關(guān)于新時代紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)提升的思考

楊曉健

摘 要：隨著國家的發(fā)展和社會的進步，黨的十九大提出了習近平新時代中國特色社會主義思想，提出國家發(fā)展新目標和黨的建設新要求，同時也對全面從嚴治黨、鞏固黨風廉政建設和反腐敗工作壓倒性勝利提出了新的要求。本文從新時代黨的建設總要求出發(fā)，對紀檢監(jiān)察干部在政治建設、擔當意識、能力素養(yǎng)、作風建設四方面的發(fā)展與提升進行深入思考。

關(guān)鍵詞：紀檢監(jiān)察 黨的十九大 習近平新時代中國特色社會主義思想 從嚴治黨

中圖分類號：D26文獻標識碼：A文章編號：1003-9082（2019）11-0-01

黨的十九大對于新時代中國特色社會主義的發(fā)展具有里程碑式的重要意義，吹響了堅定不移全面從嚴治黨的新號角，將習近平新時代中國特色社會主義思想作為國家發(fā)展新目標和黨的建設總綱領(lǐng)，第一次提出中國特色社會主義進入了新時代的重要論斷。紀檢監(jiān)察機構(gòu)是全面從嚴治黨的主力軍、黨的忠誠衛(wèi)士，新的時代對紀檢監(jiān)察干部提出了新的、更高的要求，每一名紀檢監(jiān)察干部都要主動適應新任務、新要求，不斷提升判斷力、學習力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力，努力成為讓黨放心、人民滿意、忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部[1]。

一、堅定初心，以過硬的政治素養(yǎng)把準航向

紀檢監(jiān)察機構(gòu)是黨重要的政治機構(gòu)，承擔著黨的特殊使命和重要職責，旗幟鮮明講政治、一心一意忠于黨，這是每一名紀檢監(jiān)察干部應當牢記的信條。習近平總書記在中央紀委三次全會上強調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)要帶頭加強黨的政治建設，帶頭牢固樹立“四個意識”、始終堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。這體現(xiàn)了黨中央對紀檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)的更高標準和更嚴要求，紀檢監(jiān)察干部必須突出政治標準，把加強自身的政治建設擺在第一位。

1.要堅定政治方向

紀檢監(jiān)察干部始終要把講政治放在第一位，要堅定政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準政治方向。要用理論來武裝頭腦，自覺學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐，從“兩個維護”的政治高度和全面從嚴治黨的全局來謀劃紀檢工作，深入推進黨風廉政建設和發(fā)腐敗工作走深走實。

2.要嚴守政治紀律

在所有黨的紀律和規(guī)矩中，政治紀律和政治規(guī)矩是第一位的。政治紀律是黨最根本、最重要的紀律，遵守政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎。紀檢監(jiān)察干部要時刻繃緊這根弦，除了嚴防“七個有之”，做到“五個必須”外，還要把審查紀律視為政治紀律，堅決杜絕打探消息、跑風漏氣、擅自處理問題線索等現(xiàn)象，嚴禁辦人情案、關(guān)系案，時刻牢記人情里面有原則、交往之中有規(guī)矩，一是一、二是二，丁是丁、卯是卯，不容置疑、不容挑戰(zhàn)。

3.要做好政治監(jiān)督

新時代的紀檢監(jiān)察工作始終要注重“高質(zhì)量”發(fā)展，必須聚焦監(jiān)督這一基本職責、第一職責，突出抓好政治監(jiān)督，聚焦“兩個維護”，聚焦黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署。要在思想上行動上與中央保持一致，強化對踐行“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、遵守政治紀律和政治規(guī)矩、執(zhí)行黨的路線方針政策和中央重大決策部署等情況的監(jiān)督，始終把監(jiān)督挺在最前沿，要求、督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上，以有力有效的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通。

二、主動作為，以過硬的責任擔當履行使命

做黨和人民事業(yè)發(fā)展的忠誠衛(wèi)士是黨章和憲法賦予紀檢監(jiān)察干部的光榮使命和神圣職責。只有勇于負責，主動作為，才能不負重托不辱使命。對于開拓有為的要學習鼓勵，對于散漫無為的要嚴肅問責，要始終以永遠在路上的韌勁和執(zhí)著，從根本上把從嚴治黨的大旗扛起來，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底[2]。

1.在保障黨的路線方針和黨中央重大決策落實中體現(xiàn)責任擔當

黨內(nèi)監(jiān)督條例明確維護政治紀律是紀委抓工作的重點，在監(jiān)督執(zhí)紀問責時首先就要查清楚違反政治紀律的相關(guān)問題，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引和行動指南，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、深化“紀檢監(jiān)察體制”改革、持續(xù)推進“三轉(zhuǎn)”等黨中央重大決策部署。要把“四個意識”作為政治紀律的標尺，嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題，糾正有令不行、有禁不止問題。

2.在立足政治高度糾治“四風”中體現(xiàn)責任擔當

紀檢監(jiān)察機關(guān)是督促糾治“四風”的中堅力量，肩負著“執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)”的使命與責任，深入落實更高標準、更嚴要求、更實作風，帶頭糾正“四風”。堅持從政治原則、政治紀律的高度，深化集中整治形式主義、官僚主義成果，要深入落實中央八項規(guī)定精神及其實施細則，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對于十八大之后還不收手的，沉迷于搞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的個別黨員干部，要及時“咬耳扯袖”，讓他們“臉紅出汗”，從講政治的高度力戒形式主義、官僚主義，決不允許舊弊未除、新弊又生。

