消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是黨的重要使命。云南是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),2013年至2018年,全省有707萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、5068個(gè)貧困村出列、48個(gè)貧困縣脫貧摘帽,貧困發(fā)生率從2012年年底的21.7%下降到5.39%,2020年將全面完成脫貧任務(wù)。從整體上看,我們距離打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)只有不到一年半的時(shí)間,但客觀地講,脫貧攻堅(jiān)還面臨著貧困群體規(guī)模較大、貧困人口發(fā)展能力不足、農(nóng)村返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等一系列問(wèn)題,以貧困人口和貧困縣數(shù)量為例,目前云南仍有181萬(wàn)貧困人口沒(méi)有脫貧,還有國(guó)家級(jí)貧困縣40個(gè),可以說(shuō),脫貧攻堅(jiān)“任務(wù)重、時(shí)間緊、難度高、責(zé)任大”。
進(jìn)入“后脫貧時(shí)代”,如何積極妥善地化解好以上這些問(wèn)題,鞏固扶貧成果,確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)?這就要求我們繼續(xù)充分發(fā)揮好思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的驅(qū)動(dòng)作用,采取超常舉措,拿出過(guò)硬辦法,進(jìn)一步形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力,全面提升扶貧開(kāi)發(fā)質(zhì)量和效益。
“創(chuàng)新思維”是習(xí)近平總書記近幾年在不同場(chǎng)合講話中提及的高頻熱詞。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)不斷尋求新方法、積累新經(jīng)驗(yàn)的探索過(guò)程,創(chuàng)新思維尤為關(guān)鍵。
創(chuàng)新思維,是指打破固有的思維模式,因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的科學(xué)思維。面對(duì)新情況新問(wèn)題,不是憑經(jīng)驗(yàn)翻老黃歷,不是循舊歷找教科書,而是要努力想新辦法、找新出路、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)創(chuàng)新局面。
經(jīng)濟(jì)貧困的背后往往隱藏著思想上的貧困,貧困地區(qū)長(zhǎng)期固有的落后的思維方式,阻滯著脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)程。思維創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“腦動(dòng)力”,要想徹底擺脫貧窮,必須從思維抓起,擺脫落后的、僵化的思想桎梏,激活致富思維。
做好脫貧攻堅(jiān)的思維創(chuàng)新,就是要求我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,將創(chuàng)新的思維自上而下一以貫之,沖破束縛脫貧促發(fā)展進(jìn)程中的守舊思維,不拘泥于條條框框,學(xué)會(huì)用創(chuàng)新發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)看待問(wèn)題、解決問(wèn)題,以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開(kāi)工作的新局面。筆者認(rèn)為,重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面。
一是轉(zhuǎn)變幫扶思維,引導(dǎo)貧困戶“自己走”。脫貧致富,貧困群眾是主體,但基層有一種現(xiàn)象值得注意,即一部分本應(yīng)由貧困戶自己動(dòng)手的事,被少數(shù)基層干部“包辦”。俗話說(shuō)“自己動(dòng)手豐衣足食”,要想自己包里有,就得自己要?jiǎng)邮?。脫貧致富之路還得貧困戶自己走,才能走得長(zhǎng)遠(yuǎn)。要轉(zhuǎn)變幫扶思維,即政府不要大包大攬,而要善于正向引導(dǎo)貧困戶樹立自立自強(qiáng)觀念,可以以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,提高貧困群眾的思想素質(zhì)和精神境界,增強(qiáng)脫貧致富信心,讓貧困戶由“不愿干、不敢干”到“努力干、放膽干”。
二是堅(jiān)定開(kāi)放思維,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。開(kāi)放是欠發(fā)達(dá)地區(qū)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路,脫貧不能只盯著窩邊的一畝三分地,而應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放眼光,運(yùn)用開(kāi)放思維,做好脫貧文章。一方面,堅(jiān)持“走出去”,學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法,把自身資源稟賦所具有的勢(shì)能充分發(fā)揮出來(lái);另一方面,將發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、資金、管理、技術(shù)、人才等“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,由此激發(fā)各種要素活力,增強(qiáng)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
