團(tuán)結(jié)動員兵團(tuán)各族女職工為履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命建功立業(yè)
——兵團(tuán)總工會第五屆女職工委員會第一次會議工作報告

□兵團(tuán)總工會黨組委員、副主席 侯光勇

（2019年3月30日）

現(xiàn)在，我受兵團(tuán)總工會第五屆女職工委員會常委委員會委托，向大會作工作報告，請予審議。

這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中國工會十七大和兵團(tuán)總工會第五次代表大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，按照兵團(tuán)總工會部署，回顧總結(jié)2018年工作，安排部署2019年任務(wù)，團(tuán)結(jié)動員兵團(tuán)各族女職工，為履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命建功立業(yè)。

一、過去一年的工作回顧

2018年，兵團(tuán)各級工會女職工組織在兵團(tuán)總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全總女職工委員會的關(guān)心指導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職、務(wù)實創(chuàng)新，女職工組織不斷壯大，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，工會女職工工作實現(xiàn)了長足進(jìn)步和發(fā)展，廣大女職工的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)。

一年來，我們強(qiáng)化思想引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)廣大女職工聽黨話、跟黨走。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于工會工作和婦女工作的重要論述、中央黨的群團(tuán)工作會議精神，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話的重要講話精神，廣大工會女工干部巾幗心向黨，忠誠核心、擁護(hù)核心、維護(hù)核心、緊跟核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺更加堅定。緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命，廣泛開展各類主題宣傳教育活動，利用女職工素質(zhì)大講堂、培訓(xùn)示范學(xué)校開展形勢宣講、學(xué)習(xí)研討等活動，引領(lǐng)廣大女職工牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，匯聚起同心同德、同向同行的磅礴力量。

一年來，我們凝聚智慧力量，推動女職工立足崗位建功立業(yè)。以“中國夢·勞動美—女職工在行動”主題教育活動為載體，結(jié)合女職工自身特點和發(fā)展需求，多層次多渠道開展勞動競賽、教育培訓(xùn)，助推女職工成長成才。不斷深化女職工技術(shù)創(chuàng)新活動，廣泛開展女職工崗位創(chuàng)新技能競賽、崗位練兵、技術(shù)交流、師徒幫帶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果交流展示等活動，積極推廣開展“女勞模創(chuàng)新工作室”“優(yōu)秀女職工創(chuàng)新工作室”“女職工創(chuàng)新示范崗”等，積極培育女職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)和女職工“雙創(chuàng)”致富帶頭人、女能手。以“五一巾幗獎”爭創(chuàng)活動為載體，積極發(fā)揮女勞動模范等先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用，多渠道多形式宣傳女勞模、女創(chuàng)業(yè)帶頭人的先進(jìn)事跡，展示廣大女職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造、精益求精的巾幗風(fēng)采，激發(fā)廣大女職工的創(chuàng)新精神和勞動熱情。深入開展女職工崗位技能和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)工作，對有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的女職工進(jìn)行崗位職業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)特色技能培訓(xùn)，組織50余名女工委員參加了在上海復(fù)旦大學(xué)舉辦的女職工干部綜合素質(zhì)提升高級研修班，開展了以一線女職工特別是南疆少數(shù)民族女職工為重點對象的崗位職業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)特色技能精準(zhǔn)培訓(xùn)。

一年來，我們聚力改革發(fā)展，注重強(qiáng)化法律法規(guī)意識。廣泛宣講《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)，加強(qiáng)集體協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，做到了《女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同》與集體合同協(xié)商、簽訂、履約“三同步”，區(qū)域性、行業(yè)性和中小非公企業(yè)女職工專項合同工作也有了新的進(jìn)展。推動解決女職工權(quán)益維護(hù)中存在的突出問題和實際困難，深入調(diào)研女職工生育權(quán)利、勞動權(quán)利、特殊勞動保護(hù)、生育待遇等權(quán)益實現(xiàn)情況，有針對性的開展了法律援助、法律講座、送法到基層等活動，增強(qiáng)女職工的法律意識、維權(quán)意識和自我保護(hù)意識。

