網(wǎng)絡犯罪的發(fā)展趨勢及應對策略

李 澤

河北大學政法學院，河北 保定 071000

當前我國網(wǎng)民規(guī)模已達7.31億，相當于歐洲人口總量，如此龐大的網(wǎng)民規(guī)模，雖然讓我們享受到了信息時代的方便與快捷，體驗著“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的科技成果，不可否認的是，一些詐騙、色情、賭博等垃圾信息依然充斥著網(wǎng)絡，各種負面信息已然成為互聯(lián)網(wǎng)的毒瘤。懲治網(wǎng)絡犯罪，需要我們剖析網(wǎng)絡犯罪高發(fā)的誘因，找準網(wǎng)絡犯罪的發(fā)展趨勢，完善我們的法律法規(guī)，加強對網(wǎng)民的法律教育，對癥下藥，努力營造一個綠色、和諧、文明的網(wǎng)絡空間。

一、網(wǎng)絡犯罪的概念及主要表現(xiàn)形式

網(wǎng)絡犯罪是利用計算機技術，比如說編程、開發(fā)、維護，或者是利用其互聯(lián)網(wǎng)服務的供應商、應用系統(tǒng)的提供方等特殊地位，實施侵害他人合法權益的行為。根據(jù)歐洲打擊網(wǎng)絡犯罪專家統(tǒng)計，每年全球因網(wǎng)絡犯罪損失四千億美元，損失觸目驚心。網(wǎng)絡犯罪的種類紛繁復雜，很難窮盡，作者以以下四種頻發(fā)的、危險性高的舉例。

(—)網(wǎng)絡盜竊

從傳統(tǒng)盜竊罪中衍生出來的網(wǎng)絡盜竊，是指在互聯(lián)網(wǎng)上通過計算機技術，利用木馬病毒、竊取賬號密碼、控制計算機等方法，將錢從一個人的賬戶非法轉(zhuǎn)移到其他人的賬戶的行為。通過對以往的案例和判決進行分析，可以發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡盜竊的發(fā)案數(shù)在所有網(wǎng)絡犯罪中居于首位。當前我國移動支付技術取得重大進展，支付寶、微信支付大有取代紙幣之勢，這也給不少不法分子以可乘之機。由于網(wǎng)絡盜竊難度大、獲利高，所以不少網(wǎng)絡盜竊是集團化作案，內(nèi)部分工明確，這無疑提高了公安機關破案的難度。

(二)網(wǎng)絡詐騙

網(wǎng)絡詐騙是指通過偽造信用卡、金融單據(jù)、財務文件等行為，或者利用互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性，進行非法占有的行為。主要方法是通過捏造事實、隱瞞真相，騙取他人信任繼而騙取錢財?shù)男袨椤Ｓ性S多形式的騙局，從“猜猜我是誰”到“我是公檢法”，從冒充服務商到釣魚網(wǎng)站，各種類型的網(wǎng)絡詐騙變異手段不斷現(xiàn)身，人們不得不提高警惕。當前短視頻火爆，其傳播速度快，觸及面廣，網(wǎng)絡詐騙份子正是看上這一點，將其作為引流工作。

(三)網(wǎng)絡賭博

現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)技術非常發(fā)達，不少莊家紛紛在網(wǎng)上開設賭場，賭博行為開始由線下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上。通過開設專門的賭博網(wǎng)站，利用廣告等形式誘惑賭博人注冊會員、充值賭資，同時也以高回報為誘餌誘惑賭博人設立代理人，發(fā)展下線。吸引人通過網(wǎng)絡下單的方式進行賭博，莊家以抽取手續(xù)費的形式從中牟利。網(wǎng)絡賭博不僅具有傳統(tǒng)賭博的所有危害，并且網(wǎng)絡賭博的組織架構更為復雜，其對社會的危害也更大，不少人因此破產(chǎn)，甚至還和涉黑、涉毒、洗錢等嚴重暴力犯罪有密切的聯(lián)系。