三是運(yùn)用辯證思維,因地制宜引領(lǐng)精準(zhǔn)脫貧。在一些地方,有的干部不顧實(shí)際照搬別人的經(jīng)驗(yàn),比如看到蘆筍價(jià)高,就要求大家都種蘆筍,結(jié)果種什么賠什么。習(xí)近平總書記指出:“各地情況千差萬(wàn)別,不要形而上學(xué)都照一個(gè)模式去做,而要因地制宜,探索多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧新路徑?!碑?dāng)前,現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,尤其要用好辯證思維這個(gè)法寶,堅(jiān)持實(shí)事求是原則,一切從實(shí)際出發(fā),找到問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),這樣才能將精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處。
四是樹立底線思維,解決好思想松勁的問(wèn)題。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧,有的干部認(rèn)為這就是一項(xiàng)工作、一項(xiàng)任務(wù),停留在這種認(rèn)識(shí)上,往往就會(huì)導(dǎo)致遇到困難時(shí)就像其他工作一樣,出現(xiàn)畏難情緒,消極抱怨、知難而退。此外,長(zhǎng)時(shí)間的脫貧攻堅(jiān)工作,讓不少干部感覺(jué)計(jì)窮力竭,容易出現(xiàn)思想上的松勁懈怠。必須認(rèn)識(shí)到,如期完成脫貧任務(wù)是全面建成小康社會(huì)的剛性要求、底線目標(biāo),廣大黨員干部要站在“中華民族幾千年來(lái)首次整體消除絕對(duì)貧困”“如期全面建成小康社會(huì)”“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)”的政治高度來(lái)看待脫貧攻堅(jiān),充分認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)在新時(shí)代的偉大意義,切實(shí)提振擔(dān)當(dāng)精神和奉獻(xiàn)精神,提升主觀能動(dòng)性,積極為這項(xiàng)偉大的事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
習(xí)近平同志指出:“誰(shuí)牽住了科技創(chuàng)新的牛鼻子,誰(shuí)走好了科技創(chuàng)新這步棋,誰(shuí)就贏得了優(yōu)勢(shì)?!笨萍紕?chuàng)新始終是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,也是脫貧攻堅(jiān)手段的重中之重。
在全國(guó)政協(xié)常委、副秘書長(zhǎng),民進(jìn)中央副主席朱永新看來(lái),目前我國(guó)脫貧工作主要存在三個(gè)問(wèn)題。一是重病、慢病貧困戶仍然面臨醫(yī)療費(fèi)用壓力;二是貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接力度有待加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升;三是脫貧干部工作效率、協(xié)同效果亟待提升。對(duì)此,朱永新認(rèn)為,實(shí)踐探索顯示,技術(shù)創(chuàng)新有助于脫貧攻堅(jiān)工作,可以有效解決上述脫貧攻堅(jiān)難題。朱永新以近年來(lái)阿里巴巴集團(tuán)與重慶奉節(jié)、云南元陽(yáng)、山西和順、湖北秭歸等貧困縣的合作實(shí)踐為例指出,新技術(shù)有助于幫助貧困縣提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理水平,增加收益。
近年來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)快速發(fā)展,不僅釋放了巨大的數(shù)字紅利,也為脫貧攻堅(jiān)開(kāi)辟了一條快車道:一根網(wǎng)線、一座鐵塔,拉近了貧困地區(qū)與外界的距離,山溝溝的農(nóng)產(chǎn)品在線上找到了銷路,減少了中間環(huán)節(jié),交易成本降低了,農(nóng)民收益更高了。更進(jìn)一步說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)縮小了數(shù)字鴻溝,讓人們平等獲取信息資源成為可能,貧困地區(qū)的孩子能夠接受更高質(zhì)量的教育,農(nóng)民學(xué)到最新的技能,為持續(xù)發(fā)展積蓄了內(nèi)生動(dòng)力。
隨著線上線下基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,很多互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和地方政府都認(rèn)識(shí)到了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口巨大的賦能潛力。然而,要進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在脫貧中的作用,還需要面對(duì)地區(qū)資源分布不均衡、幫扶模式相對(duì)單一、村民利用信息化水平不高等問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)59.6%,但農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為38.4%,還有一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)接入。農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施要從“用得上”向“用得好”轉(zhuǎn)變,還有很長(zhǎng)一段路要走。
