財(cái)經(jīng)信息

允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營

國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆3月6日在十三屆全國人大二次會議記者會上表示，我國將在農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推出更加開放的措施，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭型赓Y獨(dú)資經(jīng)營。他介紹說，今年還將發(fā)布新的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，擴(kuò)大鼓勵外商投資的范圍，充分發(fā)揮外資在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。在談到外資準(zhǔn)入前后都實(shí)行國民待遇時(shí)，寧吉喆表示，我國正全面清理外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外領(lǐng)域的對外資單獨(dú)設(shè)置的準(zhǔn)入限制，確保市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致；同時(shí)，推進(jìn)在政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、資質(zhì)許可、注冊登記、上市融資等方面給予外資企業(yè)公平待遇。（摘自經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

PPP規(guī)范發(fā)展意見出臺 防控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

3月8日，財(cái)政部公布《關(guān)于推進(jìn)政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》，要求各地規(guī)范推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目實(shí)施，防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)PPP規(guī)范發(fā)展。優(yōu)先支持基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板以及健康、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域有一定收益的公益性項(xiàng)目?！兑庖姟窂?qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任監(jiān)管。確保每一年度本級全部PPP項(xiàng)目從一般公共預(yù)算列支的財(cái)政支出責(zé)任，不超過當(dāng)年本級一般公共預(yù)算支出的10%。新簽約項(xiàng)目不得從政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排PPP項(xiàng)目運(yùn)營補(bǔ)貼支出。建立PPP項(xiàng)目支出責(zé)任預(yù)警機(jī)制，對財(cái)政支出責(zé)任占比超過7%的地區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，對超過10%的地區(qū)嚴(yán)禁新項(xiàng)目入庫。（摘自證券日報(bào)）

12 部門發(fā)文力促平臺經(jīng)濟(jì) 將培育一批千億級商品市場

商務(wù)部等12部門日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)商品交易市場發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，從四大方面推出15條舉措，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭到2020年，培育一批發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)成效較好的千億級商品市場。為推動平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要求的商品流通體系，指導(dǎo)意見提出三大方面的任務(wù):一是構(gòu)建平臺生態(tài)，激發(fā)市場活力；二是加強(qiáng)分類引導(dǎo)，促進(jìn)商產(chǎn)融合；三是發(fā)揮集聚優(yōu)勢，推動協(xié)同發(fā)展。指導(dǎo)意見提出，要推動跨行業(yè)跨地域商品市場互聯(lián)互通、資源共享，推進(jìn)區(qū)域市場一體化建設(shè)，引導(dǎo)集群聯(lián)動，更好落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，扎實(shí)推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)等貿(mào)易便利化政策。（摘自經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革 加快完善市場機(jī)制

國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快完善市場機(jī)制。聚焦突出矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動相關(guān)改革深化，健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制，把市場活力和社會創(chuàng)造力充分釋放出來。下大氣力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照競爭中性原則，在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面，對各類所有制企業(yè)平等對待。深化財(cái)稅金融體制改革。加大預(yù)算公開改革力度，推進(jìn)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。規(guī)范地方政府舉債融資機(jī)制。以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，改革優(yōu)化金融體系結(jié)構(gòu)，發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行。（摘自新華社）

去年我國貨物和服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高

記者從商務(wù)部獲悉，2018年我國貨物和服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，超出預(yù)期。商務(wù)部綜合司司長儲士家在商務(wù)部專題發(fā)布會上表示，根據(jù)掌握的情況，1月份我國貨物進(jìn)出口仍然保持了增長態(tài)勢。面對復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，2019年我國外貿(mào)發(fā)展仍有諸多有利因素，有信心保持外貿(mào)穩(wěn)定增長。去年我外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。儲士家說，“2018年我國貨物貿(mào)易總額4.62萬億美元，增長12.6%，其中出口2.48萬億美元，進(jìn)口2.14萬億美元。這個成績應(yīng)當(dāng)說是超出預(yù)期?！碑?dāng)天，商務(wù)部公布的服務(wù)貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，去年全年服務(wù)出口17658億元，同比增長14.6%，是2011年以來的出口最高增速。其中，12月當(dāng)月，我國服務(wù)進(jìn)出口總額5010.8億元，增長12.7%，出口1870.3億元，增長15.8%，進(jìn)口3140.5億元，增長10.9%。（摘自經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

