生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與對(duì)策探討

蔣 磊

（梅河口市農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境與農(nóng)村能源管理站 135000）

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)是將種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、加工業(yè)等有機(jī)聯(lián)系的綜合經(jīng)營方式，利用多樣化微生物科技的核心技術(shù)在農(nóng)林牧漁多模塊間形成整體生態(tài)鏈的良性循環(huán)，力求解決農(nóng)業(yè)環(huán)境面源污染問題，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物（畜禽糞便、污水、廢舊農(nóng)膜等）達(dá)到全消納，零排放、變廢為寶的資源循環(huán)利用系統(tǒng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，節(jié)約農(nóng)業(yè)資源，提高產(chǎn)出，打造新型的多層次循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，成就一種良性的生態(tài)循環(huán)環(huán)境。

發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，能夠有效解決種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染物排放，以及化肥、農(nóng)藥、投入品不合理使用造成的耕地質(zhì)量下降、水環(huán)境退化、蟲害抗藥性增強(qiáng)等問題，進(jìn)而保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1 循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式

1.1 畜禽糞便利用

利用一定技術(shù)將畜禽糞便通過肥料化、能源化和飼料化處理后，變成可再利用的資源，再用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源在種、養(yǎng)殖之間利用。

如將畜禽糞便厭氧發(fā)酵，產(chǎn)生沼氣，可直接用作生活和生產(chǎn)能源，沼渣還可直接還田，作為有機(jī)肥，生產(chǎn)有機(jī)蔬菜。

1.2 農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)

吉林省是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)量高，副產(chǎn)品秸稈多。結(jié)合這一特點(diǎn)，目前吉林省已形成了農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用的農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。

該模式一方面將秸稈進(jìn)行加工處理，用于發(fā)展畜牧業(yè)的飼料，另一方面將秸稈過腹還田，還可提高農(nóng)田系統(tǒng)土壤肥力，進(jìn)而提高農(nóng)牧生產(chǎn)集約化水平，形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)的良性循環(huán)。

1.3 立體農(nóng)業(yè)模式

立體農(nóng)業(yè)模式，指的是將人工養(yǎng)殖的植物、動(dòng)物、微生物等相匹配，組合成為一套減耗型的環(huán)狀食用鏈，比如蛟河、樺甸兩縣有些農(nóng)民正在探索的“稻—魚—蛙”種養(yǎng)模式，如此一來，不但能夠減少農(nóng)藥、化肥的使用量，而且也促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，并且對(duì)水稻產(chǎn)量也有積極的促進(jìn)作用。

1.4 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈模式

這種模式是以農(nóng)業(yè)企業(yè)為依托，通過“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行集中的組織和管理，并通過“種、養(yǎng)、加”一條龍的生產(chǎn)模式，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

目前來看，吉林省已初步形成了種植業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈以及水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等，既推進(jìn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又提高了經(jīng)濟(jì)效益。

2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的創(chuàng)新

從實(shí)踐情況看，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要想全面的展開，必須以規(guī)模發(fā)展為基本前提，同時(shí)還要堅(jiān)持市場的導(dǎo)向作用，只有這樣才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的集約化發(fā)展，提高循環(huán)型農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要充分根據(jù)本地區(qū)資源情況以及國內(nèi)外市場的需要進(jìn)行發(fā)展，并有效選擇農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)律，以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；徒?jīng)營的一體化，建立和發(fā)展具有市場競爭力的龍頭企業(yè)。形成一套以科技為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為導(dǎo)向、基地鏈農(nóng)戶的產(chǎn)、供、銷的生產(chǎn)經(jīng)營模式。

這種模式在發(fā)展中要特別強(qiáng)調(diào)的是：第一，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要從非市場狀態(tài)向產(chǎn)業(yè)狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)變，而這其中市場的作用是不容忽視的。一方面消費(fèi)者可通過市場選擇到自己所需的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，而生產(chǎn)者則通過市場交易實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益，提高了生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。第二，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化必須以規(guī)?；l(fā)展為前提。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要能在循環(huán)經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)鏈上的諸多環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，只有這樣才能降低相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)成本，從而啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)市場。