此外,信息技術(shù)也是政府開(kāi)展扶貧工作的協(xié)同工具,有利于協(xié)助政府提高工作效率和準(zhǔn)確性。扶貧的關(guān)鍵在于精準(zhǔn),精準(zhǔn)的關(guān)鍵在于信息化。黨中央明確提出互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)方針以后,國(guó)內(nèi)許多地方便涌現(xiàn)出了創(chuàng)新的信息化扶貧模式,通過(guò)信息管理構(gòu)建一個(gè)檔案庫(kù),就可以在資料審核、統(tǒng)計(jì)分析、信息把握方面實(shí)現(xiàn)效率提升,為扶貧工作的精準(zhǔn)化效率化創(chuàng)造條件。黨員干部作為領(lǐng)頭人,應(yīng)該多一些“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)掌握新時(shí)代新媒體信息,利用新媒體更好地為貧困人民服務(wù),科學(xué)指導(dǎo)和幫扶貧困群眾運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”致富。
除了信息技術(shù)的推廣運(yùn)用,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術(shù)尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)貧困地區(qū)的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用也是非常重要的一個(gè)方面。全面脫貧是全面建成小康社會(huì)的基本前提,是提升國(guó)民生活水平、增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的根本要求,意義重大。而全面脫貧的基本要求應(yīng)該是人民群眾的技術(shù)脫貧和就業(yè)脫貧等長(zhǎng)久式脫貧,而不應(yīng)該是“外表”脫貧和資金補(bǔ)助脫貧等短暫式脫貧。在當(dāng)前和未來(lái)脫貧攻堅(jiān)的征程中,要緊緊抓住貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境和自然資源優(yōu)勢(shì),積極推廣先進(jìn)實(shí)用科學(xué)技術(shù),加大貧困人口的技術(shù)培訓(xùn)力度,幫助這些地區(qū)培育壯大特色區(qū)域產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)和幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、提高收入、謀求致富。
需要注意的是,技術(shù)創(chuàng)新也要因地制宜,使科技手段適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展要求,適應(yīng)云南的自然環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件,適應(yīng)貧困地區(qū)農(nóng)村群眾的現(xiàn)有科技文化水平,新技術(shù)要簡(jiǎn)單易學(xué)。
貧困具有長(zhǎng)期和動(dòng)態(tài)的特征。近40年的扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐告訴我們,貧困問(wèn)題的治理首先要突破若干制度性障礙,通過(guò)機(jī)制層面的創(chuàng)新來(lái)提高扶貧開(kāi)發(fā)的效能。
建立健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,不僅影響打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)程與質(zhì)量,對(duì)于2020年后促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、減緩相對(duì)貧困,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)奠定基礎(chǔ),也具有重要的意義。黨的十八大以來(lái),國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門圍繞脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任、政策、投入、動(dòng)員、監(jiān)督和考核六大體系,進(jìn)行了一系列的機(jī)制創(chuàng)新,從而為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)建構(gòu)了完善的制度保障。