跨越山海 共享合作發(fā)展機(jī)遇

文|本刊特約評(píng)論員 張旭東

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年11月11日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在雅典同希臘總統(tǒng)帕夫洛普洛斯會(huì)談

中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2019年11月中旬對(duì)希臘進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)和出席在巴西舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤，不僅展現(xiàn)了中國(guó)作為大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更分享了中國(guó)新的發(fā)展理念和智慧。

“從歷史的長(zhǎng)鏡頭來(lái)看，中國(guó)發(fā)展是屬于全人類進(jìn)步的偉大事業(yè)。中國(guó)將張開(kāi)雙臂，為各國(guó)提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式主旨演講中的這番話，令世界印象深刻。因?yàn)椤爸袊?guó)機(jī)遇”絕非一句空泛的口號(hào)，而是在互利合作中不斷被轉(zhuǎn)化的實(shí)實(shí)在在的利益。

作為在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)這一演講的其中一員，希臘總理米佐塔基斯正熱切盼望習(xí)近平主席對(duì)希臘即將展開(kāi)的國(guó)事訪問(wèn)，而遠(yuǎn)在地球另一端的巴西也在迎候金磚國(guó)家各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的到訪。用創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命、用共建“一帶一路”打造互聯(lián)互通的世界、用共享機(jī)遇的合作化解各式各樣的治理赤字，習(xí)近平主席在2019年11月中旬對(duì)希臘進(jìn)行的國(guó)事訪問(wèn)和出席在巴西舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤，不僅展現(xiàn)了中國(guó)作為大國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更分享了中國(guó)新的發(fā)展理念和智慧。

古老文明書(shū)寫(xiě)友誼新篇章

公元前5世紀(jì)左右，雅典的市民達(dá)成了一項(xiàng)共識(shí)，用自己手中豐富的黃金來(lái)造船。希臘的航海史、希臘人的驕傲，就從比雷埃夫斯港前的這片海灘延伸出去，得以從地中海發(fā)端。眾所周知，向海而生的希臘，是航海者的國(guó)度，當(dāng)?shù)厝说纳钆c港口和海運(yùn)存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，海洋經(jīng)濟(jì)是希臘這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)最為重要的產(chǎn)業(yè)之一。

然而，當(dāng)十年前的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)和希臘本國(guó)的債務(wù)危機(jī)三重疊加呼嘯而來(lái)時(shí)，整個(gè)希臘都彷徨無(wú)措、走投無(wú)路。就在這危急關(guān)頭，來(lái)自東方的另一個(gè)文明古國(guó)中國(guó)向希臘朋友們伸出了援手，“雪中送炭”般的援助不僅幫助希臘成功走出了危機(jī)，更走上了一條共享發(fā)展機(jī)遇的繁榮之路。

以心相交，方成其久遠(yuǎn)?；仨鴼v史，早在新中國(guó)成立之初，是希臘船主們率先勇于打破西方國(guó)家的封鎖，為中國(guó)帶來(lái)了寶貴的物資和設(shè)備。1972年中希建交后，兩國(guó)關(guān)系取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，并于2006年建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中國(guó)人民都不會(huì)忘記，是希臘幫助中國(guó)先后4次從戰(zhàn)亂地區(qū)撤出中國(guó)公民，尤其是2011年當(dāng)利比亞處于戰(zhàn)火紛飛之際，克里特島的朋友們克服冬歇期困難，重開(kāi)酒店幫助接待數(shù)千名從戰(zhàn)亂區(qū)撤出的中國(guó)公民。“患難見(jiàn)真情”是對(duì)中國(guó)與希臘綿延兩千余年的友誼最好的詮釋。

近年來(lái)，中希頻繁密切的高層政治往來(lái)，進(jìn)一步拉近了兩國(guó)之間的距離，使雙邊關(guān)系不斷邁上新的臺(tái)階。2019年5月，希臘總統(tǒng)帕夫洛普洛斯來(lái)華出席了亞洲文明對(duì)話大會(huì)。他的發(fā)言有力駁斥了當(dāng)時(shí)一度甚囂塵上的所謂“文明沖突論”，對(duì)中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體給予了堅(jiān)定支持。在第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，希臘總理米佐塔基斯率68家希臘企業(yè)以主賓國(guó)的身份與會(huì)參展，并同習(xí)近平主席共同參觀了希臘國(guó)家館。官方統(tǒng)計(jì)，希臘在本次博覽會(huì)上的成交額較上一屆足足增長(zhǎng)了2.5倍，中國(guó)機(jī)遇給希臘帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。