一年來，我們深化女職工關(guān)愛行動，當(dāng)好女職工“娘家人”。以女職工特別“關(guān)愛行動”為載體，組織開展了“義診到家門”“大病互助幫扶”“子女送教助學(xué)”“送醫(yī)藥下連隊”“女性團(tuán)體安康保險”、走訪慰問困難女職工等暖心活動，“孝老尊親傳美德”“我愛我家”“致富感恩講公德”等美德活動和女職工健康知識講座、“家庭才藝大比拼”“女職工手工制品展”以及乒乓球、籃球賽等文體活動。根據(jù)工作需要和女職工需求豐富了“愛心驛站”服務(wù)網(wǎng)形式內(nèi)容，拓展服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)實效。將“書香三八”讀書征文活動與“民族團(tuán)結(jié)一家親”“一封家書”等活動結(jié)合起來，提升女職工的家庭文明建設(shè)意識能力。一年來，“結(jié)對幫扶姐妹獻(xiàn)愛心”幫扶7718人次，“民族團(tuán)結(jié)一家親”慰問困難女職工7627人次，組織開展各類講座參與女職工161043人次。收到“書香三八”稿件400多篇，有10篇征文獲全總第六屆“書香三八”優(yōu)秀獎，四篇家書獲優(yōu)秀獎，兵團(tuán)總工會女工委榮獲優(yōu)秀組織獎。

一年來，我們夯實組織根基，促進(jìn)工會女職工組織建設(shè)。按照“擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力”的要求，堅持工會女職工組織與工會組織同步建立的原則，重點加強(qiáng)了非公企業(yè)、改制企業(yè)及重組企業(yè)工會女職工組織建設(shè)工作。截止2018年12月，全兵團(tuán)女職工人數(shù)達(dá)547992萬余人。基層工會建立女職工委員會5012個，專職人員196名、兼職10610名。各師、團(tuán)、企業(yè)均設(shè)立了女職工部或配備了專兼職女工干部。依據(jù)《工會女職工委員會工作條例》《兵團(tuán)總工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)實施方案》《兵團(tuán)總工會女職工組織規(guī)范化建設(shè)考評細(xì)則》，健全了組織，完善了機(jī)制。各級女職工組織從規(guī)范建設(shè)的原則、標(biāo)準(zhǔn)、工作要求，考核制度方面作出了規(guī)定。

各位委員、同志們，回顧過去一年的工作，我們深深體會到：過去的一年是兵團(tuán)女職工隊伍不斷發(fā)展壯大、滿懷豪情與時代共奮進(jìn)的一年；是全兵團(tuán)總工會女職工組織用心履職真情服務(wù)、成果豐碩亮點紛呈的一年！這些成績的取得，得益于兵團(tuán)總工會和全總女職委員會的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于兵團(tuán)各有關(guān)部門的大力支持，得益于兵團(tuán)總工會女職工委員會各位委員的不懈努力，更得益于全兵團(tuán)各級工會女職工組織和廣大專兼職女職工干部的辛勤工作。在此，我代表兵團(tuán)總工會女職工委員會，向關(guān)心支持工會女職工工作的各級黨政工領(lǐng)導(dǎo)、全兵團(tuán)各級工會女職工工作者和社會各界表示衷心的感謝和誠摯的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的突出問題，當(dāng)前各團(tuán)場、連隊（社區(qū)）基本上沒有專職工會女工干部；機(jī)關(guān)事業(yè)單位因各種原因也沒有配備專職工會女工干部；一些新型產(chǎn)業(yè)、新型領(lǐng)域和新社會組織工會女職工組織還沒有實現(xiàn)全覆蓋等問題。我們在工作中還了解到女職工在勞動就業(yè)、“四期”保護(hù)、生育保障等方面權(quán)益實現(xiàn)也存在不少問題；面對黨中央對群團(tuán)工作的新要求和女職工群眾的新期待，女職工隊伍整體素質(zhì)、就業(yè)質(zhì)量亟待提高、女職工權(quán)益訴求日趨多元，發(fā)展愿望更趨強(qiáng)烈；各級女職工組織在思想觀念、方法手段、組織基礎(chǔ)、隊伍建設(shè)等方面還有很多不相適應(yīng)的地方；新的形勢下工會女職工組織對不同群體女職工的思想政治引領(lǐng)還不夠全面深入；對非公企業(yè)、分散靈活就業(yè)女職工的組織覆蓋、服務(wù)覆蓋還存在盲區(qū)；工會女職工維權(quán)服務(wù)工作機(jī)制還不夠完善，密切聯(lián)系女職工的載體手段還不夠豐富，對女職工的吸引力、凝聚力、影響力、號召力亟待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都需要我們在今后的工作中，深入思考研究，切實采取有力措施加以解決。

