專業(yè)技術(shù)人員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建路徑研究

周海濤 徐國芳 程興杰

摘要：自1994年中國志愿者協(xié)會成立以來，志愿服務(wù)作為政府與市場之外的第三勢力得到了長足發(fā)展。而近些年來，專業(yè)特色志愿服務(wù)作為一種新型志愿服務(wù)形式，有了較快發(fā)展。通過專業(yè)特色志愿服務(wù)，不僅可以提升自我激勵、自我評價與自我約束能力，并且個人思想與精神境界也能得到有效提升，從而為個人成長奠定良好基礎(chǔ)。專業(yè)技術(shù)人員在志愿服務(wù)中，秉承“友愛、奉獻(xiàn)、互助”的志愿精神，可以營造互助友愛的社會氛圍，有利于和諧社會的構(gòu)建?；诖?，本文就如何構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人員志愿服務(wù)的長效機(jī)制展開研究和探討，以期為我國志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：專業(yè)技術(shù)人員? ?志愿服務(wù)? ?長效機(jī)制? ?構(gòu)建路徑

專業(yè)特色志愿服務(wù)是專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)于社會的一種重要形式，通過理論與實(shí)踐的結(jié)合，可以促進(jìn)實(shí)踐能力的提高，還可以增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的社會責(zé)任感，并且可以在志愿服務(wù)中獲得成就感、滿足感與社會認(rèn)同感，從而吸引更多的志愿者參與進(jìn)來。近年來，越來越多的專業(yè)技術(shù)人員參與到特色志愿服務(wù)中來，對于我國特色志愿服務(wù)的長效發(fā)展起到了極為重要的作用，但因相關(guān)理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足，志愿活動中的內(nèi)容同質(zhì)化及活動短期化等不利因素也嚴(yán)重制約了特色志愿服務(wù)的發(fā)展，亟需采取有效措施構(gòu)建專業(yè)技術(shù)人員志愿服務(wù)的長效機(jī)制。

一、專業(yè)特色志愿服務(wù)的內(nèi)涵

（一）專業(yè)特色志愿服務(wù)的內(nèi)涵

所謂專業(yè)特色志愿服務(wù)，是指不領(lǐng)取物質(zhì)酬勞，志愿者利用閑暇時間自愿參加與自身專業(yè)相關(guān)的社會服務(wù)與社會公益事業(yè)，為推進(jìn)社會進(jìn)步而開展的相關(guān)服務(wù)活動。其具有如下三個特點(diǎn)：一是公益性，專業(yè)特色志愿服務(wù)是一種公益服務(wù)活動，屬于志愿服務(wù)。二是專業(yè)性，即志愿者需要利用相關(guān)專業(yè)知識與經(jīng)驗(yàn)來從事志愿服務(wù)。三是獨(dú)特性，專業(yè)特色志愿服務(wù)所提供的志愿服務(wù)與一般志愿服務(wù)具有明顯區(qū)別，其在開展志愿服務(wù)的過程中把相關(guān)理論及專業(yè)知識有機(jī)結(jié)合，從而達(dá)到以用促學(xué)、學(xué)以致用的目的，還突出了所提供的服務(wù)的專業(yè)特色，是一種稀缺資源，相較于傳統(tǒng)志愿服務(wù)，更易得到社會認(rèn)可并形成品牌。專業(yè)特色志愿服務(wù)可以明顯提高志愿者的服務(wù)水平與服務(wù)層次，是當(dāng)前實(shí)踐育人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）專業(yè)特色志愿服務(wù)的作用

1.激發(fā)專業(yè)興趣

興趣是最好的老師。高中生高考后的專業(yè)選擇，很大程度上是家長代為挑選的社會熱門專業(yè)，而很少考慮學(xué)生的個人意愿與興趣愛好，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)中缺乏學(xué)習(xí)動力，加之高校教師的授課內(nèi)容也側(cè)重于理論教學(xué)，嚴(yán)重影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。而參與專業(yè)特色志愿服務(wù)，更易得到服務(wù)對象的肯定，增強(qiáng)學(xué)生的成就感，從而提高其專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，并且可以把課堂所學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐結(jié)合，提高其學(xué)習(xí)積極性。

2.增強(qiáng)綜合素質(zhì)

參與專業(yè)特色志愿服務(wù)，是社會實(shí)踐的重要形式，并為提升個人的綜合素質(zhì)提供了良好的平臺。一方面，它可以提高公民意識，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，塑造樂于助人、吃苦耐勞的品質(zhì)，可以使人正確認(rèn)識與完善自我，從而樹立正確的人生觀與價值觀。另一方面，從事志愿服務(wù)，也可以接觸到社會各個階層的不同人群，拓寬視野，從而提高對社會的了解程度，豐富知識儲備。

