關(guān)于勞模檔案管理的思考

文·欒明

勞動模范是工人階級的優(yōu)秀代表，是在創(chuàng)造社會歷史中發(fā)揮正能量、起到榜樣作用、引領(lǐng)社會進(jìn)步的楷模，是創(chuàng)造歷史的引跑者。他們以其崇高的精神和堅忍不拔、奮發(fā)向上的力量，在各自的崗位上創(chuàng)造了令世人矚目的成績，在社會歷史的進(jìn)程中，代表了社會先進(jìn)的力量。勞模檔案是其本人在生產(chǎn)、生活中形成的圖文、視頻、音頻等各種形式的歷史記錄，具有非常重要的保存和利用價值、史料價值，可供后人借鑒、學(xué)習(xí)。為弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，同時也為先模人物彪炳史冊，2017年底，濰坊市總工會啟動《濰坊勞模影像志》的編纂工作，筆者作為奎文區(qū)總工會生產(chǎn)保護部的工作人員，有幸參加了這一工作。在一年多的《濰坊勞模影像志》編纂工作中，通過對勞模檔案的查閱、資料的征集、整理，思考了一些提升勞模檔案收集整理效率的方法。

一、問題的提出

《濰坊勞模影像志》共收錄3200余人，涉及新中國成立后濰坊地區(qū)的全國、山東省和濰坊市三級勞模，原計劃于2018年五一前出版發(fā)行。隨著工作的推進(jìn)，困難超出預(yù)計。近70年來，有的勞模調(diào)出濰坊，有的勞模去世，不少勞模失去聯(lián)系，特別是部分勞模檔案遺失。為達(dá)到所有受表彰的濰坊勞模全部收入志書的要求，濰坊市總工會廣泛發(fā)動社會力量開展尋找勞?；顒?，在全市掀起尋找失聯(lián)勞模的熱潮。經(jīng)過一個多月的艱苦努力，最終與193名失聯(lián)勞模的后人建立了聯(lián)系，補齊相關(guān)檔案材料。

新中國成立以來，濰坊市奎文區(qū)共有全國、省級、市級勞模102人，其中在世的91人，檔案比較全的96人。對于這些人我們認(rèn)真進(jìn)行了核查，整理資料，但有6人失去聯(lián)系而且檔案不全。其中3人比較有代表性。其一，王壽芝，1906年生人，濰坊信豐染廠技師，1951年2月出席山東省工農(nóng)兵勞動模范大會，被山東省人民政府授予勞動模范稱號。信豐染廠在解放前是有名的大廠，筆者通過濰坊文史資料查到他的原籍，通過原籍村委會提供的線索找到其孫子，補充完善其信息，借到其唯一一張存世的1951年出席表彰大會的照片。其二，郭福祿，濰坊廿里堡公社第一機械廠工人，1959年3月出席山省社會主義建設(shè)工業(yè)、基建、交通積極分子大會，被評為“社會主義建設(shè)積極分子”，1976年起失聯(lián)。僅憑這68字的信息，我們開啟了大海撈針式的尋找勞模之程，經(jīng)過半個多月的努力，遍尋廿里堡街道周邊近十個郭姓村莊，三次拜訪同是機械行業(yè)的70多歲的老廠長，最終打聽到老廠長與他的老同事在電話里交談時，提及當(dāng)年廿里堡要比現(xiàn)在的地域大的多，包括現(xiàn)在的廣文街道轄區(qū)。順著這個思路，終于找到了在“文革”期間就已經(jīng)改名且已故的郭福祿的家人。借來了其照片，并根據(jù)子女口述的信息補充完善了其檔案，使得原只有姓名和單位信息的勞模一下子高大豐滿起來。其三，史海先，1966年糧食系統(tǒng)的山東省勞模，因糧食系統(tǒng)的檔案管理相對完善，很快就查到其年輕時檔案，雖年代比較久遠(yuǎn)，但也很快通過檔案信息找到其子女。

勞模檔案真實地記錄一個人、一段事，具有時代印記，勞模的事跡感動著許多人，具有深厚的文化價值和精神內(nèi)涵。勞模對歷史發(fā)展和進(jìn)步有著不可替代的作用，其檔案管理規(guī)范，管理方法得當(dāng)，其他工作開展起來也就得心應(yīng)手，事半功倍。

二、問題的現(xiàn)實性

（一）部分企業(yè)對檔案重視程度不夠

近年來，我國的社會經(jīng)濟高速增長，各種經(jīng)濟呈現(xiàn)百花齊放、百舸爭流的狀態(tài)，一些企業(yè)主片面追求經(jīng)濟利益最大化而忽視了其他，特別是一些民營小企業(yè)，對檔案工作的重視程度不夠。一是因為員工流動頻繁，單位人員流動較快，企業(yè)認(rèn)為檔案工作可有可無，不想在員工個人資料方面花費更多精力，不會留存先進(jìn)工人的相關(guān)資料。二是企業(yè)以追求經(jīng)濟利益為最終目的，錯誤地認(rèn)為檔案既不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，還要增加投入，于是不再設(shè)檔案管理崗位，員工人事檔案一般委托機構(gòu)代管。

