)與活力的干部人才隊(duì)伍，從而為提升國有企業(yè)管理水平提供強(qiáng)有力的支撐，這是現(xiàn)階段國有企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉，也是國企提高自身核心競爭力的重要方式。

1.新時(shí)代打好國有企業(yè)干部人才培養(yǎng)與任用的“組合拳”的重要意義

黨的十九大報(bào)告指明了我國邁入新時(shí)代后的發(fā)展方向，我國的綜合國力要實(shí)現(xiàn)新的跨越，人民生活要邁入新的臺階。而國有企業(yè)作為我國社會經(jīng)濟(jì)的主要支柱，在引領(lǐng)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、壯大綜合國力、保障和改善民生生活方面發(fā)揮著重要作用，因此國有企業(yè)要切實(shí)抓住改革的有利時(shí)機(jī)，迎接新時(shí)代面臨的新挑戰(zhàn)和新問題。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵在于國企領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力，切實(shí)將人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。優(yōu)秀干部人才是為國有企業(yè)堅(jiān)韌生存、長遠(yuǎn)發(fā)展的中流砥柱，做好干部人才的培養(yǎng)與任用也將會成為國有企業(yè)深化改革的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵，所以我們要打好國有企業(yè)干部人才培養(yǎng)與任用的“組合拳”[1]。

2.國有企業(yè)干部人才培養(yǎng)與任用過程中的問題

（1）選拔考察與任用考核機(jī)制不夠科學(xué)

國有企業(yè)干部人才的選拔工作應(yīng)該是嚴(yán)肅的，要求對每位干部的工作能力、業(yè)績、品德修養(yǎng)、廉潔自律等多方面進(jìn)行綜合考察。但是當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層對干部選拔考察與任用考核機(jī)制不夠重視，導(dǎo)致考察體系還不夠完善，考察標(biāo)準(zhǔn)比較片面，未對一些具體指標(biāo)進(jìn)行分解和明確界定。同時(shí)對于不同崗位、不同層次、不同類型的干部其考察標(biāo)準(zhǔn)大同小異，缺乏針對性和差別性的具體指標(biāo)，很難真正體現(xiàn)出干部在德能勤績廉等方面的真實(shí)表現(xiàn)。國有企業(yè)在干部選任上仍然存在人情、裙帶關(guān)系等問題，進(jìn)而影響到干部在國企內(nèi)部的群眾威望。另外國有企業(yè)對干部選拔考察投入了過多的精力，常常忽視任用考核管理，缺乏對干部任用期間日常表現(xiàn)的考核，導(dǎo)致干部考核與干部管理工作嚴(yán)重脫節(jié)，由此容易導(dǎo)致干部考察結(jié)果失真現(xiàn)象[2]。

（2）選拔任用形式單一

為了繼續(xù)維系國家在國有企業(yè)中的控制力，同時(shí)也受歷史沿革的影響，國有企業(yè)干部在選拔與任用方式上仍然以公開選舉、民主選舉、職工代表大會選舉等方式為主，然而這些選舉方式過于形式化，缺乏真正的公正、公平、公開。企業(yè)干部任用和選拔，僅僅限于一些領(lǐng)導(dǎo)崗位出現(xiàn)空缺的時(shí)候進(jìn)行，并且選拔范圍具有一定的局限性，一些基層優(yōu)秀的干部難以獲得公平競爭的機(jī)會，其任用方式依然以 “上級提拔”為主。干部選拔與任用還未引入公開透明的競爭機(jī)制，大部分干部的選任權(quán)往往集中在高層領(lǐng)導(dǎo)身上，所以容易引發(fā)拉關(guān)系、走后門的不良風(fēng)氣，嚴(yán)重挫傷干部的積極性。

（3）缺乏干部激勵(lì)機(jī)制

國有企業(yè)與普通企業(yè)相比，其獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰形式較為單一，激勵(lì)不足，難以激發(fā)起廣大干部職工的工作熱情和積極性。大多數(shù)國有企業(yè)依然采用職級定薪級的方式，在收入分配形式上大鍋飯形式仍然存在，使得工作人員個(gè)人利益沒有與工作績效有效結(jié)合，導(dǎo)致干部員工工作熱情度不高，“搭便車”現(xiàn)象依然存在。除了物質(zhì)激勵(lì)外，精神激勵(lì)也是提升干部員工工作積極性的有效方式[3]。許多人認(rèn)為榮譽(yù)和嘉獎(jiǎng)比物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)還寶貴，然而在國企內(nèi)部，各種榮譽(yù)授予的圈子較小，論資排輩、輪流坐莊現(xiàn)象比較嚴(yán)重，甚至運(yùn)用人情進(jìn)行暗箱操作，使得激勵(lì)效果大打折扣。

