楊帥軍
中國政法大學(xué),北京 100088
每一個(gè)國家都有自己的法律,每一個(gè)國家的法律都有和別的國家不一樣的地方,每一個(gè)國家有其法律體系,它可以分成好多不同的法律,經(jīng)濟(jì)法就是其中的一部分,經(jīng)濟(jì)法是關(guān)于經(jīng)濟(jì)的法律,經(jīng)濟(jì)對于每一個(gè)國家都是十分重要的,它對于國家的發(fā)展有很大的影響,但經(jīng)濟(jì)法肯定有自己不完善的地方,有人沒有遵守經(jīng)濟(jì)法,這就產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,二者之間有很大的關(guān)系。
(一)每一個(gè)國家制定法律的原因是為了讓人們的生活安全,讓人們生活的快樂,但是每一個(gè)國家都有人不去遵守法律,這些不遵守法律的一定會(huì)受到法律的懲罰,當(dāng)有的人不遵守經(jīng)濟(jì)法的時(shí)候,就會(huì)受到懲罰,這些人要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任,但經(jīng)濟(jì)法責(zé)任有不同的方面,一個(gè)是遵守經(jīng)濟(jì)法,一個(gè)是自己受到的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)經(jīng)濟(jì)法法律責(zé)任的目的。每一個(gè)國家制定法律是為讓人們自己的權(quán)利受到保護(hù),制定經(jīng)濟(jì)法是讓人們在經(jīng)濟(jì)方面的權(quán)利受到保護(hù),經(jīng)濟(jì)法法律責(zé)任目的就是保護(hù)人們的經(jīng)濟(jì)利益,它可以讓人們在經(jīng)濟(jì)方面的問題有好的解決方法,讓人們的金錢得到保護(hù),這對于人們安全的生活是十分重要的,這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任法的目的。
(三)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的功能。國家建立經(jīng)濟(jì)法一定有其目的,經(jīng)濟(jì)法是讓國家的經(jīng)濟(jì)讓人們的經(jīng)濟(jì)得到好的保護(hù),經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是當(dāng)有人不遵守經(jīng)濟(jì)法是應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,法律是這個(gè)社會(huì)必須要遵守的,每一個(gè)人都不能不遵守,如果有人不遵守那這個(gè)人一定會(huì)受到懲罰,只有不遵守經(jīng)濟(jì)法的人受到懲罰,經(jīng)濟(jì)法才能更好的保證每一人的利益,當(dāng)有人在經(jīng)濟(jì)上有損失,經(jīng)濟(jì)法會(huì)對經(jīng)濟(jì)上有損失的人進(jìn)行補(bǔ)償,這對于人們的經(jīng)濟(jì)是十分有利的,經(jīng)濟(jì)法還可以對人做出宣傳,讓人們知道經(jīng)濟(jì)法,讓人們遵守經(jīng)濟(jì)法,做一個(gè)守法的人,只有這樣人們對于經(jīng)濟(jì)法才會(huì)有好的認(rèn)識。所以經(jīng)濟(jì)法對于每一個(gè)人都是十分重要的,它可以保護(hù)每一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,可以讓不遵守經(jīng)濟(jì)法的人受到懲罰,這對于一個(gè)國家的發(fā)展是十分有利的,對于人們安全的生活是十分有利的。
經(jīng)濟(jì)法責(zé)任與三大傳統(tǒng)責(zé)任是密切相關(guān)的,是建立在三大責(zé)任基礎(chǔ)上對經(jīng)濟(jì)法固有制度功能的特定調(diào)整,因此經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有一定的特殊性。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的誕生可以在一定程度上認(rèn)為是,傳統(tǒng)責(zé)任制度不能滿足經(jīng)濟(jì)法相關(guān)責(zé)任制度情況下對傳統(tǒng)責(zé)任的調(diào)整,以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。
(一)對傳統(tǒng)三大責(zé)任的改進(jìn)
在傳統(tǒng)理論中,通常會(huì)認(rèn)為致害人需要對其所產(chǎn)生的侵權(quán)行為承擔(dān)全部責(zé)任,賠償受害人全部損失。換言之,就是說在經(jīng)濟(jì)方面,民法主張全部賠償。但是在經(jīng)濟(jì)法中,卻對其進(jìn)行了更改,采取對違法者的懲罰措施,加強(qiáng)了法律的威懾性,這與民法中主張的補(bǔ)償性原則不同。
一般認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)違法行為是對社會(huì)公共利益的損害,不存在特定明確的受害者,對不特定的社會(huì)成員利益造成損害,已經(jīng)不僅僅是涉及民商法中有關(guān)私人利益的條例規(guī)定。另一方面,經(jīng)濟(jì)法最主要的作用是保護(hù)社會(huì)成員的公共利益,有較強(qiáng)的公益性及社會(huì)屬性,與具有個(gè)人屬性的民法存在一定差異。在這樣的法律受助人群不同時(shí),采用相同的責(zé)任制度,并不能滿足法律的需求。
有學(xué)者直接指出經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是傳統(tǒng)法律責(zé)任的變形,主要表現(xiàn)在國家賠償及實(shí)際履行兩方面。主要是指在國家政策或政府失誤導(dǎo)致社會(huì)成員經(jīng)濟(jì)損失,而進(jìn)行的補(bǔ)償行為,對國家及政府進(jìn)行強(qiáng)制性補(bǔ)償?shù)囊?guī)定,這一點(diǎn)在傳統(tǒng)責(zé)任中并未出現(xiàn),是經(jīng)濟(jì)法所特有的責(zé)任制度。另外,根據(jù)國家賠償條款,我們可以發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對懲罰對象的定義不僅僅是具有獨(dú)立履行法律義務(wù)的個(gè)人,還包括了一些抽象的機(jī)構(gòu)。比如說對公共物品的建設(shè)方面,就明確對國家及政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了要求。