（二）檔案管理人員業(yè)務(wù)能力較弱

部分單位雖有檔案管理人員，但沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不熟悉檔案管理要求，對檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)太生疏。有些檔案管理人員身兼數(shù)職，檔案收集意識淡薄，認(rèn)為檔案管理就是把材料放入檔案盒，并沒有及時整理歸檔，這嚴(yán)重影響了一個單位的檔案管理水平。

（三）勞模檔案后期管理缺乏規(guī)范

現(xiàn)階段，在勞模評選初期會形成一些基礎(chǔ)材料，如審批表、人物事跡等，這些都屬于檔案的范疇，但在后期管理中存在借閱不歸還的狀況，再加之有些工會負(fù)責(zé)勞模檔案的人員調(diào)動等原因，導(dǎo)致勞模檔案缺失；再就是對勞模的管理需要動態(tài)化，后期工作不跟進(jìn)，就容易中斷聯(lián)系，不掌握最新動態(tài)。

三、問題的思考

（一）建立健全檔案管理制度

檔案管理工作要制度先行，規(guī)范引路。按照全總的要求，各級工會要建立起完整的勞模檔案管理制度。首先，制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性，符合工會工作特點和檔案管理實際，以更好地適應(yīng)工會勞模檔案管理的需要。其次，制度必須具有可操作性，要方便實用、簡便易行、可操作性強，以便更好地發(fā)揮指導(dǎo)和規(guī)范作用。再次，堅持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。各級各部門對勞模評選十分重視，而對勞模檔案的管理卻不認(rèn)真嚴(yán)肅。各級各部門尤其是勞模所在單位要嚴(yán)格勞模管理制度，在貫徹落實管理制度中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。

（二）豐富檔案管理手段方法

信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的大趨勢，我們需盡可能地運用科技新成果和管理新手段，提高檔案管理工作的效率和水平，以盡快實現(xiàn)檔案信息化管理。一是注重原始資料的留存。不管是在這次《濰坊勞模影像志》編纂還是日常勞模管理服務(wù)工作中，留存下來的勞模表彰名冊、登記表等都是摸清勞模底子、順利開展工作的基礎(chǔ)，勞模數(shù)量弄不清，人員身份摸不準(zhǔn)，其他工作都無從談起?！稙H坊勞模影像志》編纂工作之初，用了一個月時間反復(fù)核對、多方查找資料，確定每年受表彰的勞模名單，保證了志書的真實性、準(zhǔn)確性。二是在征集、留存勞模檔案過程中，要將口述內(nèi)容、視頻拍攝與征集工作結(jié)合起來，對口述資料進(jìn)行有目的地整理和加工，對所想要了解的內(nèi)容進(jìn)行引導(dǎo)性采訪和針對性記錄，并進(jìn)行言語、文字、圖像的加工潤色，從而使口述檔案更加貼近歷史，還原歷史。三是注重建立電子檔案。紙質(zhì)檔案越積越多，存放空間有限，許多年代久遠(yuǎn)的檔案查閱起來很困難，也會受潮泛黃。探索對勞模原始登記表等紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描留存電子版，避免了紙質(zhì)檔案因時間久、保存不當(dāng)出現(xiàn)的遺失、損壞的情況，同時也方便了日常管理查閱。

（三）提高檔案管理人員素質(zhì)

勞模檔案管理的好壞，很大程度上取決于管理檔案的人員素質(zhì)。要制定專人負(fù)責(zé)勞模檔案的管理制度，因為勞模管理服務(wù)工作政策性強，需要在長期工作中熟悉勞模情況、總結(jié)規(guī)律方法，具有很強的接續(xù)性。積極探索新的管理模式，及時掌握勞模的升職、退休等情況，使勞模檔案更加齊全、完整，管理工作更加科學(xué)實用。檔案管理工作是一項服務(wù)工作，做好勞模檔案管理工作，提高服務(wù)水平是十分有必要的。負(fù)責(zé)勞模檔案管理的人員要以增強服務(wù)意識為總抓手，做到腦勤、手勤、腿勤，對勞模檔案實行動態(tài)管理，及時更新勞模的電子檔案，在建立規(guī)范的傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，為每一名勞模在網(wǎng)絡(luò)上建立云檔案。做到線上線下同步管理、同步更新，同時做好網(wǎng)絡(luò)保密工作。

通過這次編纂勞模志的工作，濰坊市奎文區(qū)總工會將繼續(xù)加大勞模檔案管理的工作力度，對勞模實行動態(tài)管理，積極探索和創(chuàng)新檔案現(xiàn)代管理模式，為更好的展現(xiàn)和宣傳好勞模精神發(fā)揮出積極的作用。