3.新時(shí)代打好國有企業(yè)干部人才培養(yǎng)與任用的“組合拳”的具體思路

（1）創(chuàng)新國有企業(yè)干部選任的工作理念，深度完善干部選拔與任用機(jī)制

我國國有企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響下，在干部選拔與任用方面仍然以領(lǐng)導(dǎo)任命為主，這種方式雖然使得干部任用程序得到簡化，但容易埋沒一些優(yōu)秀人才。因此，新時(shí)代國有企業(yè)在干部選拔任用上要實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)干部選任工作理念的創(chuàng)新，徹底摒棄領(lǐng)導(dǎo)主觀任命、任人唯親的選拔方式，將干部競爭機(jī)制引入其中。在干部選拔與任用過程中，要結(jié)合崗位實(shí)際需求來制定選拔標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)改革實(shí)際需要，優(yōu)先選拔與培養(yǎng)那些高素質(zhì)、高能力、具有創(chuàng)新精神的干部人才。只有這樣才能更好的調(diào)動(dòng)廣大基層職工的積極性，從而有效提升國有企業(yè)內(nèi)部員工的凝聚力和向心力。另外在干部的選拔與任用過程中，始終要堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，爭取將更多優(yōu)秀的人才干部選拔出來，實(shí)現(xiàn)員工與崗位的科學(xué)配置，為促進(jìn)國有企業(yè)健康發(fā)展提供智力支撐[4]。

（2）嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，突出干部選拔的導(dǎo)向

在國企干部的選拔任用上要嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，注重對的“德”績的考核，樹立正確的用人導(dǎo)向，真正將政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的人才吸收到企業(yè)管理隊(duì)伍中來，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供助力與支撐。德才兼?zhèn)浼仁菄蟾刹窟x拔與任用的原則要求，又應(yīng)在具體選拔任用環(huán)節(jié)上體現(xiàn)出來。結(jié)合國企干部實(shí)際需求，加強(qiáng)對干部選拔與任用的融合探討，突出干部選拔的導(dǎo)向，對黨員干部進(jìn)行綜合全面的考察，特別是面對大是大非問題的立場、態(tài)度和言論，重點(diǎn)對干部在執(zhí)行急難險(xiǎn)重和關(guān)鍵時(shí)刻任務(wù)時(shí)的具體表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)，對干部的職業(yè)道德、家庭美德、社會公德等方面進(jìn)行全面的考察。

（3）突出績效激勵(lì)，建立科學(xué)發(fā)展的人才觀

績效激勵(lì)機(jī)制是誘導(dǎo)與激發(fā)干部各種潛能與努力動(dòng)機(jī)的重要手段，使其產(chǎn)生與國企發(fā)展目標(biāo)相一致的思想和行為。因此在國有企業(yè)干部選拔與任用過程中，要借助干部考核評價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，把那些想干事、能干事、善成事的干部的積極性調(diào)動(dòng)起來，激發(fā)干部為企業(yè)謀發(fā)展、能干事的熱情。在企業(yè)內(nèi)部建立各種優(yōu)惠政策、豐厚的福利待遇、快捷的晉升途徑來豐富干部激勵(lì)形式。在干部考核推優(yōu)過程中，要打破論資排輩、學(xué)歷等的限制，注重對群眾評價(jià)高的及業(yè)績明顯優(yōu)秀的年輕干部進(jìn)行選拔任用。

（4）加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，真正管好用好干部

為打好國企干部選拔與任用的“組合拳”，要建立完善的協(xié)同工作機(jī)制，借助組織、人事、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)督等部門的力量，實(shí)現(xiàn)對干部選拔與任用各相關(guān)程序的監(jiān)管協(xié)同，為管好用好干部切實(shí)發(fā)揮作用。協(xié)同工作機(jī)制創(chuàng)建后，要明確各職能部門的工作職責(zé)，確保各部門都能按照自己的權(quán)限最大限度的發(fā)揮自身優(yōu)勢，在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對干部選拔與任用的齊抓共管，創(chuàng)建合力的良好局面，為確保干部選拔任用工作的健康開展奠定基礎(chǔ)[5]。同時(shí)要加大與群眾的溝通和聯(lián)系，通過與實(shí)地走訪、個(gè)別談話調(diào)查、查閱干部人事檔案、查閱工作資料、民主生活會等形式，來加強(qiáng)對考察對象的了解。拓展對擬提拔重用對象的考察范圍，對其日常工作圈、生活圈、社交圈等進(jìn)行走訪調(diào)查，不斷拓寬干部考察途徑與渠道，力求全面深入了解黨員干部政德等方面的真實(shí)表現(xiàn)。

結(jié)語

在當(dāng)前國際國內(nèi)市場競爭逐步加劇的今天，國有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，要注重對年輕優(yōu)秀干部和人才的選拔任用，為企業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，同時(shí)要嚴(yán)格干部選用程序，推行干部管理制度化，加強(qiáng)對國企干部的監(jiān)管協(xié)同，切實(shí)管好和用好干部，借助競爭機(jī)制和績效機(jī)制的綜合運(yùn)用，來激發(fā)干部人才為企業(yè)謀發(fā)展的熱情和積極性，最大化的激發(fā)干部潛能，讓國企干部人才選拔與任用“組合拳”成為國有企業(yè)強(qiáng)化自身高素質(zhì)隊(duì)伍的重要砝碼。

參考文獻(xiàn)：

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[5]王彬.關(guān)于國有企業(yè)干部人事管理體制改革問題的探討[J].人力資源，2016，（8）：158.

[作者單位]

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