關(guān)于工程承包項(xiàng)下設(shè)備物資進(jìn)出口實(shí)務(wù)

樊昳鷥

中國(guó)水利水電第十工程局有限公司 四川成都 610072

如今，世界范圍內(nèi)與中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系日漸緊密，中國(guó)成為世界上最大經(jīng)濟(jì)體之一。隨著“一帶一路”倡議提出至今，中國(guó)建設(shè)施工企業(yè)越發(fā)多的投入到海外市場(chǎng)各類基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)中，并帶動(dòng)國(guó)產(chǎn)機(jī)電產(chǎn)品的出口。本文將從五個(gè)角度講述在設(shè)備物資進(jìn)出口中的實(shí)際操作問(wèn)題，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的企業(yè)提供可以參考的依據(jù)[1]。

1 設(shè)備物資進(jìn)出口的包裝和裝箱工作

包裝要根據(jù)貨物的特點(diǎn)、所采取的運(yùn)輸方式、運(yùn)距的長(zhǎng)短以及目的國(guó)的要求選擇包裝，保證貨物在裝卸、運(yùn)輸和存儲(chǔ)中不會(huì)遺失、損毀，亦要滿足目的國(guó)海關(guān)要求。比如集裝箱運(yùn)輸中的木箱包裝、托盤包裝，大多數(shù)國(guó)家要求對(duì)木制品提供免熏蒸證明，那么此時(shí)盡量選擇免熏蒸木箱、托盤，他們通常由膠合板制成，避免選擇實(shí)木材料。為了減少包裝成本，通常交給有經(jīng)驗(yàn)的供應(yīng)商處理，盡量避免在港口倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行包裝。另外國(guó)家商檢局有明確規(guī)定需要商檢的物資，其包裝必須要使用商檢局指定廠家的產(chǎn)品，若有特殊原因，可經(jīng)商檢局同意更換包裝。

2 備物資進(jìn)出口的運(yùn)輸方式

對(duì)于工程承包企業(yè)來(lái)說(shuō)，貨運(yùn)渠道并不是核心競(jìng)爭(zhēng)力，通常對(duì)運(yùn)輸代理進(jìn)行招標(biāo)或者邀標(biāo)，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富渠道多的貨代，商定運(yùn)價(jià)簽訂價(jià)格，并視合作情況，每年或者每?jī)赡昀m(xù)簽合同或重新招標(biāo)。一般在貨代沒(méi)有重大失誤的情況下，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段通常不做更換[2]。

2.1 海運(yùn)

海運(yùn)可選擇：滾裝船發(fā)運(yùn)、散雜貨船發(fā)運(yùn)、集裝箱發(fā)運(yùn)。使用集裝箱發(fā)運(yùn)主要是施工材料、設(shè)備配件、小型機(jī)具、工程生活物資等。集裝箱大多數(shù)為班輪，擁有固定的航線，在固定的港口處掛靠，是種高效益的運(yùn)輸方式。訂艙前需組織供應(yīng)商、貨代充分溝通進(jìn)行有計(jì)劃的集貨，避免滯倉(cāng)，合理利用集裝箱空間，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益。滾裝船發(fā)運(yùn)和散雜貨船發(fā)運(yùn)主要是運(yùn)輸鋼材、體積較大的物料，以及鋼結(jié)構(gòu)和大型工程設(shè)備，這兩種運(yùn)輸方式不具備定時(shí)、定線和定港的特點(diǎn)。

2.2 陸運(yùn)

接壤的國(guó)家之間可選擇陸運(yùn)。根據(jù)工程所在國(guó)地理位置，陸運(yùn)同樣可選擇班列（又分為集裝箱班列和普通班列）或卡車。相較于海運(yùn)，陸運(yùn)相對(duì)靈活，耗時(shí)較短安全系數(shù)高，其中卡車運(yùn)輸可實(shí)現(xiàn)“門到門”，沒(méi)有限制的線路，且可上公路的工程車輛在完善清關(guān)手續(xù)及辦理相關(guān)上路手續(xù)后，可以直接開(kāi)往目的地。相近運(yùn)距下，陸運(yùn)成本較海運(yùn)高；貨物運(yùn)單隨車，海運(yùn)提單則郵寄或者電放；陸運(yùn)單也不具備貨權(quán)。在操作陸運(yùn)時(shí)，承包工程企業(yè)依然可依靠經(jīng)驗(yàn)豐富的口岸貨代來(lái)完成運(yùn)輸任務(wù)[3]。

2.3 空運(yùn)