這些創(chuàng)新具體體現(xiàn)在:構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系,脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)省份主要負(fù)責(zé)人向中央簽署脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,貧困縣黨政正職攻堅(jiān)期內(nèi)保持穩(wěn)定;建立脫貧攻堅(jiān)政策體系,中辦、國(guó)辦出臺(tái)了12個(gè)《決定》配套文件,各部門出臺(tái)173個(gè)政策文件或?qū)嵤┓桨?,各地也相繼出臺(tái)和完善“1+N”的脫貧攻堅(jiān)系列文件,涉及脫貧攻堅(jiān)各個(gè)方面;建立脫貧攻堅(jiān)投入體系,堅(jiān)持政府投入的主體和主導(dǎo)作用,增加金融資金投放;建立脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員體系,發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員各方面力量合力攻堅(jiān);建立脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督體系,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程各環(huán)節(jié);建立脫貧攻堅(jiān)考核體系,中央出臺(tái)省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法,實(shí)行最嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。
脫貧攻堅(jiān)新時(shí)期,建立健全穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,打贏脫貧攻堅(jiān)持久戰(zhàn),需要各級(jí)政府和全社會(huì)從政策設(shè)計(jì)、資金投入、工作方式等方面進(jìn)一步強(qiáng)化、調(diào)整和創(chuàng)新。
一是構(gòu)建有利于穩(wěn)定脫貧的制度環(huán)境。2019年4月,習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“用制度體系保障貧困群眾真脫貧、穩(wěn)脫貧”。黨和政府作為制度創(chuàng)新的主體,要確保扶貧政策和扶貧模式的穩(wěn)定性和連續(xù)性,同時(shí),繼續(xù)貫徹落實(shí)中央“摘帽不減政策”的工作要求,在貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧之后,不減投入、不減政策,扶上馬再送一程。
二是創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制。調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)實(shí)施了多輪的扶貧項(xiàng)目建設(shè),包括種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)、民俗旅游等在內(nèi)的一大批項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。但這種以貧困區(qū)域?yàn)榛久闇?zhǔn)單位的項(xiàng)目設(shè)計(jì),忽視了貧困戶的個(gè)體差異,導(dǎo)致從項(xiàng)目中獲益的往往是中高收入農(nóng)戶,而貧困戶卻獲益很少。此外,有些項(xiàng)目建設(shè)只注重產(chǎn)業(yè)化,以拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為導(dǎo)向,弱化了扶貧目標(biāo);有些項(xiàng)目在缺乏對(duì)市場(chǎng)的有效預(yù)測(cè)分析的情況下盲目上馬,致使項(xiàng)目不可持續(xù);有些項(xiàng)目只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)的扶持,忽視了對(duì)農(nóng)戶擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)銷售的引導(dǎo)。創(chuàng)新精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制是解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵:一要在幫扶瞄準(zhǔn)層次上實(shí)現(xiàn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與個(gè)體扶助的有機(jī)嵌合,以針對(duì)貧困戶不同致貧原因的扶助措施對(duì)接與承續(xù)區(qū)域瞄準(zhǔn)政策;二要克服一哄而上、為了建設(shè)項(xiàng)目而建設(shè)項(xiàng)目的形式主義項(xiàng)目扶貧傾向,任何扶貧項(xiàng)目的上馬都要對(duì)市場(chǎng)需求和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分地研判,把貧困戶增收、改善貧困戶的生活質(zhì)量放在首位;三是要充分評(píng)估貧困戶經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的意愿和能力,使項(xiàng)目與貧困戶的愿望和能力高度匹配。
三是建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。脫貧攻堅(jiān)期,如何確保將有限的扶貧項(xiàng)目資金用在“刀刃”上,如何監(jiān)督扶貧項(xiàng)目資金精準(zhǔn)到村到戶到人,提升使用效率和帶貧效果?這些,都離不開(kāi)建立健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。這就需要建立“多條渠道進(jìn)水、一個(gè)龍頭出水”的項(xiàng)目整合機(jī)制和部門協(xié)作機(jī)制,以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng),以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),把專項(xiàng)資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,集中力量精準(zhǔn)脫貧,監(jiān)督扶貧項(xiàng)目資金通過(guò)高效利用,讓有限的扶貧資金發(fā)揮最大的產(chǎn)出效能。