(二)新型責(zé)任形式
經(jīng)濟(jì)法獨(dú)特性還表現(xiàn)在責(zé)任形式的改變上,例如拆分大企業(yè)、資格減免、信用減等、頒發(fā)禁止令、產(chǎn)品召回、限制董事資格等。市場經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定與影響性較大,若是市場經(jīng)濟(jì)受到損害,那么往往會(huì)波及到較多社會(huì)成員,因此對于市場經(jīng)濟(jì)的管理需要有明確的懲罰機(jī)制。在信用經(jīng)濟(jì)當(dāng)先的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任包括了對信用減懲罰措施,是相對于市場主體進(jìn)行的剝奪措施,對市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的控制。此外還有禁令的頒布,就是指為保護(hù)受害人權(quán)益,或依照被害人意愿而申請的制約違法行為的禁令,以及防止損失增加而開展的合理措施等責(zé)任形式,都是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任所具有的獨(dú)特形式。盡管經(jīng)濟(jì)法責(zé)任僅僅是經(jīng)濟(jì)法伴隨而生的次要法條,但是其存在卻對社會(huì)上存在的損害他人經(jīng)濟(jì)利益行為進(jìn)行了合理的約束與懲罰,不僅樹立了經(jīng)濟(jì)法的威嚴(yán)及震懾作用,而且保證了社會(huì)成員公共經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。
(一)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任主體與經(jīng)濟(jì)法主體相統(tǒng)一
經(jīng)濟(jì)法是一部關(guān)于經(jīng)濟(jì)的法律,它是法律的一部分,經(jīng)濟(jì)法對于每個(gè)公民都是有用的,它可以保護(hù)人們的權(quán)益,每一個(gè)公民都可以享受到經(jīng)濟(jì)法的好處,經(jīng)濟(jì)法對于國家的經(jīng)濟(jì)是十分有用的,它讓國家的經(jīng)濟(jì)能夠不受到其它方面的影響,對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)安全也是十分重要的,它是經(jīng)濟(jì)法律中一個(gè)活躍的部分,這對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是十分有利的。
(二)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的二元性是經(jīng)濟(jì)法體系中的重要特點(diǎn)
1.責(zé)任主體的二元性
沒有遵守經(jīng)濟(jì)法的人是要受到懲罰的,這些人是經(jīng)濟(jì)問題的責(zé)任主體,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的范圍是十分大的,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是每一個(gè)人都要遵守的,社會(huì)上的企業(yè)和國家也是要遵守的,只有這樣國家才會(huì)向好的方向發(fā)展。
2.違法行為的二元性
國家制定法律是為了人們能更好的生活,但有些人不去遵守,不遵守經(jīng)濟(jì)法的同時(shí)也不遵守其他的法律,這就是違法行為的二元性。
3.法律后果的二元性
在每一個(gè)國家都有法律,每一個(gè)國家都會(huì)有人不遵守法律,這些不遵守法律的人一定會(huì)受到相應(yīng)的懲罰,國家制定法律是讓這個(gè)社會(huì)安全,人們生活的安全,所以那些不遵守法律的人一定會(huì)受到法律的懲罰,
這些人有可能還會(huì)因不遵守其他的法律受到懲罰,只有這樣國家才會(huì)安全,人們才能快樂的生活。
(三)每一部法律都有自己處理不遵守法律的方法,經(jīng)濟(jì)法也有自己解決經(jīng)濟(jì)問題的方式。經(jīng)濟(jì)法自己解決經(jīng)濟(jì)問題的方式,這也說明經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在解決經(jīng)濟(jì)問題的范圍是十分大的,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任對于不遵守經(jīng)濟(jì)法的人用自己的方式懲罰他們,讓這些人把錢還給受害人。
(四)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任和其他的法律有不一樣的地方,它的范圍是十分廣的,經(jīng)濟(jì)法責(zé)任在國家的機(jī)關(guān)單位有很大的用處,在企業(yè)的運(yùn)營中也有很大的作用,它對于許多的地方都可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的保護(hù),且其他的法律沒有經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的范圍大,由此可見,它可以讓每一個(gè)人合法的經(jīng)濟(jì)利益到受到保護(hù)。
我國對于法律是十分看重的,法律是每一個(gè)人都不能超越的,對于經(jīng)濟(jì)法知道它其中的內(nèi)容是十分有用的,經(jīng)濟(jì)對于一個(gè)國家的發(fā)展是十分重要的,一個(gè)國家發(fā)展的好壞,經(jīng)濟(jì)在其中扮演了重要角色,一個(gè)國家的法律要全部的人都去遵守,這個(gè)國家才會(huì)向好的方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法也是一樣,這樣經(jīng)濟(jì)才會(huì)向好的方向發(fā)展。