3.在一體推進“三不腐”中體現(xiàn)責任擔當

一體推進“三不腐”是紀檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進、標本兼治的重要原則和高質(zhì)量發(fā)展的具體路徑。要加強“三不腐”體系總體設計，注重“兩個責任”的有機貫通，注重深化改革和防治腐敗的同步推進。目前來看，如何建立不能腐、不想腐的體系機制是最為關(guān)鍵的。要用制度管權(quán)管事管人，督促廣大黨員依規(guī)依紀依法辦事，發(fā)現(xiàn)問題要及時敲敲鼓、提提醒，立刻糾正。與此同時，還要深化懲治這一手，繼續(xù)保持“不敢腐”的高壓震懾力度?！安桓腋笔羌o律、法治、威懾，任何時候都不能削弱，要堅持把案件查辦“后半篇文章”做深做細做實，達到處理極少數(shù)、教育大多數(shù)的目的。

三、真學實練，以過硬的能力素質(zhì)練就真功

紀檢監(jiān)察工作是一項全面的系統(tǒng)性工作，具有非常強的政策性和業(yè)務性。特別是在當前監(jiān)察體制改革深水區(qū)，每名紀檢監(jiān)察干部要始終以“趕考”心態(tài)面對改革，要有“本領(lǐng)恐慌”和“能力危機”的意識，高標準、嚴要求的對待紀檢監(jiān)察工作，抓好日常學習實踐，不斷提升業(yè)務能力水平。

1.著力提高依規(guī)依紀依法執(zhí)紀能力

堅持把黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)學懂弄通，牢固樹立法制意識和法治思維，做到知紀明規(guī)懂法，深入培養(yǎng)法治思維，依法依規(guī)辦事。此外，還要多學習法律、金融、審計、心理學等相關(guān)業(yè)務知識，熟練掌握問題突破、談話技巧、證據(jù)采集等專業(yè)技能，把經(jīng)手的每一起案件都辦成“精品”，經(jīng)得起考驗。

2.著力提高思想政治工作能力

從本質(zhì)上講，紀檢監(jiān)察必須把思想政治工作抓起來，摒棄單純辦案思想，要善于通過深入細致的思想政治工作不斷強化“治”的功能，把工作重心落在幫助教育挽救上，對于犯錯誤的同志，不搞“一處了之”“一棍子打死”，通過強化政治感召、政策引導和人文關(guān)懷，促進其在內(nèi)心深處知錯悔錯改錯，重塑對組織的忠誠，力求懲前毖后、治病救人。

3.著力提高實踐創(chuàng)新能力

進一步解放思想，大力弘揚開拓創(chuàng)新的精神，突破既有工作方式方法的束縛，積極謀劃紀檢監(jiān)察工作新思路、新途徑，以制度來強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督，努力從源頭上遏制腐敗。只有不斷創(chuàng)新思路，不斷研究新動向、解決新困難，才能在工作中不斷進步。

四、刀刃向內(nèi)，以過硬的紀律作風筑牢清廉

“己身正，不令而行;己身不正，雖令不從。”想當好黨的忠誠衛(wèi)士，守住鐵的紀律，紀檢監(jiān)察干部就必須要當好改作風守紀律的表率。

1.要堅守底線

紀檢監(jiān)察干部必須時刻繃緊底線意識和紀律規(guī)矩的弦。要慎獨慎微，時時刻刻做到自省、自警，表里如一。要注重細節(jié)，把握微末，拘好小節(jié)方能守住大節(jié)。要慎友慎言，自覺凈化朋友圈，主動識別和屏蔽那些帶有功利色彩的“相交”甚至“圍獵”，保持清醒的頭腦，慎重對待社會交往，嚴守工作機密，保持干凈清爽的人際關(guān)系。要慎始慎終，時刻警惕“濕鞋”效應，避免一步濕、步步濕，一步錯、步步錯，在思想上、行動上始終提高警惕，時刻嚴把清正廉潔關(guān)，做到敬終如始、始終如一，用整個職業(yè)生涯去踐行“清朗政治生態(tài)捍衛(wèi)者”的使命和擔當[3]。

2.要改進作風

要在“嚴”上作表率，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督，始終做到身正、身凈、身硬。要在“細”上作表率，牢固樹立精品意識，堅持從小事抓起、從細節(jié)入手，力爭做到精準發(fā)現(xiàn)、精準懲處、精準施治。要在“深”上作表率，做到吃透上情、摸清下情，把準事物發(fā)展規(guī)律，找到破解難題路徑，研究提出解決對策。要在“實”上作表率，錘煉求真務實的作風，要有見微知著的敏銳，有刨根問底的勁頭，能夠以嚴謹規(guī)范的程序去處置問題，以真抓實干的精神去解決問題。

3.要主動接受監(jiān)督

紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部也要警惕“燈下黑”。要把“查人先查己”的思想牢固樹立起來，深入領(lǐng)會信任與監(jiān)督的關(guān)系，自覺接受上級紀檢監(jiān)察機構(gòu)和黨組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督，控制好權(quán)利的邊界，時刻警醒自身，對于苗頭性、傾向性錯誤要能夠及時制止，堅守秉公用權(quán)的底線，始終秉持廉潔用權(quán)的思想。健全內(nèi)控機制，強化自我監(jiān)督，堅持刀刃向內(nèi)，對執(zhí)紀違紀、知法犯法的要堅決查處，對失責失職的必須嚴肅問責。

參考文獻

[1]付建萍. 淺談新形勢下紀檢監(jiān)察干部隊伍建設存在的問題及對策[J]. 經(jīng)濟師， 2013（1）：294-295.

[2]董雷. 加強國有企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設的思考[J]. 時代報告， 2018（4）：35.

[3]宮銘 王希鵬. 鞏固和推進反腐敗斗爭新格局[J]. 紅旗文稿， 2018（4）：37-38.