『百年未有之大變局』時(shí)代的中國(guó)作為

當(dāng)今世界，大國(guó)戰(zhàn)略博弈全面加劇，國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多，人類文明發(fā)展面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮。黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次指出，世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)重大機(jī)遇。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于對(duì)世界大勢(shì)的敏銳洞察和中國(guó)所處發(fā)展階段的深刻分析作出的一個(gè)重大判斷。深刻認(rèn)識(shí)這一“變局”的豐富內(nèi)涵，牢牢把握“變局”給中華民族偉大復(fù)興帶來(lái)的重大機(jī)遇，既是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的客觀需要，也是推動(dòng)中國(guó)特色話語(yǔ)體系建設(shè)的必然要求。

“百年未有之大變局”的時(shí)代內(nèi)涵

什么是“百年未有之大變局”？學(xué)術(shù)界從變局的起點(diǎn)、時(shí)間跨度、內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)等多方面進(jìn)行了解讀。雖然學(xué)者們的闡釋路徑不盡相同，但總體而言，普遍認(rèn)為“百年未有之大變局”是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要?dú)v史性機(jī)遇。

首先，從與“千年未有之大變局”的對(duì)比中看。清末，李鴻章無(wú)論是提出“數(shù)千年未有之大變局”，還是“三千年未有之大變局”，指的都是中國(guó)國(guó)運(yùn)由盛而衰的轉(zhuǎn)變。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前，中國(guó)長(zhǎng)期居于東亞的中心地位，是世界最大的經(jīng)濟(jì)體。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致中國(guó)走向衰敗，并逐漸被強(qiáng)大的工業(yè)化西方列強(qiáng)蠶食，中國(guó)與西方的力量對(duì)比發(fā)生了史無(wú)前例的反轉(zhuǎn)。而我們今天所講的“百年未有之大變局”，指的則是經(jīng)過(guò)中國(guó)人民的不懈奮斗，中國(guó)有可能迎來(lái)近現(xiàn)代史上由衰而盛的歷史性轉(zhuǎn)折。如果說(shuō)晚清時(shí)期李鴻章所說(shuō)的“數(shù)千年未有之大變局”對(duì)中國(guó)而言是一場(chǎng)危機(jī)和挑戰(zhàn)的話，那么現(xiàn)在習(xí)近平總書(shū)記所講的“百年未有之大變局”則更多的是一種機(jī)遇。兩種說(shuō)法含義迥然不同，后者反映和強(qiáng)調(diào)的是中華民族近百年來(lái)鳳凰涅槃的崛起重生之路。

其次，從中美力量對(duì)比的視野中看。20世紀(jì)的一百年，大事如潮。從某種意義上說(shuō)，20世紀(jì)既是美國(guó)從英國(guó)手中獲得全球化主導(dǎo)權(quán)、引領(lǐng)稱霸的世紀(jì)，也是美國(guó)霸權(quán)從興起到衰落的世紀(jì)。貫穿20世紀(jì)國(guó)際關(guān)系史主軸的，就是美國(guó)霸權(quán)的興衰。與英國(guó)霸權(quán)的衰落不同，美國(guó)霸權(quán)的衰落不是因?yàn)槲鞣绞澜鐑?nèi)部力量發(fā)生了變化，而是由于新興國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的快速發(fā)展導(dǎo)致世界多極化加速推進(jìn)、國(guó)際格局向均衡化方向發(fā)展的結(jié)果。2008年之后，世界上東西南北的力量對(duì)比和財(cái)富格局發(fā)生了根本性變化，美國(guó)代表的西方世界、北方富國(guó)正在沉淪，中國(guó)代表的東方世界和南方國(guó)家快速發(fā)展，雙方力量對(duì)比出現(xiàn)了均衡發(fā)展的局面，這是“百年未有之大變局”在國(guó)際格局層面最為鮮明的特征。

因此，以“中國(guó)機(jī)遇論”為著眼點(diǎn)，“百年未有之大變局”在本質(zhì)上說(shuō)是一個(gè)過(guò)渡期。在這個(gè)“變局”的時(shí)代中，如果我們能把各種關(guān)系處理好，這個(gè)“變局”可以成為中華民族偉大復(fù)興的助力和機(jī)遇；但是如果不慎或者處理不好，“變局”也很有可能成為國(guó)家崛起和民族復(fù)興的羈絆。中國(guó)提出“百年未有之大變局”這一概念的根本意圖，是理順中國(guó)崛起的理論邏輯和概念框架，以期為中國(guó)的崛起和發(fā)展騰挪出國(guó)際話語(yǔ)的空間，歸根到底是要為崛起的中國(guó)框定歷史方位和時(shí)空坐標(biāo)。

