淺析家務(wù)勞動補償制度

常瓊楠

（710063 西北政法大學(xué)研究生學(xué)院法律碩士教育學(xué)院 陜西 西安）

一、家務(wù)勞動補償制度的價值基礎(chǔ)——家務(wù)勞動價值

（一)家務(wù)勞動價值論的探討

家務(wù)勞動補償制度客觀上是婦女解放運動的產(chǎn)物，自19世紀(jì)中后期以來，中川淳、有地亨等日本學(xué)者提出家務(wù)勞動對于家庭主婦，對于一個家庭甚至于對于整個社會均具有經(jīng)濟價值。只有家務(wù)勞動價值得到社會廣泛承認(rèn)，婦女的家庭地位和社會地位才能得到進(jìn)一步的提高，進(jìn)而使婦女人格上的獨立得到全社會的尊重與肯定。此后，美國著名經(jīng)濟學(xué)學(xué)者加里·貝克爾也提出了家務(wù)勞動價值的相關(guān)理論，其首先提出家務(wù)勞動在一個國家的國民生產(chǎn)總值中應(yīng)該被看作與商品和服務(wù)相類似的有機構(gòu)成部分。并且提出，家政行業(yè)的產(chǎn)值在一個國家的國民生產(chǎn)總值中占有相當(dāng)分量，是不容忽視的。臺灣著名學(xué)者林秀雄則從法學(xué)理論出發(fā)，闡述了家務(wù)勞動的性質(zhì)，肯定了家務(wù)勞動的價值，駁斥了當(dāng)時主流社會公認(rèn)的家務(wù)勞動無價值理論。并且提出，為了更加充分的體現(xiàn)家務(wù)勞動的內(nèi)在價值，應(yīng)當(dāng)尋求更加合適的方式對家務(wù)勞動價值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)評價。除此之外，很多國際文獻(xiàn)和外國法典也對家務(wù)勞動價值的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。例如國際婦女會議（1974年）的“世界行動計劃”闡述道：“家務(wù)勞動對一個家庭，不可或缺”，基于此，大部分國家與地區(qū)已經(jīng)開始承認(rèn)家務(wù)勞動的價值。再如《瑞士民法典》第164條規(guī)定：“夫妻一方負(fù)責(zé)家務(wù)勞動，撫養(yǎng)教育子女或者協(xié)助他方從事職業(yè)勞動，有權(quán)請求他方支付相應(yīng)報酬，作為其從事家務(wù)勞動的對價?！兜聡穹ǖ洹返?570條規(guī)定：“離婚夫妻中的任何一方，在因撫養(yǎng)教育子女，料理家事，支持他方工作，而不能從事職業(yè)勞動的合理范圍內(nèi)，享有請求另一方予以扶養(yǎng)的權(quán)利”?；诖耍覄?wù)勞動的價值得到了廣泛的承認(rèn)。

（二）家務(wù)勞動的價值分析

學(xué)理上對于家務(wù)勞動的定義為：基于夫妻一方撫養(yǎng)教育子女，照顧老人以及協(xié)助另一方學(xué)習(xí)工作而產(chǎn)生存在于家庭內(nèi)部的勞動。從理論上講，夫妻中任何一方均有可能承擔(dān)較多的家務(wù)勞動。但放眼我國社會現(xiàn)實，盡管女權(quán)運動已經(jīng)如火如荼的進(jìn)行了許多年，在我國的婚姻家庭領(lǐng)域中往往是妻子承擔(dān)較多的家務(wù)勞動，甚至于放棄了自身的職業(yè)追求。探討家務(wù)勞動是否具有價值、具有哪些價值、有多少價值以及如何衡量價值，對婚姻關(guān)系中在家務(wù)勞動上付出較多的一方，通常情況下是女性的一方的權(quán)益保障有極大的關(guān)系。那么，家務(wù)勞動到底有沒有價值呢？