3.擴(kuò)大專業(yè)影響

專業(yè)特色志愿服務(wù)可以為專業(yè)技術(shù)人員搭建平臺，使其能夠感知社會的切實(shí)需求，從而主動完善自身知識結(jié)構(gòu)。由專業(yè)技術(shù)人員所在單位牽頭，加大專業(yè)特色志愿服務(wù)項(xiàng)目的宣傳與推廣，有利于構(gòu)建長效服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大志愿服務(wù)內(nèi)容的影響力，從而為公眾提供更具專業(yè)特色的志愿服務(wù)。例如，2018年11月23日中國營養(yǎng)健康教育資深專家，巢湖市營養(yǎng)學(xué)會周海濤會長帶領(lǐng)60余名營養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員在亞父街道崗嶺社區(qū)啟動的“全民健康教育進(jìn)社區(qū)公益行動”通過近半年時間開展了十余場健康知識普及教育活動，在學(xué)會營養(yǎng)教育專家的努力下，近千人次接受了健康防病的專業(yè)知識，近300人次接受了專家一對一營養(yǎng)干預(yù)指導(dǎo)。在活動中學(xué)會專家在講座中利用圖片展示、案例舉證、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)場演示等方式對全民健康、合理膳食、職業(yè)病預(yù)防、中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識進(jìn)行了深入淺出、生動形象的講解?；顒蝇F(xiàn)場氣氛熱烈，居民互動踴躍。社區(qū)居民紛紛表示這場講座很貼近他們的工作和生活，對其今后增強(qiáng)自我保健意識、加強(qiáng)體育鍛煉起到了很好的指導(dǎo)作用。

二、專業(yè)技術(shù)人員志愿服務(wù)長效機(jī)制的構(gòu)建路徑研究

（一）優(yōu)化組織管理機(jī)制

近年來，我國志愿者服務(wù)組織得到了長足的發(fā)展，在開展社會服務(wù)、促進(jìn)社會和諧等方面起到了積極的作用。優(yōu)化組織管理機(jī)制，有利于充分發(fā)揮這些組織的功能和作用。首先，構(gòu)建財政保障制度。志愿服務(wù)需要一定的資金作為活動經(jīng)費(fèi)，但多數(shù)志愿服務(wù)并無任何財政撥款，為提供更優(yōu)質(zhì)的志愿服務(wù)，政府相關(guān)部門可利用稅收、發(fā)動社會組織捐贈、成立相關(guān)基金會等形式，獲取志愿服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。其次，建立志愿者注冊制度，加強(qiáng)志愿服務(wù)體系建設(shè)。在全社會范圍內(nèi)采用志愿者注冊模式，在重大節(jié)日、大型活動中進(jìn)行志愿者的注冊工作，建立起社會化、常態(tài)化的志愿服務(wù)機(jī)制。最后，建立志愿者退出制度。針對中途退出志愿服務(wù)組織的人員建立準(zhǔn)出制度，同時對于服務(wù)期屆滿的志愿者在就業(yè)方面提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

（二）健全志愿者招募、培訓(xùn)機(jī)制

志愿者社團(tuán)組織要構(gòu)建完善的志愿者招募、培訓(xùn)及管理制度，可設(shè)立志愿者服務(wù)協(xié)會，專門負(fù)責(zé)志愿者招募工作，對于符合條件的志愿者要及時登記注冊，并把所有志愿者參與公益活動的時間、次數(shù)等相關(guān)信息登記備案。另外，應(yīng)加強(qiáng)對志愿者的培訓(xùn)，根據(jù)志愿服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行有針對性的崗前訓(xùn)練，包括志愿者的文明禮儀、行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)協(xié)作及社會溝通能力等，還要對志愿者進(jìn)行一些心理知識的培訓(xùn)。

（三）健全項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制

第一，強(qiáng)化志愿者服務(wù)基地建設(shè)，以城市社區(qū)、城鎮(zhèn)農(nóng)村、社會福利機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位作為基地，使志愿服務(wù)對象固定化，從而充分利用志愿者基地優(yōu)勢，合理調(diào)配服務(wù)資源，進(jìn)行長期、有針對性的志愿者服務(wù)活動。第二，根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員特點(diǎn)，制定相關(guān)服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)建長期、穩(wěn)定的服務(wù)項(xiàng)目，從而突出專業(yè)特色，充分滿足社會需求。

（四）完善激勵與保障機(jī)制

良好的激勵機(jī)制能夠促使志愿者從自身利益角度考慮，主動推動與監(jiān)督某項(xiàng)制度的運(yùn)行，從而為制度的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。志愿者要爭取相關(guān)部門的支持，并構(gòu)建以服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)時間為指標(biāo)的等級核定制度。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)對積極參與志愿服務(wù)的個人予以表彰與獎勵。同時，志愿服務(wù)組織要根據(jù)單位實(shí)際構(gòu)建完善的激勵政策，采取精神與物質(zhì)激勵、內(nèi)在與外在激勵相結(jié)合的方式，充分激發(fā)志愿者參與志愿服務(wù)的熱情。此外，志愿服務(wù)組織要建立志愿者服務(wù)記錄，在人員綜合素質(zhì)評定、個人職務(wù)晉升等方面充分考慮其志愿服務(wù)經(jīng)歷，從而形成志愿服務(wù)光榮的良好氛圍，提高志愿者參與志愿服務(wù)的積極性。

三、結(jié)語

總之，專業(yè)技術(shù)人員志愿服務(wù)對于我國精神文明建設(shè)有著舉足輕重的作用，為保障志愿服務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展，要加強(qiáng)志愿服務(wù)組織的各項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，使志愿服務(wù)組織更加完善，不斷提高志愿者的服務(wù)水平，推動志愿服務(wù)長效機(jī)制的形成。

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（作者單位：巢湖市營養(yǎng)學(xué)會;作者簡介：周海濤，學(xué)歷：本科，現(xiàn)有職稱：副研究員。）