探討監(jiān)察法學(xué)的研究方法

曹航浦

（450001 鄭州大學(xué) 河南 鄭州）

我國法學(xué)在發(fā)展過程中，已經(jīng)逐漸脫離了過去比較簡單的狀態(tài)和方式。在經(jīng)過時(shí)代變遷，不斷深入改革和發(fā)展的背景下，我國法學(xué)在發(fā)展過程中，也在逐漸朝著更加精細(xì)化的趨勢發(fā)展。這種發(fā)展模式在提出和落實(shí)過程中，不僅意味著法學(xué)學(xué)科在發(fā)展過程中的自主性特征可以得到有效發(fā)揮，而且還能夠?qū)⑵渥鳛榛A(chǔ)，構(gòu)建法學(xué)學(xué)科與其他學(xué)科相互之間的分立格局。與此同時(shí)，法學(xué)學(xué)科雖然自身的應(yīng)用性特征比較強(qiáng)，但是無論是在學(xué)習(xí)或者是日常使用過程中，都必須要將對應(yīng)的理論作為基礎(chǔ)。還要與相關(guān)法律進(jìn)行有效結(jié)合，這樣才能夠促使法學(xué)在實(shí)際應(yīng)用過程中的作用和價(jià)值發(fā)揮出來。

一、監(jiān)察法黨規(guī)學(xué)

通過對實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查分析和研究可以得出，在當(dāng)前法學(xué)學(xué)科發(fā)展過程中，可以應(yīng)用在監(jiān)察法學(xué)中的方法和措施其實(shí)有很多。但是要想將這些方法在實(shí)際應(yīng)用過程中的作用和價(jià)值充分發(fā)揮出來，就必須要結(jié)合實(shí)際情況，積極采取有針對性的措施，促使這些方法可以有效落實(shí)到實(shí)處。其中，監(jiān)察黨規(guī)學(xué)就是其中非常重要的一部分。在實(shí)際分析和研究過程中，與當(dāng)前我國已經(jīng)頒發(fā)的國際監(jiān)察法進(jìn)行結(jié)合，發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐中要利用綜合立法、簡明立法的基本模式，同時(shí)還要與傳統(tǒng)立法路徑進(jìn)行結(jié)合，這樣可以結(jié)合實(shí)際情況，保證相關(guān)法律法規(guī)在制定和落實(shí)過程中的有效性。在具體操作過程中，為了從根本上可以促使立法的難點(diǎn)得到有效規(guī)避，通常情況下，都會(huì)結(jié)合實(shí)際情況，從中選擇立法的最大公約數(shù)。國家監(jiān)察法在制定和具體落實(shí)過程中，特別是在立法過程中，為了保證立法的有效性和針對性，一般都會(huì)選擇利用宜粗不宜細(xì)的思路。但是在利用這種思路的時(shí)候，很容易導(dǎo)致的一種現(xiàn)象就是有很多監(jiān)察行為無法落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)也很多行為在具體實(shí)施過程中，并沒有相對應(yīng)的法律法規(guī)可以對其形成良好的控制[1]。這種現(xiàn)象長此以往的發(fā)生，勢必會(huì)導(dǎo)致很多監(jiān)察行為一直都處于一種無法可依的空缺狀態(tài)。在針對這一問題進(jìn)行具體處理的時(shí)候，國家監(jiān)察委并沒有被賦予制定和落實(shí)“監(jiān)察法規(guī)”等權(quán)力。所以國家監(jiān)察機(jī)關(guān)在日常運(yùn)作和發(fā)展過程中，要結(jié)合實(shí)際情況，通過對紀(jì)檢監(jiān)察部門提出的黨規(guī)黨法來進(jìn)行合理的利用，這樣才能夠?qū)σ幌盗械男袨檫M(jìn)行有針對性的監(jiān)察。

二、監(jiān)察法政治學(xué)

