以刑法學(xué)視角淺談網(wǎng)絡(luò)謠言的治理問(wèn)題

王厚權(quán)

福建省大田縣人民檢察院，福建 大田 366100

謠言是社會(huì)中一直存在的一種現(xiàn)象，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，謠言的傳播速度已經(jīng)不受地域，空間的限制，傳播速度非?？?，給社會(huì)造成了很壞的影響。無(wú)根據(jù)的在網(wǎng)上編造、傳播謠言的行為是違反社會(huì)道德的行為，依照刑法可以判定為尋釁滋事的罪名。司法部門(mén)可以根據(jù)影響的情節(jié)嚴(yán)重，以此為依據(jù)來(lái)定罪、處罰。公民在網(wǎng)上發(fā)表個(gè)人的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，是公民的基本權(quán)利，法律不限制公民的言論自由，但是任何對(duì)國(guó)家安定和社會(huì)團(tuán)結(jié)不利的非法謠言都應(yīng)該被嚴(yán)厲制止。我們每個(gè)公民都有義務(wù)做到不傳謠，不信謠，謠言止于智者。

一、治理網(wǎng)絡(luò)謠言的刑法規(guī)定分析

很多人為了體現(xiàn)自己的“存在感”，非法利用網(wǎng)絡(luò)散布虛假消息。這些人無(wú)中生有，散發(fā)擾亂社會(huì)安全的信息，使人心惶惶，給我們的生活帶來(lái)了很多負(fù)面影響。更有甚者，利用微信，郵件等形式群發(fā)虛假信息，嚴(yán)重影響到我們每個(gè)人的正常生活。通常網(wǎng)上散布的謠言大概分為以下幾類(lèi)：1.通過(guò)捏造事實(shí)，惡意誹謗來(lái)毀壞他人名譽(yù)的。

2.無(wú)任何依據(jù)，人為編造恐慌消息，編造這種虛假信息讓人心惶惶，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了很不好的影響。

3.通過(guò)網(wǎng)上散布食品安全問(wèn)題。比如“XX食品危害人身體健康，人吃了會(huì)中毒等等?！边@種謠言會(huì)造成很壞的社會(huì)影響，對(duì)食品企業(yè)發(fā)展非常不利，造成的影響短時(shí)間內(nèi)都消除不掉。

4.散布虛假安全事故，比如編造事實(shí)網(wǎng)上散布某地旅游地發(fā)生安全事故，或?qū)θ松戆踩焕?，這種謠言嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

因此我們每個(gè)人要做生活的智者，對(duì)于謠言采取不傳謠，不信謠，遠(yuǎn)離謠言的態(tài)度，我國(guó)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)也應(yīng)該對(duì)于造謠生事者依法予以嚴(yán)重處罰。

二、網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪刑法治理的完善

(一)完善網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪罪名的建議

雖然我國(guó)對(duì)網(wǎng)上謠言逐步開(kāi)始加大了打擊力度，但是隨著網(wǎng)絡(luò)的飛速發(fā)展，各種謠言鉆法律洞子，打擦邊球，另外我國(guó)還沒(méi)有出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的刑法來(lái)治理網(wǎng)絡(luò)謠言，法律雖多，但是大多數(shù)都是內(nèi)容太概括的，具體實(shí)施細(xì)則涉及的很少，可操作性不大。對(duì)于罪名的具體規(guī)定也是非常模糊，并無(wú)準(zhǔn)確說(shuō)明。法律制度的停滯不前導(dǎo)致很多謠言無(wú)法定罪，因此對(duì)謠言打擊力度非常小。我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪的罪名應(yīng)該盡快完善，逐步擴(kuò)大范圍，增加刑法的種類(lèi)，彌補(bǔ)之前的打擊范圍小引發(fā)的各種不足。再結(jié)合之前的傳統(tǒng)罪名，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展自身的特點(diǎn)，應(yīng)該盡快出臺(tái)一些專(zhuān)門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言犯罪的新罪名，來(lái)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)謠言的種類(lèi)多樣性。針對(duì)不同的犯罪對(duì)象的年齡段，也要分門(mén)別類(lèi)，把法律定細(xì)；對(duì)于謠言的內(nèi)容也要細(xì)分，那種用心險(xiǎn)惡，非法造謠擾亂社會(huì)安定或?qū)λ说暮戏?quán)利和利益造成嚴(yán)重傷害的，要處以重罰，嚴(yán)厲打擊，毫不姑息。對(duì)于一些影響輕微的，不會(huì)對(duì)人造成傷害的謠言要謹(jǐn)慎處理，以教育為主。

(二)謠言的刑法處理應(yīng)當(dāng)與所有法律相結(jié)合

任何法律之間都是有聯(lián)系的，他們都有一定的交叉性，任何法律都不是百分之百全面的，都會(huì)出現(xiàn)真空帶，這時(shí)候就需要依托其它的法律法規(guī)來(lái)處理。比如刑法雖然對(duì)于處理網(wǎng)絡(luò)謠言是比較適合的，但也不能作為唯一的參考依據(jù)。在我國(guó)，憲法是根本法，刑法和民法是基本法。相比較而言，刑法本身具有一定的謙抑性，但是這不能表明刑法是置于其它法律之下的，“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，對(duì)于任何確鑿的犯罪行為，刑法也不會(huì)法外開(kāi)恩。由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種新興的罪名，還沒(méi)有非常完善的體系來(lái)規(guī)范制約它。民法等其它法律對(duì)傳統(tǒng)犯罪的處置行為已經(jīng)都做了很好的規(guī)范，已經(jīng)成為了一種完善的法律法規(guī)體系。如果出現(xiàn)突發(fā)事故，其它法律出現(xiàn)空白，同樣刑法也可以發(fā)揮它自身的優(yōu)勢(shì)。

(三)嚴(yán)格界定公共秩序

由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，法律監(jiān)管不夠完善，我們看不到散播謠言的人的真正面目，他們仗著這層保護(hù)紙，心存僥幸，妄圖逃避法律的制裁。他們肆意妄為的散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，給個(gè)人和國(guó)家?guī)?lái)了很大的經(jīng)濟(jì)損失，造成了非常惡劣的社會(huì)影響。這種犯罪在本質(zhì)上和傳統(tǒng)犯罪類(lèi)似，但是真要實(shí)際處理起來(lái)，卻存在著很多漏洞，有的甚至沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的罪名來(lái)定罪。我們需要對(duì)這些網(wǎng)絡(luò)上的虛擬存在的公共社會(huì)秩序加強(qiáng)約束，并通過(guò)法律制定相關(guān)條款，一旦有人越線，絕不姑息。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，網(wǎng)絡(luò)謠言為什么能在網(wǎng)上肆意橫行，肆無(wú)忌憚的打擾著我們的生活，根本原因還在于我們對(duì)謠言的態(tài)度。治理謠言要通過(guò)我們不斷完善刑法，嚴(yán)厲打擊，形成一堵堅(jiān)不可摧的法律墻，把謠言阻隔、消滅。同時(shí)我們每個(gè)人也要不斷提高自身素質(zhì)，辨別消息的真假，做生活中的智者。