由此可見，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)不斷啟動(dòng)市場、規(guī)?；l(fā)展的過程，只有規(guī)?；l(fā)展、集約化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，才能使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果充分釋放。

3 發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)存在的問題

3.1 生態(tài)循環(huán)理念仍然缺乏

廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，存在著只顧眼前利益而忽視對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傾向。相關(guān)部門對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度不夠，這些觀念的缺失導(dǎo)致了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題長期得不到根本解決。

3.2 資金投入力度不夠

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者資金實(shí)力有限，一時(shí)難以籌措到足夠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。加之生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)投入大、運(yùn)行成本高、見效慢，種養(yǎng)者不愿投入。雖然市、縣財(cái)政近年來對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入有較大幅度的增加，但比之實(shí)際需求仍有較大的距離。

3.3 農(nóng)技力量薄弱

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一全新的業(yè)態(tài)，目前這方面技術(shù)力量嚴(yán)重不足。一是鎮(zhèn)街農(nóng)技人員隊(duì)伍老齡化，后續(xù)農(nóng)技力量還比較薄弱，一些生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)已有的技術(shù)還沒有得到很好的推廣應(yīng)用。二是對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研究和探索不夠，一些生態(tài)農(nóng)業(yè)急需的技術(shù)無法得到很好的滿足。三是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的執(zhí)行者——農(nóng)民，大多文化技術(shù)水平較低，實(shí)際操作水平弱，無法很好地實(shí)施發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)措施。

3.4 農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用率低

由于目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶經(jīng)營為主，農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)廢棄物回收相對(duì)比較麻煩。加上缺乏專門的回收機(jī)構(gòu)，致使農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用率低，一定程度上造成了對(duì)環(huán)境的污染。

4 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施

4.1 提高對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)

要通過各種媒體宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性和必要性，提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度，提高農(nóng)民對(duì)發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，營造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

4.2 加大對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)系全社會(huì)系統(tǒng)工程，因此，一要制定有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策，加大政府對(duì)其發(fā)展的投入。政府應(yīng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，有計(jì)劃地開展生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和試驗(yàn)示范的補(bǔ)助。二要建立多渠道、多形式的投入機(jī)制，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)民間工商資本投資發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金渠道。三是金融部門要加大對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持，制定優(yōu)惠的支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策，增加對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險(xiǎn)險(xiǎn)種和覆蓋面，以解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求和提高抗御自然災(zāi)害的能力。

4.3 加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐

一是要圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的全過程開展科學(xué)研究和科技引進(jìn)、創(chuàng)新，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率，提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是要加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測土配方施肥、畜禽排泄物治理、動(dòng)物尸體無害化處置、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，促使生態(tài)農(nóng)業(yè)良性有序發(fā)展。三是要繼續(xù)實(shí)踐和探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。要繼續(xù)建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和示范工程，推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植，“種、養(yǎng)、沼”三結(jié)合的物質(zhì)循環(huán)多級(jí)利用生產(chǎn)模式。

通過示范點(diǎn)以點(diǎn)帶面形成輻射效應(yīng)，推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要探索應(yīng)用生物食物鏈和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律，擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，達(dá)到物質(zhì)良性循環(huán)、資源節(jié)約的目標(biāo)。要立足實(shí)際，依托現(xiàn)有的農(nóng)、林、山、水資源，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，打造文化型、旅游型、生態(tài)景觀型、品牌型農(nóng)業(yè)。開發(fā)養(yǎng)生林業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)，打造濕地公園、休閑公園，發(fā)展陽臺(tái)、屋頂農(nóng)業(yè)。

4.4 建立完善生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)考核制度

首先要制定一套完整的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)考核體系，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，使之看得見、摸得著、可計(jì)算。要明確各部門的具體工作職責(zé)，真正將責(zé)任落到實(shí)處。其次要加強(qiáng)對(duì)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，要督促項(xiàng)目單位認(rèn)真落實(shí)建設(shè)任務(wù)，按期保質(zhì)保量完成項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)責(zé)任監(jiān)管員和技術(shù)指導(dǎo)員的工作職責(zé)，制定工作目標(biāo)任務(wù)，明確其崗位職責(zé)。