眾所周知，法律與經(jīng)濟(jì)相互之間具有密切的聯(lián)系，兩者之間是以一種相輔相成的狀態(tài)存在。在這種背景下，要結(jié)合實(shí)際情況，積極采取有針對性的措施，這樣不僅能夠從根本上促使國家監(jiān)察制度可以在實(shí)踐中得到有效完善和優(yōu)化，而且還能夠針對政治學(xué)、法律學(xué)等各個(gè)不同領(lǐng)域開展有針對性的研究。在整個(gè)研究過程中，可以結(jié)合實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)政治與法律之間的密切聯(lián)系。一般情況下，國家監(jiān)察制度在經(jīng)過改革和創(chuàng)新之后，會(huì)與一些其他的機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效結(jié)合，比如監(jiān)察監(jiān)督與企業(yè)經(jīng)營自由等。但是這些法律與政治相互之間的聯(lián)系，在某種程度上只是單純局限在一些規(guī)范主義方面，同時(shí)也局限在針對一些制度主義的基本研究方面。在利用這種方式進(jìn)行研究和分析的時(shí)候，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)層面的觀察和分析，這樣就會(huì)導(dǎo)致最終的研究結(jié)果很容易出現(xiàn)偏差。通過對實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查分析和研究，發(fā)現(xiàn)在實(shí)踐中有很多理論論證的提出，都只是被局限在一些宏觀層面方面。在理論論證和分析過程中，嚴(yán)重的缺乏對某一個(gè)具體監(jiān)察主體行為的描述和分析，由于受到這種情況的影響，所以在實(shí)踐中并沒有能夠形成專業(yè)有效的監(jiān)察規(guī)范措施，同時(shí)監(jiān)察規(guī)范與事實(shí)相互之間的互動(dòng)也無法落實(shí)到實(shí)處[2]。在這種背景下，要積極采取有針對性的措施，實(shí)現(xiàn)對法律與政治相互之間聯(lián)系的深入分析。在具體研究過程中，要結(jié)合實(shí)際情況，針對監(jiān)察法、立法權(quán)等這些內(nèi)容進(jìn)行深入的分析，同時(shí)還要對這些機(jī)關(guān)進(jìn)行依法獨(dú)立的研究，對各個(gè)職權(quán)相互之間的關(guān)系進(jìn)行正確合理的判斷。這樣不僅可以在實(shí)踐中構(gòu)建符合我國社會(huì)主義法治國家發(fā)展的基本要求，而且還能夠促使監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)作用可以得到有效落實(shí)。

三、監(jiān)察法經(jīng)濟(jì)學(xué)

法經(jīng)濟(jì)學(xué)在實(shí)際應(yīng)用過程中，其主要的目的是可以通過對經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理利用，構(gòu)建出符合實(shí)際要求的分析架構(gòu)，這樣可以在其中對各種不同類型的法律問題進(jìn)行深入的分析和討論。如果從本質(zhì)角度出發(fā)對其進(jìn)行分析和研究，那么這也可以被看作是對法律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的一種有效措施。法經(jīng)濟(jì)學(xué)在具體開展過程中，其主要的目標(biāo)就是要保證財(cái)富可以實(shí)現(xiàn)最大化，或者將其作為出發(fā)點(diǎn)，這樣可以通過法律方式對現(xiàn)存的問題進(jìn)行有針對性的處理。因此，在這種背景下，在法經(jīng)濟(jì)學(xué)的具體應(yīng)用過程中，要學(xué)會(huì)如何將制度在其中的作用充分發(fā)揮出來。與此同時(shí)，還要結(jié)合實(shí)際情況，采取有針對性的措施，將所有的法律活動(dòng)等全部都與該分析方法進(jìn)行有效結(jié)合，這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，而且還能夠提高資源的整體利用率。法律經(jīng)濟(jì)學(xué)在具體落實(shí)過程中，并不是只是單純對效率的最大化給予關(guān)注和重視，而是要在實(shí)踐中對法本身的公平、正義等要求進(jìn)行有效落實(shí)。這樣不僅能夠從根本上促使法律的經(jīng)濟(jì)分析要求可以得到實(shí)現(xiàn)，而且在針對相關(guān)制度進(jìn)行制定和具體落實(shí)時(shí)，可以結(jié)合實(shí)際情況，促使經(jīng)濟(jì)與法律相互之間的平衡點(diǎn)可以得到有效落實(shí)。因此，在利用該方法實(shí)現(xiàn)監(jiān)察法研究時(shí)，具有非常良好的適用性空間。國家監(jiān)察法在經(jīng)過改革和創(chuàng)新優(yōu)化時(shí)，正在經(jīng)歷著一段前所未有的改革和創(chuàng)新發(fā)展，由于受到改革的影響，所以不僅會(huì)導(dǎo)致機(jī)關(guān)組織體系會(huì)呈現(xiàn)出非常大的變化，而且還會(huì)導(dǎo)致各種不同類型的政治利益與政府關(guān)系之間會(huì)經(jīng)歷重大的調(diào)整。

四、結(jié)束語

在針對監(jiān)察法學(xué)進(jìn)行研究時(shí)，其根本目的是為了為監(jiān)察法在改革和創(chuàng)新發(fā)展過程提供有針對性的依據(jù)和支持。這樣不僅可以對現(xiàn)有的法律法規(guī)體系進(jìn)行完善和優(yōu)化，而且還能夠促使法律與其他環(huán)節(jié)之間的關(guān)系可以得到強(qiáng)化，促使監(jiān)察法在實(shí)際應(yīng)用過程中的法治水平可以得到有效提升。