(四)網(wǎng)絡色情

網(wǎng)絡色情內(nèi)容是指傳播色情圖片、視頻或者提供裸聊、在線招嫖、介紹賣淫等。當前網(wǎng)上各種類型的色情信息泛濫，成為互聯(lián)網(wǎng)的一大毒瘤，懲治網(wǎng)絡色情已經(jīng)成為凈化網(wǎng)絡環(huán)境的首要任務。根據(jù)一項未成年人保護機構的統(tǒng)計顯示：我國網(wǎng)民總數(shù)的約70%是30歲以下的青年。他們頭腦不成熟，區(qū)分對與錯的能力很容易受到外界的干擾，網(wǎng)絡色情對他們的身心影響非常大。所以我們經(jīng)常會看到某某少年在瀏覽色情網(wǎng)站后，會做出某些暴力行為。

二、我國網(wǎng)絡犯罪的現(xiàn)狀

我國在上世紀九十年代引入互聯(lián)網(wǎng)，本世紀初使用范圍、使用人數(shù)迅速增多。當前我國網(wǎng)民規(guī)模已達7.31億，居世界首位，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)完全融入人們的生產(chǎn)和生活，我國也進入了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的快車道。因為缺乏有效的監(jiān)督制約措施，相關的法律法規(guī)也存在一定的滯后性和局限性，不可避免地導致了黃、賭、毒的泛濫。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)研究中心的數(shù)據(jù)表明，我國每年發(fā)生的網(wǎng)絡犯罪案件有幾十萬件，這還不包括因各種原因當事人未報案或者未進入司法程序的，這幾十萬件大約占同期網(wǎng)絡犯罪案件總數(shù)的30%左右。在所有的網(wǎng)絡犯罪案件中，大約25%是網(wǎng)絡詐騙，其次是網(wǎng)絡色情犯罪，比如說淫穢視頻表演，最后是一些將網(wǎng)絡作為工具而找到受害者從而實施的犯罪行為，比如說敲詐勒索罪和綁架罪。上述數(shù)據(jù)每年都在遞增，這說明我國網(wǎng)絡犯罪的發(fā)案數(shù)量每年都在增加，甚至已經(jīng)影響到了我國經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展和人民的安居樂業(yè)，打擊網(wǎng)絡犯罪刻不容緩。

我國刑法第二百八十五條保護的客體是計算機信息系統(tǒng)，內(nèi)設四個罪名：第一款規(guī)定非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪；第二款規(guī)定非法竊取計算機信息數(shù)據(jù)罪和非法控制計算機信息系統(tǒng)罪；第三款規(guī)定非法提供控制計算機系統(tǒng)程序、工具罪。這四個罪名可以說是對網(wǎng)絡犯罪進行刑法規(guī)制最早的法律依據(jù)。因為當時的社會現(xiàn)狀和立法的局限性，并未對網(wǎng)絡犯罪下明確的定義。后來，雖然最高法和最高檢聯(lián)合發(fā)布了一些相關的司法解釋，但在司法實踐中，由于司法解釋的法律位階底、相關規(guī)定過于模糊、打擊力度有限，實際取得的效果并不理想。

三、網(wǎng)絡犯罪的發(fā)展趨勢

(一)網(wǎng)絡犯罪的專業(yè)化程度不斷提高

當前，網(wǎng)絡犯罪正在朝著更加專業(yè)化的方向發(fā)展，俗話說“道高一尺魔高一丈”，面對國家對網(wǎng)絡犯罪的大力打擊，犯罪分子想要成功實現(xiàn)犯罪，不得不在如何犯罪上下功夫，這就增加了偵破案件的難度。2017年5月一種比特幣勒索軟件席卷全球，世界上超過三分之二的國家受到影響，受害人只有在支付3個比特幣(共約合4200元人民幣)后電腦才會被解除鎖定，一時間沒有人能解開鎖定，這就是網(wǎng)絡犯罪朝著專業(yè)化發(fā)展的真實寫照。通過對網(wǎng)絡犯罪嫌疑人的個人背景進行研究可以發(fā)現(xiàn)，相較于傳統(tǒng)犯罪而言，網(wǎng)絡犯罪的主體整體素質(zhì)更高：學歷高，本科居多，其中不乏一些碩士及博士；專業(yè)強，互聯(lián)網(wǎng)的知識儲備多，計算機水平高。可以說網(wǎng)絡犯罪是一種專業(yè)化程度極高的犯罪，尤其是近幾年，各種聞所未聞、見所未見的網(wǎng)絡犯罪層出不窮，污染了網(wǎng)絡環(huán)境，給社會綜合治理帶來很多難題。