11月10日，習(xí)近平主席開(kāi)啟了他對(duì)希臘的首次國(guó)事訪問(wèn)。這不僅是中國(guó)國(guó)家主席時(shí)隔11年再度訪問(wèn)該國(guó)，也實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在短短半年時(shí)間內(nèi)的互訪，象征著中希關(guān)系的密切。在出訪前，習(xí)近平主席在希臘《每日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了題為《讓古老文明的智慧照鑒未來(lái)》的文章，其中提到了兩國(guó)古老而燦爛的文明為人類發(fā)展作出的杰出貢獻(xiàn)，并且兩者之間還存在一種非同尋常的歷史性默契。古希臘哲學(xué)和文學(xué)泰斗輩出的黃金時(shí)代，恰恰也是中國(guó)“百家爭(zhēng)鳴”的思想迸發(fā)時(shí)期。而在公元前4世紀(jì)，古希臘人還給遙遠(yuǎn)的中國(guó)起了一個(gè)美麗的名字“絲之國(guó)”。

在同帕夫洛普洛斯總統(tǒng)舉行的會(huì)談中，習(xí)近平主席直抒胸臆，稱自己是懷著對(duì)文明的尊重和對(duì)未來(lái)的期許而來(lái)，而每次中希之間的交流都會(huì)產(chǎn)生“酒逢知己千杯少”的共鳴。展望未來(lái)，中希兩國(guó)要樹(shù)立友好互信互利共贏的典范、開(kāi)放務(wù)實(shí)促進(jìn)中歐合作的典范、文化交流文明互鑒的典范以及協(xié)調(diào)配合維護(hù)多邊主義的典范。

值得一提的是，在這場(chǎng)會(huì)談中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還重拾亞洲文明對(duì)話大會(huì)期間有關(guān)“文明沖突”這一問(wèn)題的討論，進(jìn)一步鞏固了雙方的共識(shí)。習(xí)近平主席表示：“人類應(yīng)該秉持和追求高尚的情操，而不是奉行利己主義，一味追逐赤裸裸的利益。中國(guó)人自古以來(lái)信奉‘己所不欲，勿施于人’‘天下為公’‘和諧萬(wàn)邦’的理念，中國(guó)絕不會(huì)搞國(guó)強(qiáng)必霸，也不認(rèn)同你輸我贏的零和游戲。因?yàn)橹袊?guó)人從來(lái)沒(méi)有這種文化基因，也沒(méi)有這種野心?！迸练蚵迤章逅箍偨y(tǒng)回應(yīng)稱：“希中都主張不同文明求同存異，取長(zhǎng)補(bǔ)短，交流對(duì)話，和平共處。希臘堅(jiān)決反對(duì)所謂‘文明沖突論’，因?yàn)檎嬲饬x上的文明不會(huì)產(chǎn)生沖突，沖突也解決不了問(wèn)題。一個(gè)國(guó)家用‘文明沖突論’來(lái)制定國(guó)家政策將是十分荒謬和非常有害的?！痹谂练蚵迤章逅箍磥?lái)，無(wú)論是歷史文化傳統(tǒng)，還是當(dāng)今日益開(kāi)放、進(jìn)步、發(fā)展的事實(shí)，中國(guó)都有力地回?fù)袅恕拔拿鳑_突論”和“國(guó)強(qiáng)必霸論”。在當(dāng)今充滿不確定性的世界，中國(guó)主張和平、和諧與平衡，為解決各種全球性問(wèn)題提供了十分有益的借鑒和方案。

此次國(guó)事訪問(wèn)的重要一站，是習(xí)近平主席在米佐塔基斯總理的陪同下參觀如今已經(jīng)成為地中海第一大港的比雷埃夫斯港（以下簡(jiǎn)稱“比港”）。比雷埃夫斯在希臘語(yǔ)中意為“扼守通道之地”。該港南面地中海，北靠巴爾干半島，是歐洲大陸地中海沿線距蘇伊士運(yùn)河至直布羅陀航線最近的港口之一，陸上直通港區(qū)的鐵路線可延伸至中東歐腹地，具有極佳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但如果將時(shí)間推回到2008年，比港當(dāng)年的虧損卻達(dá)到1300萬(wàn)歐元，基礎(chǔ)設(shè)施老化，生產(chǎn)也陷于停頓。然而，在中國(guó)企業(yè)2016年正式接收該港之后，經(jīng)過(guò)短短3年多的時(shí)間，比港已經(jīng)扭虧為盈，集裝箱吞吐量從2010年的世界第93位大幅提升到2018年的第32位，成為全球發(fā)展最快的集裝箱港口之一。