中辦國辦聯(lián)合發(fā)文 金融服務(wù)民企更多政策實(shí)招出臺

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳最新印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》，對切實(shí)加強(qiáng)對民營企業(yè)的金融服務(wù)作出具體部署?！兑庖姟诽峒傲硕囗?xiàng)具體支持政策。如，“加快出臺非存款類放貸組織條例”；“加快商業(yè)銀行資本補(bǔ)充債券工具創(chuàng)新，支持通過發(fā)行無固定期限資本債券、轉(zhuǎn)股型二級資本債券等創(chuàng)新工具補(bǔ)充資本”；“把民營企業(yè)、小微企業(yè)融資服務(wù)質(zhì)量和規(guī)模作為中小商業(yè)銀行發(fā)行股票的重要考量因素。研究取消保險(xiǎn)資金開展財(cái)務(wù)性股權(quán)投資行業(yè)范圍限制，規(guī)范實(shí)施戰(zhàn)略性股權(quán)投資”；“建立健全盡職免責(zé)機(jī)制，提高不良貸款考核容忍度。設(shè)立內(nèi)部問責(zé)申訴通道，為盡職免責(zé)提供機(jī)制保障”等。值得注意的是，《意見》提出，從戰(zhàn)略高度抓緊抓好信息服務(wù)平臺建設(shè)。（摘自經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

國家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模已達(dá)326億元

記者2月15日從財(cái)政部了解到，自去年9月正式運(yùn)營以來，國家融資擔(dān)?；饦I(yè)務(wù)運(yùn)行成效初顯，截至去年底，基金再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模已達(dá)326億元，擔(dān)保戶數(shù)25245戶，其中單戶500萬元及以下的擔(dān)保金額197億元，占比約為60%。據(jù)財(cái)政部金融司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，基金遵循“聚焦支小支農(nóng)、銀擔(dān)合作分險(xiǎn)、引導(dǎo)降費(fèi)讓利”的原則，對基金再擔(dān)保和股權(quán)合作業(yè)務(wù)模式作了細(xì)化完善，進(jìn)一步凸顯準(zhǔn)公共定位。一方面，明確再擔(dān)保與股權(quán)投資依次推進(jìn)的工作思路。基金運(yùn)行初期將先與符合條件的機(jī)構(gòu)開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作，視再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作情況，擇優(yōu)選擇合格機(jī)構(gòu)開展股權(quán)合作試點(diǎn)。另一方面，分級分批推進(jìn)再擔(dān)保業(yè)務(wù)。在前期儲備的意向合作機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選擇符合條件的機(jī)構(gòu)，分批開展再擔(dān)保業(yè)務(wù)合作。（摘自中國金融信息網(wǎng)）

2018 我國服務(wù)進(jìn)出口總額5.24萬億 規(guī)模再創(chuàng)歷史新高

商務(wù)部2月26日發(fā)布，2018年我國服務(wù)進(jìn)出口總額5.24萬億元人民幣，同比增長11.5%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)5年保持全球第二位。餐飲、家政、養(yǎng)老、文化等服務(wù)消費(fèi)快速增長，服務(wù)消費(fèi)占比提升至49.5%，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到76.2%。家政扶貧帶動新增就業(yè)超過10萬人。商務(wù)部服貿(mào)司司長冼國義說，商務(wù)部要加快實(shí)施貿(mào)易強(qiáng)國、消費(fèi)升級和商務(wù)扶貧等行動計(jì)劃，圍繞“一促兩穩(wěn)三重點(diǎn)”任務(wù)，千方百計(jì)擴(kuò)大服務(wù)出口，多措并舉擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，全力以赴推進(jìn)家政扶貧。（摘自央廣網(wǎng)）

2018 年末我國商業(yè)銀行不良貸款率降至1.83%

中國銀保監(jiān)會2月25日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年四季度末，我國商業(yè)銀行不良貸款余額2.03萬億元，較上季末減少68億元；商業(yè)銀行不良貸款率1.83%，較上季末下降0.04個百分點(diǎn)。銀保監(jiān)會表示，我國銀行業(yè)信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持平穩(wěn)。2018年四季度末，商業(yè)銀行正常貸款余額108.5萬億元，其中正常類貸款余額105.0萬億元，關(guān)注類貸款余額3.5萬億元。銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力較為充足。2018年四季度末，商業(yè)銀行貸款損失準(zhǔn)備余額為3.77萬億元，較上季末增加1006億元；撥備覆蓋率為186.31%，較上季末上升5.58個百分點(diǎn)；貸款撥備率為3.41%，較上季末上升0.03個百分點(diǎn)；核心一級資本充足率為11.03%，較上季末上升0.24個百分點(diǎn)；一級資本充足率為11.58%，較上季末上升0.25個百分點(diǎn)；資本充足率為14.2%，較上季末上升0.38個百分點(diǎn)。（摘自中國金融信息網(wǎng)）

2019 年固定資產(chǎn)投資將呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢

國家發(fā)改委2月26日發(fā)布《2018年全國固定資產(chǎn)投資發(fā)展趨勢監(jiān)測報(bào)告和2019年投資形勢展望》。初步預(yù)計(jì)2019年我國固定資產(chǎn)投資運(yùn)行將呈現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢，中高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資成為主要拉動力，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長情況略有好轉(zhuǎn)，中西部投資增速繼續(xù)領(lǐng)先。報(bào)告顯示，2018年全國擬建項(xiàng)目數(shù)量增勢較好，同比增長15.5%。中部、西部地區(qū)擬建項(xiàng)目數(shù)量分別較上年增長30.1%、26.3%，增速領(lǐng)先全國。報(bào)告預(yù)計(jì)，2019年，采礦業(yè)、中高端制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)有望成為投資熱點(diǎn)行業(yè)，支持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。中西部地區(qū)的陜西、甘肅、河南、湖南、山西，以及東部地區(qū)的福建、浙江等地將成為投資增速較快省份。（摘自經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