(二)網(wǎng)絡犯罪呈現(xiàn)出多樣化、隱蔽化的發(fā)展趨勢

在互聯(lián)網(wǎng)這個巨大的虛擬空間中，我們可以虛擬身份、性別、地址，這給我們披上了一層神秘的面紗，真假難辨。犯罪的時間和地點不受限制，網(wǎng)絡犯罪的時間可以是全天候的24小時，網(wǎng)絡犯罪的地點具有跨時空性，犯罪地和危害結果發(fā)生地可能在不同的半球、不同的洲際、不同的時區(qū)、不同的季節(jié)，犯罪嫌疑人打開電腦，敲擊鍵盤就可以隨意攻擊全球其他的端口，因此可以在任何地點實施犯罪行為。受害人很難察覺到犯罪分子正在進行危害活動，當注意到自己財產(chǎn)和利益受到損害時，犯罪分子早已完成犯罪。為了更好地實施犯罪，攫取各種非法利益，犯罪分子會不斷變換犯罪手段，利用新型犯罪方法，進行各種犯罪活動。同時犯罪分子也會竭力掩蓋自己的罪行不被發(fā)現(xiàn)，讓犯罪更具有迷惑性，一方面受害人會更容易上當受騙，另一方面，這也增加了公安機關破案的難度。高科技技術仿佛是給網(wǎng)絡犯罪插上了一雙翅膀，犯罪由此進入了新時期。

(三)網(wǎng)絡犯罪造成的結果會越來越嚴重

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和功能的日益完善，互聯(lián)網(wǎng)被利用作為犯罪的功能越來越多，其給社會帶來的危害也是災難性的。隨著社會的發(fā)展，網(wǎng)絡犯罪對個人利益的損害不可避免，同時對公共利益的損害也在逐年加深，這涉及到能源、電力、通信以及與該國經(jīng)濟命脈相關的其他重要行業(yè)和部門。從違反網(wǎng)絡犯罪的法律利益來看，它可能違反：國家安全和國家秘密、他人的隱私和他人的人身財產(chǎn)安全、社會秩序及市場秩序等，我們可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡犯罪不僅侵犯了私法益，還侵犯了公法益，侵害的法益多且危害大，造成的結果就會越嚴重。美國的一項研究表明：網(wǎng)絡犯罪所造成的損失大約為普通刑事犯罪的幾百倍，嚴重的甚至能達到幾千倍。隨著網(wǎng)絡犯罪的發(fā)展，手段會越來越隱蔽、方法會越來越具有危害性，鑒于互聯(lián)網(wǎng)空間的擴展性，實施犯罪行為后，即使抓獲犯罪分子，犯罪的危害結果并不會立刻消失，反而會在一定的時間內(nèi)持續(xù)產(chǎn)生危害性。

(四)網(wǎng)絡犯罪的嫌疑人呈現(xiàn)年輕化發(fā)展趨勢

我國網(wǎng)民人數(shù)連年增長，其中年輕人是主力軍。一項數(shù)據(jù)顯示，在我國網(wǎng)民中，18歲以下的年輕人占16.6%；18-24歲的年輕人占35.1%；25-30歲中的年輕人占19.3%；31-35歲的占到11.6%。綜上，35歲以下的年輕人占我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)的82.6%，可以說網(wǎng)民大部分都是80后，年輕化態(tài)勢愈發(fā)明顯。隨著改革開放后國外思想不斷涌入對年輕人的影響，再加之進入二十一世紀后我國社會處于轉(zhuǎn)型期，各種思想與觀念的沖擊和碰撞，使年輕人的價值觀發(fā)生了很大的變化，標榜獨立、追求自由。

而隨著教育的發(fā)展，我國公民素質(zhì)整體提高，年輕人普遍接受過高等教育，文化知識水平較高，同時由于計算機的普及，年輕人很早就可以接觸到互聯(lián)網(wǎng)，同時可以熟練的使用計算機。不少青少年對互聯(lián)網(wǎng)有強烈的好奇心，對未知的事物有強烈的求知欲望，他們通過進入別人計算機系統(tǒng)，一方面是為了竊取錢財，另一方面是為了滿足自己的好奇心和求知欲。