二、2019年工會女職工工作的總體工作任務(wù)

今年是全面建成小康社會、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的決勝期，也是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，將迎來新中國成立70周年、全面建成小康社會重大歷史時刻。兵團(tuán)各級女職工組織要積極探索新時代女職工工作的特點和規(guī)律，找準(zhǔn)服務(wù)大局、服務(wù)女職工的切入點、結(jié)合點、著力點，團(tuán)結(jié)動員兵團(tuán)廣大女職工以行動建功新時代，以奮斗創(chuàng)造美好生活。

今后一個階段，兵團(tuán)總工會女職工工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、中國工會十七大精神，全面貫徹落實兵團(tuán)總工會五屆二次全委會議精神和全總女職委部署要求，堅持男女平等基本國策，堅定不移走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，以服務(wù)大局、服務(wù)女職工為主線，著力打造女職工提素建功、生育保護(hù)、婚戀服務(wù)、維權(quán)幫扶、心理關(guān)愛工作品牌，構(gòu)建廣泛聯(lián)系女職工、深入服務(wù)女職工工作體系，凝聚巾幗力量、建功偉大時代，團(tuán)結(jié)動員全兵團(tuán)廣大女職工為奮力譜寫新篇章作出新貢獻(xiàn)！

（一）貫徹新思想，引領(lǐng)廣大女職工聽黨話跟黨走

政治性是工會組織的靈魂。各級工會女職工組織要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨的中心工作履職盡責(zé)，進(jìn)一步承擔(dān)起團(tuán)結(jié)凝聚廣大女職工的政治責(zé)任。一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。各級工會女工干部要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，堅持在把握主線、融會貫通上深入，在突出各族女職工特色、增強(qiáng)針對性實效性上深入，在推動落實黨中央決策部署上深入，自覺做新思想的忠實信仰者、積極實踐者、堅定捍衛(wèi)者。要在全兵團(tuán)各族女職工中廣泛開展“不忘初心·牢記使命”主題教育活動，通過專題報告、研討會、培訓(xùn)班、各族女職工大講堂、知識競賽等多種形式，大力傳播黨的聲音，弘揚(yáng)時代主旋律，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走進(jìn)基層一線、走進(jìn)廣大女職工，不斷增強(qiáng)各族女職工對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同，堅定不移聽黨話、跟黨走。二是強(qiáng)化時代精神引領(lǐng)。堅持用社會主義核心價值觀滋養(yǎng)人心，大力弘揚(yáng)女性“四自”精神，引導(dǎo)各族女職工做自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時代女性。深化“中國夢·勞動美——各族女職工在行動”主題教育活動，引導(dǎo)廣大女職工樹立“幸福都是奮斗出來的”價值觀，牢記新時代工人階級的使命擔(dān)當(dāng)，更加堅定為實現(xiàn)中國夢不懈奮斗的理想信念。深化“培育好家風(fēng)——女職工在行動”主題實踐活動，廣泛開展寫家書傳親情、家書誦讀、故事分享等活動，充分發(fā)揮廣大女職工在家庭文明建設(shè)中的獨特作用，引導(dǎo)兵團(tuán)各族女職工弘揚(yáng)主旋律、樹立新風(fēng)尚，以好的家風(fēng)促進(jìn)好的社會風(fēng)氣。