“百年未有之大變局”的發(fā)展趨勢(shì)

學(xué)術(shù)界對(duì)“百年未有之大變局”的未來(lái)發(fā)展普遍持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為“大變局”的走勢(shì)關(guān)鍵取決于未來(lái)30年。而從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩方面來(lái)看，“大變局”下的利我因素具有延續(xù)條件。

首先，從國(guó)內(nèi)因素看。相關(guān)研究表明，中國(guó)將在2021年左右成為高收入國(guó)家；到2030年左右，中國(guó)GDP或?qū)⒚黠@超過(guò)美國(guó)；到2035年，中國(guó)高科技研發(fā)支出可能超過(guò)美國(guó)。如果中國(guó)發(fā)展順利的話，未來(lái)30年中國(guó)在各方面的實(shí)力將不斷逼近甚至超越美國(guó)。

對(duì)中國(guó)發(fā)展前景的樂(lè)觀估計(jì)并非憑空而來(lái)，而是有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。當(dāng)代中國(guó)是在擁有健全的國(guó)家能力的前提下加入經(jīng)濟(jì)全球化體系的，在中國(guó)與全球化的互動(dòng)中，中國(guó)始終保有高度能動(dòng)性，在融入發(fā)展的同時(shí)，又在相當(dāng)程度上駕馭了經(jīng)濟(jì)全球化在中國(guó)的發(fā)展以及中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的程度和方式。例如，從政治上看，這種國(guó)家能力體現(xiàn)在中國(guó)共產(chǎn)黨擁有強(qiáng)有力的組織動(dòng)員能力，體現(xiàn)在中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)防建設(shè)上的得當(dāng)選擇，等等。

其次，從國(guó)際因素看。雖然隨著中國(guó)的發(fā)展壯大，可能遭遇的國(guó)際壓力會(huì)越來(lái)越大，但這并不意味著中國(guó)的復(fù)興進(jìn)程一定會(huì)被打斷，中國(guó)仍然有可能獲得一個(gè)較為穩(wěn)定的國(guó)際發(fā)展空間。從政治上看，當(dāng)今世界，西方政治制度正處于低谷期，而中國(guó)政治制度正在彰顯強(qiáng)大生命力，西方在政治制度上打壓中國(guó)已很難奏效；從經(jīng)濟(jì)上看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有龐大的體量規(guī)模，這一方面決定了發(fā)達(dá)國(guó)家已對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了依賴，另一方面也決定了中國(guó)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家具備了經(jīng)濟(jì)反制能力；從軍事上看，由于核恐怖平衡的存在，中美之間直接發(fā)生大規(guī)模軍事沖突的可能性不大；從外交上看，目前美國(guó)、歐盟和日本之間還難以形成針對(duì)中國(guó)的合圍態(tài)勢(shì)。

未來(lái)新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)，世界多極化將有望實(shí)現(xiàn)，發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展模式將會(huì)呈現(xiàn)多樣化，或?qū)⒊霈F(xiàn)四百年或者五百年未見(jiàn)之大變局——現(xiàn)代資本主義體系已不能成為代表世界唯一或者主流的經(jīng)濟(jì)體系，以中國(guó)為代表的非西方發(fā)展模式將會(huì)在世界上具有更大的影響力和吸引力。

“百年未有之大變局”下的中國(guó)應(yīng)對(duì)

從堅(jiān)持底線思維的角度出發(fā)，我們既要看到“大變局”下的機(jī)遇，更要認(rèn)清“大變局”下的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。只有積極應(yīng)對(duì)、著力化解各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，才能在“大變局”中立于不敗之地。