四、網(wǎng)絡犯罪的應對策略

網(wǎng)絡犯罪正在以鋪天蓋地之勢在全球快速發(fā)展，面對網(wǎng)絡犯罪迅猛發(fā)展的態(tài)勢，是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。因此，深入研究網(wǎng)絡犯罪的成因、發(fā)展趨勢、對癥下藥，提出相應的應對策略，是我們應對網(wǎng)絡犯罪首先需要解決的問題。

(—)提高立法的預見性與前瞻性

我國傳統(tǒng)的刑法立法是回應式立法思路，即當某一類案件頻發(fā)，嚴重影響了人民群眾的生產(chǎn)和生活，而在刑法中卻沒有明確的規(guī)定，而這時的刑法修改即將新發(fā)的犯罪在刑法中現(xiàn)有的、相似的條款中選擇項類似的罪名，同時增加XX之一的條款。這種立法的優(yōu)點是可以快速、穩(wěn)定的實現(xiàn)立法，且立法相對簡單，并無多少技術而言；缺點則是比較明顯：首先，這是一種被動性立法，是對現(xiàn)實生活中的某些現(xiàn)象或者做法的法律回應，這就導致了法律對于某些事件無法介入，進而將導致法律的空洞與虛無；其次，這種立法形式缺乏對未來事物的預測性，沒有對當前犯罪針對的法益變遷做出認真的思考與預測，而只是對現(xiàn)有條文的修修補補，缺乏對未來的預測，將會導致法律在某些犯罪面前是那么無力；最后，這種立法缺乏系統(tǒng)性，是對刑法條文的修修補補，而沒有形成一部完整、系統(tǒng)的刑法，這嚴重影響了法律的完整性，在法律實施過程中，更是嚴重損害了法律的嚴肅性。有時一個國家剛剛把新出現(xiàn)的網(wǎng)絡犯罪納入刑法的調(diào)整范圍之中，而在法律實施后不久，卻發(fā)現(xiàn)這種網(wǎng)絡犯罪在網(wǎng)絡中被淘汰了，取而代之的是更具有科學技術含量、更具有欺騙性、更具有社會危害性的新型網(wǎng)絡犯罪。反觀德國、日本等刑事立法先進的大陸法系國家，其將立法的預見性、前瞻性很好的體現(xiàn)到了其立法之中，這點值得我國借鑒。

(二)提高刑法解釋的時代性與科學性

法律解釋是對刑法的“重新”定義。近幾年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，國家也出臺了一系列關于網(wǎng)絡犯罪的司法解釋，對打擊網(wǎng)絡犯罪起到了一定的作用。但是司法解釋畢竟不是法律，與刑法的法律位階不同，相關規(guī)定過于模糊，打擊力度不夠，有很大的局限性。尤其是當前雖然解決了入罪、量刑，但是在司法實踐中并沒有對“網(wǎng)絡犯罪”進行明確的定性。這就需要從傳統(tǒng)的刑法條文出發(fā)，對刑法條文中的“關鍵詞”做出與時俱進、富有時代性的解釋，給刑法條文中的“關鍵詞”注入新鮮的、具有時代性的血液，讓刑法條文能夠適應當代打擊犯罪的需要。既要重視關鍵詞的“內(nèi)涵”，從傳統(tǒng)刑法出發(fā)，提高刑法解釋的時代性和科學性；又要擴展關鍵詞的“外延”，順應時代的發(fā)展潮流，讓刑法煥發(fā)時代的生機。面對網(wǎng)絡犯罪，最棘手的，也就是首先需要解決的問題就是定性，即劃定一個網(wǎng)絡犯罪的范圍，在此范圍內(nèi)實施的違法行為，就是網(wǎng)絡犯罪。如何定義“網(wǎng)絡”，如幾個人自建的局域網(wǎng)是否屬于網(wǎng)絡的范圍；是否需要具體列舉一些網(wǎng)絡犯罪的類型，為司法實踐中具體辦案提供一些指導。刑法是總規(guī)定、總章程，不能將每一個具體犯罪都規(guī)定的清清楚楚，這是不可能的，也是不現(xiàn)實的，這時就需要進行法律解釋。