夫妻中任何一方所承擔(dān)的家務(wù)勞動不進(jìn)入市場領(lǐng)域，不進(jìn)行市場交換，不屬于商品。故夫妻一方所承擔(dān)的家務(wù)勞動對于整個社會而言，沒有經(jīng)濟價值，但在社會中沒有經(jīng)濟價值的家務(wù)勞動，在家庭中是否具有價值呢？實際上，家務(wù)勞動對任何一個家庭來說都蘊藏著不容忽視的價值。

1.家務(wù)勞動的物質(zhì)價值

家務(wù)勞動能產(chǎn)生物質(zhì)上的受益。家務(wù)勞動能創(chuàng)造物質(zhì)價值，對于任何一個家庭來說，夫妻中任何一方所承擔(dān)的家務(wù)勞動在一定程度增加了家庭的物質(zhì)財富。事實上，對于任何一個家庭如果妻子承擔(dān)了家務(wù)勞動，那么丈夫就有更加充足的時間與充沛的精力去提升自身。包括自身職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，規(guī)劃自己的事業(yè)，進(jìn)而為家庭創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富?；诖?，在丈夫所創(chuàng)造的物質(zhì)財富中，理所當(dāng)然的包括著妻子的貢獻(xiàn)與勞動，只是妻子的貢獻(xiàn)是隱性的，丈夫的貢獻(xiàn)是顯性的。此外，如果將本該由妻子所承擔(dān)的這部分家務(wù)勞動交由家政服務(wù)人員，則必定需要支付相應(yīng)的工資，但是如果由妻子承擔(dān)這部分家務(wù)勞動，則不需要支付任何工資，在客觀上減少了家庭開支。基于此，對于一個家庭來說，減少的這部分家庭開支，就是家務(wù)勞動的價值。基于此，家務(wù)勞動具有物質(zhì)價值。

2.家務(wù)勞動的精神價值

家務(wù)勞動也能產(chǎn)生精神上的收益。家務(wù)勞動創(chuàng)造精神價值，對于任何一個家庭來說，夫妻中任何一方對于所承擔(dān)的家務(wù)勞動不可否認(rèn)的在客觀上緩解了未承擔(dān)家務(wù)勞動一方精神上的壓力，帶來輕松愉快的精神享受，從而更有時間與精力從事社會勞動，為家庭創(chuàng)造財富。除此之外，雇傭的家政服務(wù)人員從事家務(wù)勞動的價值與夫妻一方從事相同的家務(wù)勞動的價值是無法相提并論的。對于前者來說，那只是機械的，簡單的體力勞動。而對于后者來說，不僅要付出體力而且要付出腦力和情感，是一項繁雜的無法用金錢衡量的綜合性勞動。并且不容忽視的一點，父母與孩子情感對于一個家庭來說至關(guān)重要，父母對于孩子的影響不僅關(guān)系到一個家庭的未來，而且關(guān)系到一個國家一個民族的未來?；诖?，家務(wù)勞動具有精神價值。

二、當(dāng)前家務(wù)勞動補償立法的缺陷

2001年我國新《婚姻法》第40條新增了家務(wù)勞動補償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，即“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，若夫妻雙方書面約定婚后財產(chǎn)歸各歸所有或是部分各歸多有，夫妻中任何一方因撫養(yǎng)教育子女，照顧老人，協(xié)助他方學(xué)習(xí)工作等承擔(dān)較多義務(wù)的，離婚時有向另一方主張家務(wù)勞動補償?shù)臋?quán)利”《婚姻法》第40條的規(guī)定是我國為家務(wù)勞動補償提供了法律依據(jù)，但其仍然有其立法上的缺陷以至于不能很好的發(fā)揮這一制度應(yīng)有的功能與作用，以實現(xiàn)這一制度的社會目的。在筆者看來，現(xiàn)行家務(wù)勞動補償制度存在以下立法缺陷：

