“分紅式扶貧”，先別急著打板子

□ 李英鋒

新華社記者在西部某貧困縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)被村民認(rèn)為好吃懶做的貧困戶(hù)，靠財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、小額扶貧貸款入股村里合作社或企業(yè)幫扶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自己不出一分錢(qián)、不出一份力，即可獲得每年上千元的收入。

對(duì)此，輿論表達(dá)了擔(dān)憂(yōu)，認(rèn)為“分紅式扶貧”與直接送錢(qián)給物無(wú)異，只授之以魚(yú)，不能授之以漁，會(huì)助長(zhǎng)懶漢思維，不利于精神扶貧，不利于除窮根。

“分紅式扶貧”屬于產(chǎn)業(yè)扶貧的一種形態(tài)。目前，“分紅式扶貧”的表現(xiàn)形式有幾種，地方政府或幫扶單位購(gòu)買(mǎi)畜禽后，交由企業(yè)或合作社集中管理，貧困戶(hù)全程不參與，年底參與企業(yè)分紅；小額扶貧信貸，錢(qián)不給貧困戶(hù)，統(tǒng)一交由企業(yè)使用，貧困戶(hù)定期“領(lǐng)”利息；用于產(chǎn)業(yè)扶貧的財(cái)政資金，買(mǎi)了商鋪，每月將租金返還給貧困戶(hù)。

筆者以為，評(píng)判“分紅式扶貧”，應(yīng)該結(jié)合貧困戶(hù)的實(shí)際情況具體問(wèn)題具體分析，不能一概而論。

比如筆者分包的那戶(hù)貧困戶(hù)患有精神疾病，語(yǔ)無(wú)倫次，行無(wú)定止。對(duì)于這樣的貧困戶(hù)，很難寄望于授之以漁。從實(shí)際效果來(lái)看，“分紅式扶貧”比兜底更符合這些貧困戶(hù)的實(shí)際，也能夠提升扶貧效率和成功率，保障扶貧資金的安全穩(wěn)定輸出，避免扶貧資金的浪費(fèi)或低效輸出，有其存在的必要性。當(dāng)然，不能否認(rèn)，大水漫灌式地“分紅式扶貧”的弊端也是明顯的，對(duì)于那些身體健康、有基本勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，確有養(yǎng)懶漢的可能。

這就需要地方政府或幫扶單位在分配扶貧資金、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、選擇扶貧措施時(shí)多一點(diǎn)精準(zhǔn)施策的思維，針對(duì)身體狀況、勞動(dòng)能力不同的貧困戶(hù)，制定不同的扶貧計(jì)劃。對(duì)身體條件允許的貧困戶(hù)，應(yīng)該更多地授之以漁，扶上馬送一程，助其走上自強(qiáng)脫貧之路；對(duì)身體條件不允許的貧困戶(hù)，則應(yīng)多送保障。

“分紅式扶貧”分到點(diǎn)子上，才符合精準(zhǔn)扶貧的要求。

高校“隱性資助”貧困學(xué)生，越多越好！

中國(guó)礦業(yè)大學(xué)依托學(xué)生校園一卡通消費(fèi)大數(shù)據(jù)，“隱性資助”貧困學(xué)生。

陜西省西安市高陵區(qū)喬志峰認(rèn)為，以前，在貧困生的認(rèn)定上，有些學(xué)校存在標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)、方式方法簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題，有的還讓貧困學(xué)生當(dāng)眾演講并接受投票。如此“示眾式”的做法，傷害了學(xué)生的自尊心，甚至讓部分貧困生不得不放棄了助學(xué)金的申請(qǐng)。

“農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站”值得推廣

6月20日，河北省公安廳交管局與7家保險(xiǎn)公司簽訂“警保合作”協(xié)議。今后3年，雙方將在全省建設(shè)3840個(gè)農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站，發(fā)展6167名農(nóng)村交通安全員。

四川省成都市武侯區(qū)何勇海認(rèn)為，完全指望交警部門(mén)管控農(nóng)村交通并不現(xiàn)實(shí)。河北省的做法，是對(duì)農(nóng)村交通警力的有效補(bǔ)充，有助于維護(hù)農(nóng)村交通安全。

脫貧就是要持續(xù)發(fā)力

河南省西華縣森爵車(chē)業(yè)有限公司，對(duì)貧困戶(hù)幫扶增收實(shí)現(xiàn)“三級(jí)跳”，讓貧困戶(hù)，“自愿入股、月底分紅”，使貧困戶(hù)年增收4000余元；其次安置20多戶(hù)貧困戶(hù)家庭成員在企業(yè)內(nèi)就業(yè)，每月工資2000元以上。貧困戶(hù)脫貧后，企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，每人每月工資可以增加到4000元。

河南省西華縣彭世繁認(rèn)為，雖然前幾年通過(guò)幫扶，貧困村、貧困戶(hù)達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。但是，如果脫貧后工作松勁，甚至對(duì)脫貧攻堅(jiān)不管不問(wèn)，脫貧攻堅(jiān)就會(huì)不進(jìn)則退，貧困村、戶(hù)慢慢就又回到貧困的原點(diǎn)。