近40年的扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐告訴我們:脫貧攻堅(jiān)要取得實(shí)實(shí)在在的效果,關(guān)鍵是找對(duì)符合自身特點(diǎn)的新路子。目前來(lái)看,一些地區(qū)在開(kāi)辟致富道路方面進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索,形成了諸多可借鑒的模式。比如,普洱市瀾滄縣竹塘鄉(xiāng)老炭山村以中國(guó)工程院定點(diǎn)幫扶瀾滄縣為契機(jī),大力實(shí)施中國(guó)工程院朱有勇院士“林下有機(jī)三七”生態(tài)種植項(xiàng)目,在2017年在老章寨試種102.5畝林下有機(jī)三七取得成功后,經(jīng)過(guò)兩年發(fā)展,全村共種植林下有機(jī)三七1015畝,2019年,公司將在老炭山村拓展林下三七種植面積到3000余畝。據(jù)悉,云南康藝三七種植公司林下三七基地全部為村集體林地,按規(guī)定,公司支付林下基地租金60元/畝,共支付村組林地租金57855元,充實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)收入,同時(shí),按照約定,公司種植林下三七采收銷售后,全部利潤(rùn)的15%上交政府用于當(dāng)?shù)卮迕衩撠毠?jiān)。
我國(guó)國(guó)土面積遼闊,各地區(qū)在貧困問(wèn)題上各有特點(diǎn),需要多角度、多領(lǐng)域探尋扶貧模式。對(duì)于貧困地區(qū)而言,捐贈(zèng)扶貧、銷售扶貧等傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧只能“解一時(shí)之渴”,無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)貧困現(xiàn)狀,扶貧模式亟待創(chuàng)新和豐富。
“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”無(wú)疑是一個(gè)典型的創(chuàng)新模式。據(jù)了解,截至2019年6月底,242個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣接入了阿里興農(nóng)扶貧業(yè)務(wù),相當(dāng)于每3個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣就有1個(gè)通過(guò)淘寶天貓,將土味山貨變成了網(wǎng)紅尖貨。在過(guò)去這半年,貧困縣土貨在阿里平臺(tái)總銷量同比增長(zhǎng)高達(dá)80%,而阿里巴巴脫貧基金成立至今一年半時(shí)間,貧困縣在阿里平臺(tái)總銷售額達(dá)到1100億元。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵期,以“互聯(lián)網(wǎng)+的”模式助力扶貧攻堅(jiān)工作更應(yīng)該值得推廣。但要進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在脫貧中的作用,還需進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村電商建設(shè),引導(dǎo)貧困戶融入電商產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,從培育農(nóng)村電商市場(chǎng)主體、加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村電商服務(wù)站建設(shè)和打通貧困地區(qū)物流最后一公里等環(huán)節(jié)入手,實(shí)現(xiàn)多部門共同聯(lián)手,打造電商扶貧的良好環(huán)境。此外,作為一種技術(shù)工具,互聯(lián)網(wǎng)要真正帶動(dòng)農(nóng)民增收,還需要與產(chǎn)業(yè)、教育等領(lǐng)域的措施相互配合。
綠色生態(tài)扶貧也成為貧困人群共享發(fā)展成果的一大創(chuàng)新模式。過(guò)去,受特殊的自然條件和社會(huì)發(fā)育程度制約,云南省貢山獨(dú)龍族怒族自治縣獨(dú)龍江鄉(xiāng)獨(dú)龍族靠“輪歇燒荒、刀耕火種、廣種薄收”等傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,導(dǎo)致“樹越砍越少,山越燒越禿”,生活也一直在“貧困線”上掙扎。截至2011年,人均純收入僅為1255元。2017年,貢山縣林草局利用獨(dú)龍江鄉(xiāng)2014年和2015年鞏固退耕還林結(jié)余資金購(gòu)買草果苗253784株,發(fā)放給最適宜種植草果的巴坡、孔當(dāng)和馬庫(kù)三個(gè)村委會(huì),共種植3172畝。截至2018年底,全鄉(xiāng)6個(gè)村委會(huì)中有5個(gè)村的群眾戶戶種草果、人人有收入,草果面積達(dá)6.8萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)1004噸,產(chǎn)值約743萬(wàn)元,草果種植戶僅草果一項(xiàng)人均純收入就達(dá)3000元以上。生態(tài)扶貧在獨(dú)龍江鄉(xiāng)產(chǎn)生了良好的減貧效果,貧困地區(qū)生態(tài)得到保護(hù)的同時(shí),貧困農(nóng)戶也獲得了穩(wěn)定增收的渠道,自我發(fā)展能力增強(qiáng)。
總而言之,脫貧攻堅(jiān)要實(shí)干也要?jiǎng)?chuàng)新,只要立足實(shí)際,苦干、實(shí)干、創(chuàng)新干,就一定能為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)匯聚強(qiáng)大合力,讓貧困地區(qū)群眾有更多獲得感。