（一）家務(wù)勞動補償請求權(quán)的適用范圍過窄

根據(jù)《婚姻法》第40條規(guī)定，夫妻中承擔(dān)家務(wù)勞動一方請求另一方予以家務(wù)勞動補償?shù)臈l件之一是：請求離婚的夫妻雙方在婚后以書面方式約定實行婚后夫妻財產(chǎn)分別制。據(jù)此《婚姻法》第40條把家務(wù)勞動請求權(quán)的適用范圍局限于婚后實行分別財產(chǎn)制的夫妻雙方。立法者的初衷是維護(hù)夫妻中承擔(dān)家務(wù)勞動一方基于承擔(dān)較多的家務(wù)勞動而應(yīng)有的合法權(quán)益，進(jìn)一步賦予家務(wù)勞動價值。但是放眼我國社會現(xiàn)實，夫妻共同財產(chǎn)制深入人心，幾乎是所有家庭的共同的認(rèn)知與選擇，夫妻分別財產(chǎn)制的社會基礎(chǔ)薄弱，實行的家庭寥寥無。據(jù)統(tǒng)計，目前夫妻中適用分別財產(chǎn)制的家庭不足5%，95%以上的家庭均實行夫妻共同財產(chǎn)制。并且根據(jù)我國學(xué)者在2010年～2011年期間對離婚案件的調(diào)查情況統(tǒng)計：廈門地區(qū)適用分別財產(chǎn)制的家庭不足2%，北京地區(qū)則不足2.6%。大多數(shù)家庭都實行“男主外，女主內(nèi)”的夫妻共同財產(chǎn)制，而《婚姻法》卻將行使家務(wù)勞動補償請求權(quán)財產(chǎn)制范圍局限于婚后實行夫妻分別財產(chǎn)制的家庭。這種設(shè)定在相當(dāng)大的程度上不符合我國婚姻家庭領(lǐng)域內(nèi)的社會現(xiàn)實，進(jìn)而限制了這一制度的應(yīng)用。立足社會現(xiàn)實可知，將家務(wù)勞動補償制度的適用范圍局限于實行夫妻分別財產(chǎn)制夫妻雙方，這在很大程度上限制了這一制度的應(yīng)用，客觀上損害了承擔(dān)家務(wù)勞動一方的合法權(quán)益，這毫無疑問的踐踏了公平正義的立法理念，背離了立法者的初衷。

（二）家務(wù)勞動補償請求權(quán)的行使時間范圍過窄

根據(jù)《婚姻法》第40條規(guī)定，家務(wù)勞動補償請求權(quán)的行使時間：僅在離婚時。這就意味著在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以及婚姻關(guān)系解除后承擔(dān)較多家務(wù)勞動的不能行使家務(wù)勞動補償請求權(quán)。即表明夫妻雙方即使在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以書面方式約定實行夫妻分別財產(chǎn)制，只要未在離婚時提出家務(wù)勞動補償?shù)恼埱?，家?wù)勞動補償請求權(quán)即歸于消滅。夫妻一方中承擔(dān)較多家務(wù)勞動的一方，如果想行使家務(wù)勞動補償權(quán)，能且僅能在離婚時向?qū)Ψ胶碗x婚訴訟一并提出。如果在離婚時未向?qū)Ψ教岢黾覄?wù)勞動補償補償請求的，對方可以拒絕補償，就是說未在離婚時提出，家務(wù)勞動補償請求權(quán)的，該請求權(quán)即消滅。據(jù)此，將行使家務(wù)勞動補償請求權(quán)的時間僅僅局限于“離婚時”具有以下缺陷：①限制承擔(dān)較多家務(wù)勞動一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間行使該請求權(quán)，那么在離婚時請求權(quán)人可能會因為被請求人實施轉(zhuǎn)隱藏、轉(zhuǎn)移、惡意贈與等侵害夫妻共同財產(chǎn)的行為而導(dǎo)致家務(wù)勞動補償難以實現(xiàn)；②限制承擔(dān)家務(wù)勞動一方在婚姻關(guān)系解除后行使家務(wù)勞動補償請求權(quán)，可能導(dǎo)致請求權(quán)人因為法律知識的缺乏和法律意識的淡薄而錯失行使請求權(quán)的期間，從而使家務(wù)勞動補償難以實現(xiàn)。

