低速電動汽車出事故，無法可依責任承擔成難題

楊 瓏

（213007 江蘇常強律師事務(wù)所 江蘇 常州）

楊先生（化名）碰到了一件由低速電動汽車引發(fā)的“糟心事”。2016年3月24日，楊老先生因為圖便利省事，買了一輛某牌電動汽車，另外還委托車行購買了一份保險金額為15萬元的車險。沒想到買車后第四天就出了交通事故，楊先生在駕駛車輛拐彎時碰到一輛電動自行車，電動自行車上是王女士（化名）載著她十歲的女兒。事故造成王女士女兒小腿踝關(guān)節(jié)錯位，輕微骨裂，兩車受損。經(jīng)交警事故認定雙方均在事故中存在過錯，楊先生和王女士對事故承擔同等責任。出事后楊先生立刻詢問車行是否購買了保險？車行的答復(fù)是，因為政策原因，本地無法購買該類車輛的保險，車行需要委托某生產(chǎn)廠商購買車險，但還沒來得及辦理出了交通事故，而且這個保險是不包括交強險的。沒有保險意味著楊先生要自己承擔賠償責任了，著急的楊先生找到了江蘇常強律師事務(wù)所的楊瓏律師尋求幫助。

一、本案焦點

楊律師在了解了整個案情后，認為該案主要存在三個問題，①楊先生的四輪電動車屬于機動車嗎？②楊先生的車買不了交強險是否應(yīng)該在交強險限額內(nèi)承擔賠償責任呢？③車行沒有及時購買保險，也未告知楊先生車輛不能在本地購買保險，只能購買商業(yè)車險不能購買交強險，車行是否要承擔責任呢？

二、律師分析

首先，楊先生的車到底屬不屬于機動車呢？根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條第（三）、（四）項明確了機動車與非機動車的內(nèi)涵：機動車是指動力裝置驅(qū)動或者牽引，上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專業(yè)作業(yè)的輪式車輛。非機動車是指以人力或者畜力驅(qū)動，上道路行駛的交通工具，以及雖有動力裝置驅(qū)動但設(shè)計最高時速、空車質(zhì)量、外形尺寸符合有關(guān)國家標準的殘疾人機動輪騎車、電動自行車等交通工具。故本案中楊先生駕駛的四輪電動汽車顯然更接近機動車標準，應(yīng)為機動車輛。為確定車輛屬性，楊先生通過交警大隊委托司法鑒定中心對事故車輛進行鑒定，經(jīng)鑒定楊先生的某牌四輪電動車符合GB7258-2012《機動車運行安全技術(shù)條件》，也就是說楊先生的車確實屬于機動車范疇。

那么楊先生是否應(yīng)該與機動車一樣在交強險賠償限額內(nèi)承擔賠償責任呢，對此各地法院有兩種完全相反的處理意見：一種認為該類低速電動汽車未能列入國家機動車公告目錄，目前電動車輛登記、管理以及交強險的承保在我國還處于滯后狀態(tài)，車主客觀上無法投保交強險，因此車主只需按照事故責任比例承擔賠償，不應(yīng)承擔交強險限額內(nèi)的賠償責任。另一種觀點認為國家實行交強險制度，其目的是通過法律強制機動車所有人或管理人購買相應(yīng)的責任保險，以提高第三者責任險的投保面，在最大程度上保護事故中受害人的權(quán)益，車主應(yīng)當為未投保交強險的過錯承擔責任，以此彌補受害人無法從保險公司得到的賠償。

雖然當事人是車主，但是楊律師傾向于認可第二種意見：國家實行機動車第三者責任強制保險制度，投保交強險是機動車所有人或管理人的法定義務(wù)，只要是機動車上道路行駛即應(yīng)按照法律規(guī)定為機動車投保機動車交強險，法律并沒有區(qū)分未投保交強險的主客觀條件，即使涉案機動車客觀上無法投保交強險，但購買人在購買車輛時即應(yīng)對所購車輛是否有生產(chǎn)許可證，是否可以辦理牌照、購買交強險等有充分了解與認知，亦應(yīng)預(yù)見發(fā)生交通事故所產(chǎn)生的后果及應(yīng)承擔的責任，從而作出是否購買的選擇。行為人一旦購買機動車并且上道路行駛，即應(yīng)履行投保交強險的法定義務(wù)，因行為人未投保交強險導(dǎo)致機動車發(fā)生交通事故的，投保義務(wù)人仍應(yīng)承擔交強險賠償責任。

當然本案中車行也應(yīng)該承擔部分責任，其明知銷售的低速電動汽車不符合政策規(guī)定，無法購買交強險，只能在外地購買商業(yè)險，但在銷售時卻不告知車主這些風險，并且車行收取了保險費卻沒有及時幫車主辦理保險，車行的行為存在主觀過錯，理應(yīng)按其過錯對楊先生的損失承擔賠償責任。

據(jù)此，楊律師建議楊先生可以找到王女士和車行，三方協(xié)商處理。最終三方達成一致調(diào)解意見，楊先生承擔30%事故賠償責任，車行承擔了30%事故賠償責任，王女士按事故責任認定承擔了40%的責任。

三、律師提醒

當前我國針對低速電動汽車的生產(chǎn)、銷售及使用，國家尚未出臺相應(yīng)的政策和法律法規(guī)。市民在購買該類車輛時，須謹慎思考，防止再出現(xiàn)類似于楊先生的困擾。同時律師還呼吁，現(xiàn)如今因市場需求低速電動汽車已經(jīng)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，相關(guān)職能部門應(yīng)盡快出臺對低速電動汽車管理的政策法規(guī)，以使市民有法可依。