一是要重點(diǎn)處理好中美關(guān)系。美國(guó)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家崛起和民族復(fù)興道路上的掣肘因素。為預(yù)防中美全面攤牌時(shí)中國(guó)過(guò)于被動(dòng)，中國(guó)應(yīng)該如何做好準(zhǔn)備？對(duì)此，有人主張中美“脫鉤”。此種觀點(diǎn)認(rèn)為，中美遲早要脫鉤這一趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)?！鞍噢r(nóng)—特朗普主義”的核心要義就是要將中國(guó)從全球價(jià)值鏈中剔除出去。對(duì)此，中國(guó)要做好準(zhǔn)備，應(yīng)該采取主動(dòng)疏離美國(guó)、與美國(guó)順勢(shì)脫鉤的策略。也有人主張中美“抱摔”。此種觀點(diǎn)認(rèn)為，中美之間聯(lián)系越緊密，中國(guó)能夠?qū)γ涝斐蓚Φ哪芰驮綇?qiáng)，就越能提高中國(guó)的戰(zhàn)略反制能力。事實(shí)上，中國(guó)今天的國(guó)際地位是通過(guò)改革開(kāi)放40多年來(lái)的奮斗締造的。在中國(guó)成功的眾多經(jīng)驗(yàn)中，很重要的一條就是走了一條融入式發(fā)展道路，這既是中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，未來(lái)也依然將會(huì)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)并保持快速發(fā)展的基本路徑和最佳方式。美國(guó)是一個(gè)國(guó)內(nèi)政治高度碎片化的國(guó)家，其為凝聚國(guó)民士氣，需要不斷尋找外部敵人，進(jìn)而降低內(nèi)耗、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)。目前美國(guó)炒作“中國(guó)威脅論”，就包含了借機(jī)整合國(guó)內(nèi)政見(jiàn)的用意。中國(guó)應(yīng)該在自力更生基礎(chǔ)上堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，在保持與美國(guó)接觸的同時(shí)也要學(xué)會(huì)最大限度地保持主動(dòng)，避免受制于人。

二是要處理好自身利益與國(guó)際責(zé)任的平衡。從歷史上看，凡是被視為大國(guó)的國(guó)家，都必然對(duì)人類歷史進(jìn)程產(chǎn)生過(guò)重要影響、做出過(guò)重要貢獻(xiàn)。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出“百年未有之大變局”，實(shí)際上就是要回答中國(guó)在這個(gè)快速變化的世界里能夠?yàn)槿祟悮v史發(fā)展做出何種貢獻(xiàn)的問(wèn)題。一個(gè)大國(guó)的崛起歸根到底是一種文化現(xiàn)象，要被國(guó)際社會(huì)所接受，被國(guó)際體系所容納，要以國(guó)際制度為依托，被國(guó)際規(guī)范所認(rèn)可。中國(guó)對(duì)“百年未有之大變局”的認(rèn)知與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的設(shè)定是一致的，表明中國(guó)已經(jīng)將自身發(fā)展自覺(jué)融入世界發(fā)展的大格局，把自身發(fā)展同世界發(fā)展合為一體。當(dāng)然，在強(qiáng)調(diào)中國(guó)的國(guó)際責(zé)任與國(guó)際貢獻(xiàn)的同時(shí)，也要防止被“捧殺”的危險(xiǎn)。隨著中國(guó)國(guó)力的提升，國(guó)內(nèi)很多人開(kāi)始飄飄然。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，戰(zhàn)略目標(biāo)必須與自身實(shí)力相匹配，過(guò)高設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)，而實(shí)力又達(dá)不到，最終將會(huì)功敗垂成。一戰(zhàn)前，德國(guó)自恃實(shí)力強(qiáng)大，自信心爆棚，公開(kāi)與英國(guó)爭(zhēng)奪“陽(yáng)光下的地盤”，最終在一戰(zhàn)中被打回原形。冷戰(zhàn)時(shí)期，蘇聯(lián)在20世紀(jì)六七十年代對(duì)美攻勢(shì)不斷，結(jié)果入侵阿富汗使自身深陷泥潭。同樣，美國(guó)也是在實(shí)力達(dá)到巔峰時(shí)發(fā)動(dòng)朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)以及后來(lái)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致其國(guó)力由盛轉(zhuǎn)衰。這些教訓(xùn)對(duì)中國(guó)頗有啟示。當(dāng)前，中國(guó)國(guó)力仍然有限，所以更要謙虛謹(jǐn)慎，應(yīng)在利益和責(zé)任之間盡量尋求平衡，避免造成實(shí)力透支、遲滯民族復(fù)興偉業(yè)的實(shí)現(xiàn)。

（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院“一帶一路”研究中心供稿）