（三）法律規(guī)定比較寬泛，缺乏可操作性

新《婚姻法》第40條雖然新設(shè)了家務(wù)勞動補償相關(guān)，但其法律規(guī)定過于模糊寬泛難以把握，未對家務(wù)勞動的價值設(shè)置一個既體現(xiàn)公平正義，又貼合我國社會現(xiàn)實的量化標(biāo)準(zhǔn)。要深刻認(rèn)識家務(wù)勞動方所承擔(dān)家務(wù)勞動，不僅需要付出體力，而且需要付出腦力、精力與時間、情感等等。它所耗費的家務(wù)勞動方的精力與時間，在很大程度上家務(wù)勞動者犧牲其自身的休息、學(xué)習(xí)、工作的機會為代價的。《婚姻法》第40條規(guī)定：“在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，若夫妻雙方書面約定婚后財產(chǎn)歸各歸所有或是部分各歸多有，夫妻中任何一方因撫養(yǎng)教育子女，照顧老人，協(xié)助他方學(xué)習(xí)工作等承擔(dān)較多義務(wù)的，離婚時有向另一方主張家務(wù)勞動補償?shù)臋?quán)利”那么夫妻一方為家務(wù)勞動付出多少才是較多？家務(wù)勞動補償適用的依據(jù)如何？家務(wù)勞動補償?shù)倪m用標(biāo)準(zhǔn)如何量化？在家務(wù)勞動補償糾紛中法官應(yīng)當(dāng)如何確定家務(wù)勞動數(shù)額？《婚姻法》第40條并無規(guī)定。在這種情況下，一方面，在家務(wù)勞動補償糾紛中，法官因無具體的補償標(biāo)準(zhǔn)，而對家務(wù)勞動補償數(shù)額缺乏量化認(rèn)識，無法更加準(zhǔn)確地確定家務(wù)勞動補償數(shù)額；另一方面，該條賦予法官過大的自由裁量權(quán)，極易導(dǎo)致司法腐敗，損害司法公信力。這一缺陷使得該制度模糊缺乏可操作性，需要法律和相關(guān)司法解釋或是指導(dǎo)性案例進(jìn)一步予以規(guī)范化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三、家務(wù)勞動補償制度的完善

（一）擴大家務(wù)勞動補償制度的適用前提

我國《婚姻法》第40條中將家務(wù)勞動補償補償制度的適用范圍局限在實行夫妻分別財產(chǎn)制夫妻雙方中。其存在適用范圍過窄的局限。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴充家務(wù)勞動補償制度的財產(chǎn)制適用前提，突破夫妻分別財產(chǎn)制的限制。對此，我們可以參考不同國家的立法實踐。例如，我們可以借鑒德國立法經(jīng)驗，《德國民法典》第1570條規(guī)定：“離婚夫妻中的任何一方，在因撫養(yǎng)教育子女，料理家事，支持他方工作，而不能從事職業(yè)勞動的合理范圍內(nèi)，享有請求另一方予以扶養(yǎng)的權(quán)利”。該條所要實現(xiàn)的社會目的與我國新《婚姻法》第40條的規(guī)定大同小異，其優(yōu)勢在于該條突破了財產(chǎn)制的限制。再如，我們也可以借鑒《瑞士民法典》第164條的規(guī)定：“夫妻一方負(fù)責(zé)家務(wù)勞動，撫養(yǎng)教育子女或者協(xié)助他方從事職業(yè)勞動，有權(quán)請求他方支付相應(yīng)報酬，作為其從事家務(wù)勞動的對價”。借鑒各國立法經(jīng)驗，掘棄家務(wù)勞動補償制度的財產(chǎn)制適用局限，突破財產(chǎn)制的限制，僅按照權(quán)利義務(wù)相一致的原則來確定是否需要進(jìn)行家務(wù)勞動補償以及補償?shù)木唧w數(shù)額。

