以五大發(fā)展理念提升干部教育培訓(xùn)工作
——以西南政法大學(xué)辦學(xué)為視角

劉 靜

（401120 西南政法大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院 重慶）

西南政法大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院是西南政法大學(xué)專門從事繼續(xù)教育和遠(yuǎn)程教育的辦學(xué)機(jī)構(gòu)，長期以來以大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)為目標(biāo)，對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)。為深入貫徹黨的十九大有關(guān)要求，西南政法大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院在培訓(xùn)中緊扣“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和創(chuàng)新型社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、圍繞創(chuàng)新理念，挖潛發(fā)展活力

其一，更新發(fā)展理念。把教育培訓(xùn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)切換到引導(dǎo)學(xué)員潛心修學(xué)、“加油補(bǔ)鈣”上來，要發(fā)揮“固根守魂”的功能，強(qiáng)化干部的堅(jiān)定意志和堅(jiān)守情懷。

其二，轉(zhuǎn)換教學(xué)方式。加大教學(xué)改革力度，在內(nèi)容上突出理論教育和黨性教育主業(yè)主課地位。特別是要借助“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育載體，全面深化對(duì)黨章、《條例》《準(zhǔn)則》和習(xí)近平總書記系列講話的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。在形式上突破以往講授式、專題式為主的教學(xué)模式，建構(gòu)以教師為主導(dǎo)、學(xué)員為主體的新型師生關(guān)系，充分運(yùn)用研討式、體驗(yàn)式、情景式教學(xué)新模式，促進(jìn)“教學(xué)相長”和“學(xué)學(xué)相長”。其三，創(chuàng)新教學(xué)管理。推行“學(xué)績檔案”，把對(duì)學(xué)員的整體學(xué)習(xí)情況評(píng)價(jià)反饋給受訓(xùn)單位，以便作為考核和干部選拔任用的重要參數(shù)，激勵(lì)學(xué)員坐得住、學(xué)得進(jìn)、記得牢、用得好。

二、圍繞協(xié)調(diào)理念，強(qiáng)化職能作用

首先，要夯實(shí)協(xié)調(diào)意識(shí)。按照十八大提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的要求，進(jìn)一步發(fā)揮培訓(xùn)干部的作用，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維，全面提升能力素養(yǎng)，解決新形勢(shì)下能力不足、“本領(lǐng)恐慌”問題，更好推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。其次，要平衡主次關(guān)系。要堅(jiān)持開放辦學(xué)，也要落實(shí)好理論教育和黨性教育的要求，同時(shí)隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展，社會(huì)培訓(xùn)需求越來越大，如何平衡好我院和其他學(xué)院的關(guān)系，如何激勵(lì)其他學(xué)院的內(nèi)源動(dòng)力，就必須用“協(xié)調(diào)”理念這把鑰匙去打開不平衡發(fā)展這把現(xiàn)實(shí)的鎖。最后，要把握聯(lián)動(dòng)效果。繼續(xù)教育學(xué)院不僅是教育培訓(xùn)干部的重要陣地，還是對(duì)外交流的窗口，要形成以干訓(xùn)為突破口，輔以實(shí)習(xí)基地、生源基地、校友會(huì)為實(shí)體化運(yùn)作的模式。因此要促進(jìn)干部培訓(xùn)、實(shí)習(xí)基地、生源基地、校友會(huì)這四駕馬車齊頭并進(jìn)。實(shí)現(xiàn)這四者的一體化，是加強(qiáng)和改進(jìn)教育培訓(xùn)工作的新方向。但在實(shí)踐中還存在著相互脫節(jié)現(xiàn)象，特別是我院在建實(shí)習(xí)基地和生源基地方面優(yōu)勢(shì)還發(fā)揮得不充分，對(duì)各學(xué)院的支撐作用還沒有體現(xiàn)出來，需要在今后的工作中“補(bǔ)齊短板”。

三、圍繞開放理念，提升工作實(shí)效

第一，要開門辦學(xué)。制定教學(xué)計(jì)劃時(shí)，要充分征求調(diào)訓(xùn)部門、參訓(xùn)單位和學(xué)員的意見建議，圍繞熱點(diǎn)問題和中心工作，從理論武裝、能力提升、黨性教育等方面細(xì)化內(nèi)容，用“菜單式”征訂教學(xué)專題，同時(shí)要最大限度引導(dǎo)學(xué)員走出課堂開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，到重大項(xiàng)目中、到基層一線中、到服務(wù)對(duì)象中去學(xué)思踐悟。第二，要多元育才。中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，作為人才培育的集結(jié)地，我們要率先垂范踐行“海納百川”的大人才觀，最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)人才各盡其能、各展其長、各得其所。第三，要文化浸潤。西政文化既具有與時(shí)俱進(jìn)的思想性，還具有兼容并蓄的開放性。因此，打造開放的校園文化，就要有效拓寬文化建設(shè)的傳播途徑，靈活運(yùn)用校院網(wǎng)站、電子顯示屏、簡(jiǎn)報(bào)、微博微信等媒介，倡導(dǎo)豐富生動(dòng)的文化宣傳活動(dòng)，切實(shí)提高校園文化的影響力，還要通過領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)、典型案例進(jìn)課堂等形式打造“精神家園”系列課程，突出學(xué)員在文化建設(shè)中的主體地位，構(gòu)建特色班級(jí)文化，形成校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的有機(jī)統(tǒng)一。

四、圍繞共享理念，促進(jìn)互助共贏

一是暢通教學(xué)資源。區(qū)域和校際間要對(duì)干訓(xùn)資源加以整合，系統(tǒng)推進(jìn)，持續(xù)探索資料互享、教學(xué)互通、培訓(xùn)互助的模式，建立全方位協(xié)作機(jī)制，互設(shè)教學(xué)基地、聯(lián)合開發(fā)課題、共享教科研成果。二是借助學(xué)員資源。干訓(xùn)學(xué)員既是培訓(xùn)對(duì)象和受訓(xùn)主體，同時(shí)也是來自不同公檢法機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部，他們既是我們發(fā)揮教育培訓(xùn)功能的對(duì)象，又是為我們提供政策信息、了解實(shí)際政策的重要渠道。充分借助學(xué)員主體，發(fā)揮學(xué)員“思想富礦”的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)學(xué)員參與，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，可以大幅提升法律研究的針對(duì)性和實(shí)效性。

五、圍繞綠色理念，建構(gòu)良好生態(tài)

一方面要建設(shè)優(yōu)美校園。讓草木生情，讓石頭說話，進(jìn)一步打造設(shè)施更為完備、功能更為齊整、環(huán)境更為優(yōu)美的校園環(huán)境，提升沙坪校區(qū)環(huán)境的層次與品味，做到以景怡人、以物動(dòng)人，建設(shè)讀書學(xué)習(xí)、修養(yǎng)心性的良好生態(tài)。另一方面要強(qiáng)化廉政建設(shè)。作為西政人，更要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，扎緊制度籠子，對(duì)到我校學(xué)習(xí)培訓(xùn)的干部，無論什么身份、什么職務(wù)，都要作為學(xué)員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，引導(dǎo)他們勤政廉政，用鐵的紀(jì)律時(shí)刻約束，用率先垂范潤物無聲，共同打造一片綠色清潔的學(xué)習(xí)園地。