淺談園林施工安全管理

摘 要：近年來(lái)，城市綠化事業(yè)得到了快速發(fā)展，因此園林工程施工管理的作用逐漸凸顯出來(lái)。安全管理是保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，處理影響和威脅園林工程正常運(yùn)行的因素，在園林施工管理中主要表現(xiàn)在保障施工人員和施工材料的安全，結(jié)合先進(jìn)的施工安全管理理念和管理方法。加強(qiáng)園林工程施工安全管理，能夠有效地降低施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種安全事故，能夠提高市政園林施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。文章主要對(duì)園林施工安全管理進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：園林工程;施工;安全管理

一、 園林工程施工安全管理的重要性

（一）安全管理有利于園林施工企業(yè)做強(qiáng)做大

在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，園林施工企業(yè)只有加大安全管理力度，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全施工，才能夠確保有序、穩(wěn)步、持續(xù)地開(kāi)展施工作業(yè);而只有施工作業(yè)持續(xù)開(kāi)展，才能夠獲得生產(chǎn)效益，才能夠讓園林施工企業(yè)獲得盈利。由此可見(jiàn)，園林施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都離不開(kāi)安全施工，只有在安全施工的前提下，才有利園林施工企業(yè)做強(qiáng)做大。隨著社會(huì)各界對(duì)于人的生命日益重視，很多行業(yè)都提出了“安全事故發(fā)生率為零”的奮斗目標(biāo)，而加大安全文化建設(shè)，能夠更好地向廣大員工灌輸安全施工的重要性，也便于園林施工企業(yè)加大資金投入，不斷改進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，只要做到這些，那么市政園林施工企業(yè)的做強(qiáng)做大就是指日可待了。

（二）安全管理是和諧企業(yè)建設(shè)的根本要求

安全施工與園林施工企業(yè)廣大員工的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，同時(shí)還關(guān)系到園林施工企業(yè)穩(wěn)定、發(fā)展、改革的大局。眾所周知，工程施工行業(yè)屬于事故發(fā)生率高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、勞動(dòng)強(qiáng)度高的行業(yè)，安全工作一直以來(lái)都是施工企業(yè)所重視的首要實(shí)物，抓好園林施工企業(yè)安全施工工作，讓廣大員工能夠在安全的環(huán)境中生產(chǎn)工作，這體現(xiàn)出了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，也代表了廣大員工的根本利益。

二、 園林工程安全管理現(xiàn)狀分析

（一）安全法律規(guī)范結(jié)構(gòu)不完整

我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于園林施工安全法律規(guī)范參照國(guó)務(wù)院1992年頒布的《城市綠化條例》中僅規(guī)定對(duì)于園林綠化施工過(guò)程中造成損失的賠償措施，缺乏有針對(duì)性的安全施工管理法律規(guī)范，造成執(zhí)法部門(mén)在應(yīng)對(duì)園林工程安全事故過(guò)程中缺乏執(zhí)法依據(jù)。

（二）安全生產(chǎn)意識(shí)落實(shí)不堅(jiān)決

安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在企業(yè)負(fù)責(zé)人在施工管理過(guò)程中安全管理流于形式，責(zé)任落實(shí)不夠到位造成執(zhí)行國(guó)家安全強(qiáng)制規(guī)定過(guò)程中貫徹落實(shí)不到位，缺乏對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)人員的安全生產(chǎn)教育工作。

（三）安全管理資金投入不到位

個(gè)別建設(shè)單位為較低工程成本對(duì)于保障工程安全生產(chǎn)的資金投入不足造成，安全生產(chǎn)管理費(fèi)用遭到挪用或取消的現(xiàn)象普遍存在，同時(shí)安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)備老化等問(wèn)題成為施工安全管理的重要隱患。

（四）園林工程安全管理技術(shù)措施

園林工程安全管理具有施工隱蔽性、影響滯后性和范圍廣泛性等特點(diǎn)，在園林工安全管理的過(guò)程中需要結(jié)合不同的分項(xiàng)工程類(lèi)型進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)管理。

三、 園林工程安全管理技術(shù)措施

園林工程安全管理具有施工隱蔽性、影響滯后性和范圍廣泛性等特點(diǎn)，在園林工安全管理的過(guò)程中需要結(jié)合不同的分項(xiàng)工程類(lèi)型進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)管理。

（一）移植修剪安全技術(shù)規(guī)范

以大樹(shù)移植過(guò)程中安全技術(shù)規(guī)范為例，為確保安全和質(zhì)量需由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)格按照作業(yè)流程，專(zhuān)人押車(chē)，在起吊入坑過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)人員的管控，防止安全意外發(fā)生。

（二）養(yǎng)護(hù)管理安全技術(shù)規(guī)范

以在對(duì)于草坪修剪養(yǎng)護(hù)過(guò)程中安全技術(shù)規(guī)范為例，需要根據(jù)作業(yè)的不同階段清楚草地上的雜物，將備用燃料置于專(zhuān)業(yè)容器妥善保存，在作業(yè)過(guò)程中割草機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理檢修。

四、 園林工程安全管理措施

（一）完善相關(guān)法律規(guī)范

針對(duì)園林工程安全生產(chǎn)管理鏈條的薄弱環(huán)節(jié)，需要相關(guān)法律部門(mén)和行政管理部門(mén)針對(duì)普遍存在的威脅安全生產(chǎn)的行為制定園林工程安全生產(chǎn)方面系統(tǒng)的法律法規(guī)，從法治的層面實(shí)現(xiàn)園林工程安全管理過(guò)程中安全生產(chǎn)有法可依、工程監(jiān)督執(zhí)法必嚴(yán)、執(zhí)法行政違法必究，從而使園林綠化安全生產(chǎn)工作走上法制化的軌道。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理落實(shí)

從行政管理和企業(yè)自身的角度都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于園林工程安全的監(jiān)督和管理，對(duì)于園林工程建設(shè)過(guò)程中潛在的威脅安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行全面、系統(tǒng)、合理的檢查、分析和解決，建立科學(xué)的園林工程管理制度規(guī)范和施工安全保障體系。

（三）加大檢查處罰力度

園林工程安全生產(chǎn)管理需要充分發(fā)揮安全監(jiān)理的重要作用，加強(qiáng)對(duì)于施工技術(shù)和工程安全的監(jiān)督，在施工企業(yè)資質(zhì)審核和招投標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立安全巡邏檢查制度，逐步實(shí)現(xiàn)將工作的重心有檢查施工主體安全轉(zhuǎn)移到檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和貫徹實(shí)施情況。

（四）加強(qiáng)安全監(jiān)理工作

在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去，制定專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理安全生產(chǎn)許可證;對(duì)施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，審查其內(nèi)容，提出審核意見(jiàn)，對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃，須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王文剛.園林工程建設(shè)施工管理的科學(xué)分析[J].價(jià)值工程，2011（15）.

作者簡(jiǎn)介：

權(quán)犇，男，漢族，江蘇省徐州市人，初級(jí)工程師，專(zhuān)科。