(三)重視道德的約束作用

歐里庇得斯曾說過“一個好的習俗比法律更可靠。”這表明，調(diào)整人的行為，道德比法律更可靠。但是在社會實踐中，我們過度依靠法律的力量，而忽略了道德的教化作用。在打擊網(wǎng)絡犯罪方面，只重視法律的作用，在犯罪發(fā)生后用嚴法懲治罪犯，并不是萬全之策，這就要求我們更要重視道德作用，用道德感化人、教育人、引導人，內(nèi)化于心，外化于行。若說法律是“死法”，那道德則是“活法”。與法律相比，道德的調(diào)整范圍大的多，并且許多領域法律是調(diào)整不了的。道德在預防犯罪方面有著其它手段不可替代的作用，它能使人的內(nèi)心形成一種是非曲直的價值觀，并自覺地用這種價值觀來約束自己的行為。堅持網(wǎng)絡犯罪治理手段的多樣化，這就需要法律手段、道德手段共同發(fā)力，法律要發(fā)揮國家大政方針和社會輿論輿情的正確引導作用，合力打擊網(wǎng)絡犯罪。同時通過立法，降級網(wǎng)絡犯罪的入罪門檻，提高網(wǎng)絡犯罪的處罰力度，真正發(fā)揮法律的威懾力；同時注重強化道德在人們內(nèi)心的約束作用，通過內(nèi)心的教化作用使人自覺地用道德規(guī)范來要求自己，通過嚴格約束自己在思想上建立一道道防止網(wǎng)絡犯罪的思想堤壩，既要求自己遵紀守法、又監(jiān)督他人遵紀守法，堅決同各種網(wǎng)絡犯罪作斗爭。

(四)堅持網(wǎng)絡犯罪治理的國際化

網(wǎng)絡的國際化給網(wǎng)絡犯罪的偵破帶來了新的挑戰(zhàn)，面對紛繁復雜的信息和瞬息萬變的網(wǎng)絡、精通互聯(lián)網(wǎng)和計算機的犯罪嫌疑人，互聯(lián)網(wǎng)的無國界要求我們各國必須打破各自的藩籬，不斷加強溝通、協(xié)作，構建網(wǎng)絡犯罪國際治理平臺，實現(xiàn)互相合作，共同管理和治理。隨著當前世界各國聯(lián)系的空前加強，網(wǎng)絡犯罪的國際化趨勢也越來越明顯，犯罪和危害發(fā)生地可能在不同洲際，也可能在不同半球，這無疑加大了懲治犯罪的難度，加強國家間司法合作，雙方加強刑事司法協(xié)助，如調(diào)查取證，轉(zhuǎn)移、引渡犯罪嫌疑人等。當前，堅持網(wǎng)絡犯罪治理全球化的呼聲越來越強，同時網(wǎng)絡犯罪的無邊界性更將網(wǎng)絡犯罪治理的全球化提上日程。加強國際合作只是應對網(wǎng)絡犯罪的第一步，一方面可以成立一個打擊網(wǎng)絡犯罪、維護互聯(lián)網(wǎng)秩序的多邊協(xié)議組織，各成員國之間可以信息互享，建立多邊共享的互聯(lián)網(wǎng)信息綜合治理管理平臺，協(xié)調(diào)各國之間的刑事司法互助，以達到共管共治的目的；另一方面還有必要協(xié)調(diào)多國制訂一部打擊網(wǎng)絡犯罪的國際公約，各成員國在該公約范圍內(nèi)履行打擊網(wǎng)絡犯罪的義務，以求在一定區(qū)域范圍內(nèi)或全球形成對網(wǎng)絡犯罪打擊的高壓態(tài)勢，讓犯罪分子無處可逃。

懲治網(wǎng)絡犯罪任重而道遠。我國刑法條理清楚、章節(jié)合理、特點鮮明，為司法機關懲治網(wǎng)絡犯罪提供了充分的法律依據(jù)。但是我們也應該看到當前我國法律在懲治網(wǎng)絡犯罪方面的缺陷和不足，在完善相關法律法規(guī)的同時注重對法律的解釋，注重道德對網(wǎng)絡犯罪的約束力，加強各國對網(wǎng)絡犯罪的合作，努力營造和諧、安全、透明的網(wǎng)絡環(huán)境。