個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)的界分

趙 明 肖 東 顧淑祥

臨沂大學(xué)，山東 臨沂 276000

一、個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)的聯(lián)系

個(gè)人信息是一種與某個(gè)特定的個(gè)人相關(guān)的一切反應(yīng)個(gè)人特征的獨(dú)特信息，它主要包括個(gè)人身份家庭關(guān)系、工作、住宅、健康情況等等。因此我們可以知道它在很多方面都與人格權(quán)相關(guān)，從這個(gè)界定來(lái)看，它更多地涉及人格權(quán)，通常學(xué)界認(rèn)為個(gè)人信息權(quán)是民事權(quán)利的一種。因此，個(gè)人信息權(quán)可以歸入人格權(quán)之中。隱私權(quán)作為人格權(quán)已經(jīng)是各國(guó)立法和學(xué)界共同的認(rèn)識(shí)，但關(guān)于隱私權(quán)與個(gè)人信息權(quán)的聯(lián)系，卻是至今為仍為學(xué)者爭(zhēng)論的問(wèn)題。而這其中的主要原因在于隱私權(quán)與個(gè)人信息權(quán)之間存在一定的模糊區(qū)域。二者之間存在以下關(guān)系：

(一)在權(quán)利主體方面，因?yàn)槎际侨烁?，因此他們的?quán)利主體都只能是自然人，不能是法人。首先隱私權(quán)是一項(xiàng)純粹的人身權(quán)，其存在的目的就是為了保障自然人的隱私權(quán)利，因此其權(quán)利主體只能是自然人，而不能是法人等組織。而個(gè)人信息，顧名思義就是與個(gè)人相關(guān)的特殊信息，其權(quán)利主體只能是自然人，法人的相關(guān)信息都與財(cái)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的信息，由經(jīng)濟(jì)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等法律調(diào)整。

(二)客體范圍有一定的交互關(guān)系。首先，大部分未公開的個(gè)人信息都是隱私。個(gè)人信息都是與個(gè)人生活存在特殊聯(lián)系的信息，個(gè)人為了自身生活的安寧，有一部分信息是不愿為他人所知曉的，例如家庭住址、聯(lián)系方式、工作收入等信息[1]。而保護(hù)這些信息的目的都是為了個(gè)人生活隱私安全。其次，許多隱私也同時(shí)具有個(gè)人信息的性質(zhì)。

(三)侵權(quán)后果存在一定競(jìng)合。侵犯具有隱私性質(zhì)的個(gè)人信息，可能會(huì)同時(shí)構(gòu)成侵犯隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)的后果。例如隨意在網(wǎng)上散布個(gè)人的聯(lián)系方式，造成個(gè)人生活被不斷騷擾，這就同時(shí)侵犯了隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)。

(四)其存在的目的具有一定的相同性。無(wú)論是隱私權(quán)還是個(gè)人信息權(quán)，它們存在的目的都表現(xiàn)為保障個(gè)人的人格權(quán)利和生活的自由安寧，都是為了維護(hù)自然人的人格尊嚴(yán)。

二、隱私權(quán)與個(gè)人信息權(quán)的界定

(一)權(quán)利性質(zhì)的界定

盡管個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)都是人格權(quán)，但兩者的權(quán)利性質(zhì)并不完全相同[2]。首先，隱私權(quán)更多表現(xiàn)為消極、防御性權(quán)利，只有在個(gè)人隱私受到他人侵犯時(shí)，隱私權(quán)的效力才能發(fā)動(dòng)，而權(quán)利主體在這之前不能主動(dòng)行使隱私權(quán)[3]。相反，個(gè)人信息權(quán)雖然也是人格權(quán)，但因?yàn)槠渚哂幸欢ǖ呢?cái)產(chǎn)性，因此權(quán)利主體在不損害他人利益和不違背公序良俗的情況下可以許可他人使用或知曉個(gè)人信息，同時(shí)，在他人未經(jīng)許可收集利用個(gè)人信息時(shí)，有權(quán)請(qǐng)停止對(duì)個(gè)人信息的利用或恢復(fù)原狀。其次隱私權(quán)提出是一種純粹的人身權(quán)利，而個(gè)人信息卻同時(shí)兼具人身和財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，它體現(xiàn)為個(gè)人對(duì)其信息的控制權(quán)利，因此其權(quán)利主體也可以通過(guò)許可他人使用而從中獲取利益。

(二)權(quán)利客體的界定

隱私是個(gè)人不愿對(duì)外公開的有關(guān)個(gè)人的相關(guān)信息，如個(gè)人的婚姻家庭關(guān)系、健康情況等，可以說(shuō)重要是公民個(gè)人不愿公開且不涉及損害他人及社會(huì)利益的信息都是隱私的范圍。而個(gè)人信息則是某個(gè)人所特有的信息，其存在總是與個(gè)人身份有密切的關(guān)系，比如電話號(hào)碼、身份證等。因此，個(gè)人信息是指一切與個(gè)人熱身份相關(guān)的人類可以控制的信息。同時(shí)，個(gè)人信息與隱私有一定的重合之處，如某人在互聯(lián)網(wǎng)上非法公開他人照片，這即侵犯了他人隱私權(quán)，也有可能對(duì)他人的個(gè)人信息構(gòu)成侵害。

再者個(gè)人信息與公共管理以及社會(huì)發(fā)展的關(guān)系更加密切，因此對(duì)于個(gè)人信息，在立法方面必須考慮個(gè)人權(quán)利與公共利益的平衡問(wèn)題[4]。而對(duì)隱私，它是與個(gè)人的生活十分的密切，可以說(shuō)無(wú)隱私即無(wú)人格尊嚴(yán)，因此，在立法方面應(yīng)該更加注重對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)[5]。

(三)權(quán)利保障方式的界定

對(duì)隱私權(quán)的保障，一般采取事后救濟(jì)的形式，而其救濟(jì)方式除造成嚴(yán)重后果或財(cái)產(chǎn)損失外，主要為精神方面。而對(duì)個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)則有多種方式。一方面，個(gè)人信息具有一定的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)，因此對(duì)侵犯?jìng)€(gè)人信息的，可能會(huì)采取賠償損失的方式或事先預(yù)防的方式；另一方面，個(gè)人信息還可能與公共利益相關(guān)，因此對(duì)侵犯信息權(quán)的行為，不僅會(huì)追究民事責(zé)任，還可能追究公法責(zé)任。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)論述，筆者認(rèn)為隱私權(quán)和個(gè)人信息權(quán)是兩種不同的權(quán)利，雖然他們之間存在一些模糊性，但在對(duì)二者進(jìn)行立法的過(guò)程中一定要將他們區(qū)分開來(lái)。主要要明確隱私與個(gè)人信息的界限，同時(shí)明確個(gè)人信息權(quán)與隱私權(quán)的保護(hù)方式。