（二）擴大家務(wù)勞動補償請求權(quán)的時間范圍

根據(jù)《婚姻法》第40條，家務(wù)勞動補償請求權(quán)只能在離婚訴訟中由承擔(dān)較多家務(wù)勞動的夫妻一方提出，即家務(wù)勞動補償請求權(quán)不能在婚姻關(guān)系存續(xù)期間和婚姻關(guān)系解除后行使。我認(rèn)為這種規(guī)定不符合公平正義的法學(xué)理念，不利于保護(hù)當(dāng)事人（尤其是婦女一方的利益），應(yīng)當(dāng)擴大當(dāng)事人提出家務(wù)勞動補償?shù)臅r間范圍。據(jù)此，承擔(dān)較多家務(wù)勞動一方可在以下三個時間提出家務(wù)勞動補償請求權(quán)：婚姻關(guān)系存續(xù)期間，訴訟請求離婚時以及婚姻關(guān)系解除后。

首先，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，夫妻一方承擔(dān)較多家務(wù)勞動，而離婚前其配偶已經(jīng)死亡，那么，賦予承擔(dān)較多家務(wù)勞動的一方從其配偶的遺產(chǎn)中獲得補償?shù)臋?quán)利。在民法上，債權(quán)消失原因不包括債務(wù)人死亡。據(jù)此承擔(dān)家務(wù)勞動較多的一方主張家務(wù)勞動補償，但是配偶已經(jīng)死亡，遺產(chǎn)已被繼承，該方可以向法院提起給付之訴。其次，可在離婚后有條件的賦予承擔(dān)較多家務(wù)勞動的一方行使其請求權(quán)。當(dāng)事人協(xié)議離婚的，可以類比民法上的訴訟時效和除斥期間，權(quán)利人有權(quán)在離婚之后的兩年之內(nèi)提出家務(wù)勞動補償?shù)恼埱?，但是有確切證據(jù)證明承擔(dān)較多家務(wù)勞動的一方在離婚時明知自己享有該請求權(quán)而不予以行使或以明示方法放棄該請求權(quán)的不在此限。人民法院在受理離婚訴訟案件時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)家務(wù)勞動補償制度的相關(guān)規(guī)定以及涉及夫妻雙方切身利益的權(quán)利與義務(wù)以書面方式告知夫妻雙方。在適用《婚姻法》第40條時，應(yīng)當(dāng)不同情況不同對待：①符合新《婚姻法》第40條規(guī)定的承擔(dān)較多家務(wù)勞動的夫妻一方為原告基于該條規(guī)定向人民法院提起離婚訴訟的，必須同時提起家務(wù)勞動補償請求。②符合新《婚姻法》第40條規(guī)定承擔(dān)家務(wù)勞動較多的夫妻一方為被告的離婚訴訟案件，如果被告不同意離婚也不提起家務(wù)勞動補償請求的，可以允許其在離婚兩年后就家務(wù)勞動補償單獨提起訴訟。③符合《婚姻法》第40條規(guī)定承擔(dān)較多家務(wù)勞動的夫妻一方作為被告的離婚案件，被告于一審時未提出家務(wù)勞動補償請求的，但是在二審時提出的，人民法院對家務(wù)勞動補償部分應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解，根本無法調(diào)解以書面方式告知權(quán)利人在離婚后兩年內(nèi)另行提起訴訟。