十多年前，希臘民眾還普遍對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資抱有很大的擔(dān)心，認(rèn)為中國(guó)員工可能會(huì)搶走屬于他們的飯碗。但實(shí)際情況是，中方企業(yè)管理人員總共只有23名，卻為比港創(chuàng)造了30 0 0多個(gè)直接就業(yè)崗位和近1萬(wàn)個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)，還為比雷埃夫斯市和其他周邊城市帶來(lái)了不菲的財(cái)政收入，有力促進(jìn)了希臘經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇?！氨雀塾肋h(yuǎn)是希臘人民的比港”。如今，比港已經(jīng)成為共建“一帶一路”合作的旗艦項(xiàng)目，為推動(dòng)希臘當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，也為促進(jìn)世界各地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)揮了重要作用。如今，以比港為樞紐，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)“海上絲綢之路”在希臘實(shí)現(xiàn)了完美銜接，中歐鐵路—海運(yùn)快線列車每周開(kāi)行近30列，覆蓋150 0個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、約 710 0萬(wàn)人口。2019年10月9日，希臘港口發(fā)展和規(guī)劃委員會(huì)正式批準(zhǔn)了比港港務(wù)局提交的總投資6億歐元的后續(xù)發(fā)展規(guī)劃，比港正朝著建設(shè)成為歐洲第一大港口邁進(jìn)。

比港的發(fā)展成就，象征著中希合作可以為雙方的人民以及更為廣泛的中歐合作帶來(lái)巨大的共同利益。過(guò)去的3年里，中希雙邊貿(mào)易以每年近50%的增速穩(wěn)定而快速地發(fā)展，中國(guó)赴希臘旅游的人數(shù)也快速增長(zhǎng)，2018年有近20萬(wàn)人次赴希臘參觀訪問(wèn)，兩國(guó)之間的直通航線所承運(yùn)的旅客數(shù)也呈現(xiàn)激增的狀態(tài)。這一切都說(shuō)明，中希務(wù)實(shí)合作具有極大的潛力。

希臘著名作家卡贊扎基斯曾說(shuō)過(guò)：“如果你仔細(xì)琢磨一個(gè)希臘人，將會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)中國(guó)人；如果你仔細(xì)琢磨一個(gè)中國(guó)人，將會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)希臘人?！鄙詈竦奈拿鞣e淀、相似的歷史境遇。以及相近的價(jià)值理念，正讓中希這對(duì)天然的朋友譜寫(xiě)合作的新篇章。

“創(chuàng)新金磚”打造合作新平臺(tái)

2019年臨近年終歲末，人們發(fā)現(xiàn)世界局勢(shì)依然動(dòng)蕩不安，尤其是在拉美地區(qū)，原本計(jì)劃舉行亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)的智利面臨著國(guó)內(nèi)暴力沖突的蔓延而不得不放棄會(huì)議的主辦，玻利維亞等國(guó)也面臨著國(guó)內(nèi)治理的重大挑戰(zhàn)。實(shí)際上，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前、民眾生活水平不升反降、年輕人失業(yè)率居高不下等因素造成的社會(huì)緊張狀態(tài)，已經(jīng)在拉美地區(qū)多個(gè)國(guó)家相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間存在，在近兩年該地區(qū)多個(gè)國(guó)家的選舉中，保守政黨紛紛戰(zhàn)勝執(zhí)政的左翼政黨也體現(xiàn)了民心思變的風(fēng)潮。

新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家集體面臨著因全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩、國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端加劇而導(dǎo)致的外部發(fā)展環(huán)境惡化挑戰(zhàn)，而這種外部挑戰(zhàn)傳導(dǎo)至國(guó)內(nèi)治理層面，就容易引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩。用一個(gè)形象的比喻，一旦全球經(jīng)濟(jì)的“寒潮”來(lái)襲，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家就可能因?yàn)樽陨淼挚沽Σ蛔愣忻翱人圆恢埂?/p>