（二）服務(wù)新目標(biāo)，團(tuán)結(jié)動員女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)

廣大女職工是實現(xiàn)“中國夢”的強(qiáng)大力量。各級工會女職工組織要緊緊圍繞兵團(tuán)黨委的決策部署，充分激發(fā)各族女職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)活力，凝聚起推動兵團(tuán)發(fā)展的磅礴巾幗力量。一是引領(lǐng)廣大女職工建功立業(yè)。組織動員廣大女職工積極參加“當(dāng)好主人翁，建功新時代”主題勞動和技能競賽，探索建立適應(yīng)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)、不同群體女職工特點和職業(yè)發(fā)展需求的勞動和技能競賽機(jī)制，聚焦母嬰護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員、家政員等女職工較為集中、群眾需求量大的行業(yè)和工種開展好技術(shù)比武、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目競賽，推動競賽范圍向新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織延伸，競賽形式向線上線下雙向競賽演變，不斷擴(kuò)大覆蓋面、提高參與率。要圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育“女勞模創(chuàng)新工作室”“優(yōu)秀女職工創(chuàng)新工作室”，搭建女職工創(chuàng)新成果展示交流平臺，培養(yǎng)更多的女性工匠人才和女性高技能人才，充分激發(fā)女職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。二是加快建設(shè)高素質(zhì)女職工隊伍。以產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革為契機(jī)，實施女職工職業(yè)技能提升計劃，建立工會女職工素質(zhì)教育培訓(xùn)師資庫，探索建立內(nèi)容更實、專業(yè)更全、覆蓋更廣、形式更活的女職工教育培訓(xùn)新平臺、新模式；繼續(xù)廣泛深入開展“書香三八”全兵團(tuán)女職工讀書征文、讀書分享會和“你點我送”專家講師團(tuán)送教到基層等活動，把讀書與提升女職工素質(zhì)結(jié)合起來，助推女職工全面提升能力素養(yǎng)，培養(yǎng)打造知識型、技能型、創(chuàng)新型女職工隊伍。廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳女勞模、女工匠和“最美女職工”系列活動，進(jìn)一步推動“五一巾幗獎”的推選評比活動，大力營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

（三）勇?lián)率姑婪ňS護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益

積極促進(jìn)性別平等，著力幫助解決女職工生育后顧之憂是工會組織服務(wù)大局、服務(wù)女職工的職責(zé)所在。各級工會女職工組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把推進(jìn)性別平等、加強(qiáng)全面二孩政策下女職工生育保護(hù)作為重中之重的工作認(rèn)真抓好。一是強(qiáng)化源頭參與，推動用人單位建立性別平等機(jī)制。要充分認(rèn)識促進(jìn)工作場所性別平等是全面維護(hù)女職工權(quán)益的必然要求，緊緊圍繞女職工平等就業(yè)、薪酬待遇、生育保護(hù)、職業(yè)發(fā)展等權(quán)益實現(xiàn)問題，積極推動用人單位建立健全性別平等制度機(jī)制。要深入做好全總編寫的《促進(jìn)工作場所性別平等指導(dǎo)手冊》宣傳培訓(xùn)、知識競賽和推廣應(yīng)用等工作，推動女職工特殊勞動保護(hù)納入健康企業(yè)建設(shè)規(guī)范，推動性別平等納入女職工權(quán)益保護(hù)專項集體合同，全方位維護(hù)和發(fā)展女職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益和社會權(quán)利，促進(jìn)女職工體面勞動和全面發(fā)展。各級工會女職工組織要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，積極推動有條件、女職工較多的企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型工業(yè)園區(qū)建立托管班或區(qū)域性托管中心，促進(jìn)這一“暖心工程”惠及更多女職工和家庭。要整合社會資源，利用工會陣地，鼓勵用人單位使用職工福利費和工會經(jīng)費，以購買服務(wù)方式，實施項目化運作、社會化推進(jìn)、專業(yè)化管理，提高職工子女托管服務(wù)的專業(yè)化水平。二是加大社會宣傳力度。要進(jìn)一步建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下普法宣傳、咨詢培訓(xùn)、投訴受理、協(xié)調(diào)處理等工會女職工法律服務(wù)機(jī)制，充分利用網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)APP等現(xiàn)代傳媒手段，及時宣傳推廣推進(jìn)性別平等機(jī)制建設(shè)、推動解決女職工生育后顧之憂工作的成功經(jīng)驗和做法，不斷增強(qiáng)宣傳實效，擴(kuò)大工會女職工工作影響力。