（三）家務(wù)勞動的價值量化

既然新《婚姻法》第40條規(guī)定了家務(wù)勞動補償進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，在立法上肯定了家務(wù)勞動價值，那么如何量化該價值呢？是依據(jù)當(dāng)前社會一般從業(yè)人員的工資，還是依據(jù)一般家政服務(wù)人員的工資，抑或借鑒外國司法實踐：家務(wù)勞動視具體情況具體對待。針對家務(wù)勞動的量化，雖然各國的立法以及司法實踐各不相同，但是國際社會已經(jīng)達(dá)成共識，即用同樣的評價方法評價家務(wù)勞動和職業(yè)勞動。我國《婚姻法》及其司法解釋對家務(wù)勞動補償?shù)木唧w數(shù)額予以規(guī)定，學(xué)術(shù)界對此有不同觀點，一部分學(xué)者認(rèn)為，可以將夫妻婚后共同財產(chǎn)的1/5至1/4作為對承擔(dān)較多家務(wù)勞動一方的補償，以此保護(hù)家務(wù)勞動方的合法權(quán)益。除此之外，部分學(xué)者主張，可以借鑒外國立法實踐，像韓國和日本一樣實行家務(wù)勞動社會化、工資化，從事職業(yè)勞動一方將工資直接打到家庭賬戶，由承擔(dān)較多家務(wù)勞動一方自由支配，以更好實現(xiàn)家務(wù)勞動補償制度。

筆者認(rèn)為，首先，可以參照家政服務(wù)人員的工資設(shè)立家務(wù)勞動量化標(biāo)準(zhǔn)。由于我國地區(qū)發(fā)展差異，目前，全國各地一個家政服務(wù)人員的月工資（管吃管住）均不相同。例如，上海，北京總體為每月1500到2000元人民幣，深圳為每月2000到2500元人民幣，西安等西部城市大約為每月1000到2000元人民幣。據(jù)此計算，如果一對夫妻在結(jié)婚30年后離婚，承擔(dān)較多家務(wù)勞動一方的家務(wù)勞動補償應(yīng)為54萬之78萬不等。但是這種方法并非十全十美，例如，家政服務(wù)人員的勞動只限于一些有形勞動，但是夫妻一方的家務(wù)勞動不僅包括有形的勞動，還包括無形的付出。這些無形的價值是無法用金錢計量的，對此，我們可以類比精神損失賠償制度，承擔(dān)家務(wù)一方的予以精神損失賠償。其次，應(yīng)當(dāng)綜合考慮各種因素確定家務(wù)勞動補償數(shù)額：①夫妻雙方承擔(dān)家務(wù)勞動的多少；②承擔(dān)家務(wù)勞動較少的一方因另一方的家務(wù)勞動獲得的利益；③已經(jīng)承擔(dān)子女學(xué)習(xí)教育時間；④雙方的經(jīng)濟狀況夫妻雙方的年齡以及身體狀況；⑤夫妻雙方的職業(yè)發(fā)展前景；⑥妻雙方未來可期待的權(quán)利以及利益。

四、結(jié)語

家務(wù)勞動補償制度雖然填補了我國婚姻家庭領(lǐng)域的一大空白，但其在很大程度上背離我國社會現(xiàn)實，具有顯著缺陷。我國《婚姻法》保護(hù)弱者，弘揚道德，傳承文明的作用未完全發(fā)揮出來。因此，我們應(yīng)該客觀評價現(xiàn)行家務(wù)勞動補償制度，清醒的認(rèn)識到其不足之處，進(jìn)一步予以修訂，補充和完善相關(guān)法律規(guī)定以及司法解釋，盡快發(fā)布關(guān)于家務(wù)勞動補償?shù)闹笇?dǎo)性案例，借鑒司法實踐和外國立法經(jīng)驗，保障這一制度得到有效實施，實現(xiàn)這一制度的社會目的，更好發(fā)揮法律止惡揚善，維護(hù)公平正義的價值。