緊急需求、零星物資或精密儀器等特殊品可通過(guò)航空運(yùn)輸。特點(diǎn)是運(yùn)費(fèi)高，很多時(shí)候運(yùn)費(fèi)會(huì)等同于貨值甚至高于貨值，且航司通常拒收超長(zhǎng)超寬的貨物，每件貨的重量和體積都有相應(yīng)的要求，在對(duì)外承包工程出口項(xiàng)下的運(yùn)用較少。

3 設(shè)備物資出口報(bào)關(guān)工作

在制作形式發(fā)票、箱單和確定HS編碼及填寫報(bào)關(guān)要素時(shí)，要充分明白貨物的基本信息參數(shù)，注意所對(duì)應(yīng)的監(jiān)管條件，明確目的國(guó)對(duì)該HS編碼物資的進(jìn)口要求。關(guān)于單據(jù)，近年來(lái)，資料一直在得到簡(jiǎn)化，2018年，入/出境貨物通關(guān)單已全面取消，海關(guān)統(tǒng)一向口岸場(chǎng)站發(fā)送放行指令。這是海關(guān)總署貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的要求，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)貿(mào)易便利化的又一重大舉措。企業(yè)在實(shí)際操作中應(yīng)多注意國(guó)家政策，各部門要求的變化。

4 設(shè)備物資在當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)的清關(guān)工作

當(dāng)出口境外的設(shè)備物資發(fā)運(yùn)之后，境外項(xiàng)目部或分公司要以形式發(fā)票，貨物提單等制作與目的國(guó)規(guī)定相符合的清關(guān)單證。根據(jù)當(dāng)?shù)胤?、政策及?duì)工程本身的優(yōu)待條件，做好合理避稅工作。凡是涉及到政府部門規(guī)定的免稅物資，應(yīng)該在進(jìn)行貨物清關(guān)之前就將相關(guān)的免稅文件準(zhǔn)備妥當(dāng)，避免對(duì)清關(guān)的進(jìn)展產(chǎn)生不良影響。通常會(huì)利用到目的國(guó)的代理，在當(dāng)?shù)匚闯闪⒐镜捻?xiàng)目，需借用目的國(guó)公司的進(jìn)口資質(zhì)。

5 設(shè)備物資的出口退稅工作

出口退稅是對(duì)外承包出口環(huán)節(jié)中非常重要的一環(huán)，直接關(guān)系到企業(yè)的成本。關(guān)于退稅資料，在“一帶一路”的帶動(dòng)下，國(guó)家為鼓勵(lì)我國(guó)機(jī)電設(shè)備出口，逐漸簡(jiǎn)化所需手續(xù)和資料，取消了讓各個(gè)施工企業(yè)比較頭疼的“外匯核銷單”?，F(xiàn)在主要需提供出口報(bào)關(guān)單底單、購(gòu)貨發(fā)票的抵扣聯(lián)、提單、運(yùn)單或載貨清單，根據(jù)各地海關(guān)要求的不同，還可能需要企業(yè)自制的出口退稅一覽表、采購(gòu)合同（一般不需要原件）、出口合同、形式發(fā)票、裝箱單等[4]。

承包工程企業(yè)購(gòu)貨的增值稅專用發(fā)票，稅務(wù)局一般會(huì)要求其與報(bào)關(guān)單內(nèi)容完全一致，申報(bào)要素亦要印到發(fā)票上，各地要求亦不相同，如某地稅務(wù)局要求每張發(fā)票上只含報(bào)關(guān)單上的某一項(xiàng)，一份報(bào)關(guān)單有幾項(xiàng)貨物，則需開(kāi)具幾張發(fā)票。因此在設(shè)備物資通關(guān)之后，承包工程企業(yè)需要和供應(yīng)商溝通，使其按企業(yè)要求開(kāi)具發(fā)票。資料備齊后，就需要通過(guò)稅務(wù)局的發(fā)票認(rèn)證系統(tǒng)對(duì)貨物增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)進(jìn)行電子認(rèn)證。

需要注意的是，雖然已不再需要提供外匯核銷單，但不代表外匯核銷制度的取消。出口企業(yè)無(wú)論是哪種類型，必須保持年度收匯額與出口額相差不大，不然可能被外管局降級(jí)，影響正常收匯和退稅。

在當(dāng)前年度已經(jīng)發(fā)貨的設(shè)備物資，其退稅相關(guān)資料要在第二年的4月中旬之前交由稅務(wù)局，若是超出時(shí)間，企業(yè)將不被允許辦理退稅，并且還將要面臨著被處罰的風(fēng)險(xiǎn)。

6 結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)現(xiàn)涉外工程公司規(guī)模逐漸擴(kuò)大。本文所列舉的五項(xiàng)進(jìn)出口要注意的事項(xiàng)，以及其他相關(guān)的原則等，都要在日常工作中做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。