（四）探索新領(lǐng)域，不斷豐富拓展“女職工關(guān)愛行動”

各族女職工對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。各級工會女職工組織要加大為女職工辦實事、解難事、做好事力度，以深入細(xì)致、精準(zhǔn)多樣的服務(wù)贏得女職工的信賴和支持。一是聚焦各族困難女職工脫貧解困問題，加大精準(zhǔn)幫扶力度。要高度關(guān)注供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、去產(chǎn)能過程中女職工面臨的生產(chǎn)生活困難，加大對女農(nóng)民工、單親困難女職工等群體的幫扶力度，及時精準(zhǔn)做好因各種原因返貧致困女職工的幫扶救助。進(jìn)一步加大對患大病困難女職工、單親困難女職工的幫扶救助，繼續(xù)加大對下崗女職工、女農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持，增強(qiáng)困難女職工的自身脫貧能力，努力實現(xiàn)《女職工專項集體合同》覆蓋率達(dá)到100%的目標(biāo)。二是聚焦女職工心理減壓問題，開展女職工心理關(guān)愛活動。各級女職工委員會要主動、熱情的開展各類女職工心理健康教育、心理專業(yè)輔導(dǎo)等關(guān)愛活動，幫助各族女職工在遇到工作和生活的困惑時，能夠心態(tài)平和、積極樂觀的去面對和解決。

（五）落實新要求，增強(qiáng)工會女職工組織吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力

加強(qiáng)自身建設(shè)是更好履職的重要保障。各級工會女職工組織要以改革創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)基層組織和干部隊伍建設(shè)，樹立新形象、展現(xiàn)新風(fēng)貌。一是著力擴(kuò)大工會女職工組織有效覆蓋。依托兵團(tuán)總工會推進(jìn)工會組織向新興領(lǐng)域新興群體延伸，積極探索各類女職工群體入會的組織方式和工作方法，同步推進(jìn)基層工會女職工組織實名制管理，著力擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋，做到“哪里有女職工、哪里就要有工會女職工組織，工會女職工工作就要跟進(jìn)到哪里”。加快推進(jìn)工會女職工工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，做好網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)、傳輸信息、高效服務(wù)等各項工作，做到與女職工互動常態(tài)化、溝通零距離，努力打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工作新格局。二是著力增強(qiáng)服務(wù)女職工的本領(lǐng)。按照習(xí)近平總書記提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和增強(qiáng)“八個本領(lǐng)”的指示要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，著力增強(qiáng)工會女職工工作干部政治素質(zhì)、職業(yè)精神和群眾工作本領(lǐng)。各級工會女職工工作干部要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)，切實增強(qiáng)領(lǐng)悟力、研究力、引導(dǎo)力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力，不斷推動新時代工會女職工工作理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。要全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，把增“三性”、去“四化”貫穿于工作始終，突出政治引領(lǐng)、示范引領(lǐng)、感情引領(lǐng)，撲下身子、沉到一線，心貼心、實打?qū)嵶龊门毠すぷ?，以?wù)實工作成效凝聚人心、凝聚力量。

各位委員、同志們，新時代展現(xiàn)新氣象，新起點開啟新征程，工會女職工工作前景美好、責(zé)任重大、使命光榮！讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在兵團(tuán)黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照兵團(tuán)總工會和全總女職委的工作部署，凝心聚力，真抓實干，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)兵團(tuán)廣大女職工為推動新時代兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊事業(yè)再上新臺階而努力奮斗！□