在這樣的背景下，作為新興經(jīng)濟(jì)體的重要代表，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤于11月13-14日在巴西首都巴西利亞舉行，會(huì)議聚焦的主題是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)打造創(chuàng)新未來(lái)”。可以說(shuō)，這一主題切中要害。對(duì)于金磚國(guó)家而言，當(dāng)前最核心、最緊迫的任務(wù)就是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，用發(fā)展來(lái)解決各種各樣的矛盾和問(wèn)題。金磚國(guó)家人口總數(shù)占全世界人口的近四成，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，是國(guó)際舞臺(tái)上的一支重要力量。金磚國(guó)家如果能率先在創(chuàng)新增長(zhǎng)方面取得明顯成效，必將有力增強(qiáng)其他發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的信心，幫助他們擺脫眼前的困境，掀起又一輪快速發(fā)展的高潮。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年10月28日，巴西里約熱內(nèi)盧，2019金磚國(guó)家治國(guó)理政研討會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧舉行

如今，拉動(dòng)增長(zhǎng)不能再只是寄望于投資、外貿(mào)、內(nèi)需這些傳統(tǒng)動(dòng)力。首先，全世界總體債務(wù)率已經(jīng)相當(dāng)高。有學(xué)者通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，包括美國(guó)、歐盟和中國(guó)在內(nèi)的全球主要經(jīng)濟(jì)體的央行所發(fā)行的貨幣，比以往任何時(shí)間發(fā)行的貨幣還要多。如此大量的貨幣投放市場(chǎng)，卻并沒(méi)有顯著拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)快速增長(zhǎng)，世界經(jīng)濟(jì)反而面臨著陷入滯脹的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貨幣基金組織今年發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》一再下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速，最新的估計(jì)已經(jīng)降至3%左右。其次，全球貿(mào)易在單邊主義和保護(hù)主義的嚴(yán)重干擾下，增速大幅放緩。2019年的全球貿(mào)易增速，估計(jì)只有1%左右，再度低于全球經(jīng)濟(jì)增速，凸顯貿(mào)易對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而言力不從心。最后，眾所周知，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家自身的市場(chǎng)消費(fèi)能力較弱，依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力在短期內(nèi)難以顯著提升。在這種情況下，全世界都將目光投向了“創(chuàng)新”。換言之，只有出現(xiàn)新的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命才能真正有效解決全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的問(wèn)題。

習(xí)近平主席在此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人巴西利亞會(huì)晤公開(kāi)會(huì)議上，發(fā)表了題為《攜手努力共譜合作新篇章》的講話，呼吁金磚各國(guó)共同營(yíng)造和平穩(wěn)定的安全環(huán)境、謀求開(kāi)放創(chuàng)新的發(fā)展前景、促進(jìn)互學(xué)互鑒的人文交流。其中，針對(duì)開(kāi)放創(chuàng)新，習(xí)近平主席特別提到：“當(dāng)今時(shí)代的許多問(wèn)題，追根溯源都是發(fā)展不平衡不充分造成的。我們應(yīng)該把握改革創(chuàng)新的時(shí)代機(jī)遇，深入推進(jìn)金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，在貿(mào)易和投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)互通等領(lǐng)域不斷打造合作成果，助力五國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！痹凇督鸫u國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤巴西利亞宣言》中，也專門(mén)提到：“根據(jù)2019年9月在巴西舉行的第二次金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系咨詢組會(huì)議通過(guò)的工作計(jì)劃，我們將繼續(xù)在工作計(jì)劃確定的六個(gè)合作領(lǐng)域開(kāi)展互利合作項(xiàng)目，包括建立金磚國(guó)家工業(yè)園和科技園、創(chuàng)新中心、技術(shù)企業(yè)孵化器和企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等?！庇欣碛上嘈牛皠?chuàng)新金磚”網(wǎng)絡(luò)和金磚國(guó)家科技創(chuàng)新合作新架構(gòu)的建立，將有力推動(dòng)金磚國(guó)家推進(jìn)新工業(yè)革命伙伴關(guān)系，為五國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

交得其道，千里同好，固于膠漆，堅(jiān)于金石。在打造金磚機(jī)制第二個(gè)黃金十年的征程中，中國(guó)將與其他四國(guó)攜手努力、砥礪前行，共同譜寫(xiě)金磚合作、南南合作、世界各國(guó)互利合作的新篇章！