美國公共債務(wù)破22萬億美元

據(jù)美國財(cái)政部2月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至11日，美國公共債務(wù)總額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的22.01萬億美元。關(guān)注美國財(cái)政問題的彼得·彼得森基金會首席執(zhí)行官邁克爾·彼得森當(dāng)天在一份聲明中指出，過去11個月美國政府增加了1萬億美元債務(wù)，公共債務(wù)迅速突破22萬億美元大關(guān)，表明美國財(cái)政狀況不僅不可持續(xù)，而且在加速惡化。彼得森表示，目前美國政府平均每天要支付10億美元債務(wù)利息，未來10年需支付的債務(wù)利息將達(dá)到約7萬億美元。美國國會預(yù)算辦公室上月發(fā)布報(bào)告估計(jì)，從2022年起，聯(lián)邦政府財(cái)政赤字每年都將超過1萬億美元。持續(xù)的巨額財(cái)政赤字將推動公共債務(wù)穩(wěn)步增長，預(yù)計(jì)到2029年，美國公共債務(wù)將占國內(nèi)生產(chǎn)總值的93%，到2049年該比例將進(jìn)一步升至約150%。（摘自經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

俄國家項(xiàng)目將顯著提升民眾生活水平

俄羅斯總理梅德韋杰夫2月17日表示，未來6年多個國家項(xiàng)目的實(shí)施將顯著提升民眾生活水平。俄羅斯政府網(wǎng)站11日發(fā)布的一份文件顯示，2019年1月1日至2024年12月31日，俄羅斯將花費(fèi)25.7萬億盧布(約合3848億美元)，在醫(yī)療、教育、生態(tài)、人口、文化、交通干線基礎(chǔ)設(shè)施升級改造等領(lǐng)域?qū)嵤┒鄠€國家項(xiàng)目。梅德韋杰夫17日通過俄羅斯獨(dú)立電視臺說，通過6年時(shí)間完成國家項(xiàng)目之后，俄羅斯將更加現(xiàn)代與繁榮，民眾生活水平將顯著提高。梅德韋杰夫指出，企業(yè)將成為國家項(xiàng)目資金的部分來源。為此，政府有必要創(chuàng)造有利條件吸引企業(yè)參與國家項(xiàng)目，在市場原則下參與其中并從投資中獲利。（摘自中國金融信息網(wǎng)）

歐洲央行與英國央行激活貨幣互換安排

歐洲央行3月5日發(fā)布公告說，歐洲央行與英國央行已決定激活一項(xiàng)常設(shè)貨幣互換安排。一旦需要，由歐洲央行和歐元區(qū)成員國央行組成的歐元系統(tǒng)將隨時(shí)準(zhǔn)備向歐元區(qū)銀行提供英鎊。公告顯示，此次激活與歐洲央行的貨幣互換安排后，英國央行將通過互換額度每周向英國銀行提供歐元貸款，標(biāo)志著英國央行采取審慎和預(yù)防措施，在流動性保障方面提供額外的靈活性，從而支持市場發(fā)揮為英國家庭和企業(yè)服務(wù)的功能。歐洲央行表示，將與英國央行密切合作，仔細(xì)監(jiān)控市場變化并評估其運(yùn)行情況。（摘自中國金融信息網(wǎng)）

法國數(shù)字稅率將達(dá)3%

法國經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長布魯諾·勒梅爾說，法國擬對大約30家互聯(lián)網(wǎng)巨頭征收數(shù)字稅，以實(shí)現(xiàn)“財(cái)政公平”。他告訴法國《巴黎人報(bào)》記者，征稅針對全球數(shù)字業(yè)務(wù)營收不低于7.5億歐元(約合8.5億美元)和在法國運(yùn)營收入超過2500萬歐元(2840萬美元)的企業(yè)；稅率將達(dá)3%。報(bào)道列舉的企業(yè)包括美國谷歌、亞馬遜、臉書、蘋果、優(yōu)步、愛彼迎、繽客以及法國在線廣告企業(yè)Criteo。勒梅爾說，數(shù)字稅主要針對平臺企業(yè)。這類企業(yè)通過建立各公司與客戶之間的聯(lián)系賺取傭金。在自家網(wǎng)站銷售自家商品的企業(yè)不受新稅種影響。勒梅爾去年12月說，上述稅種2019年預(yù)期將為法國國庫入賬5億歐元(5.7億美元)。（摘自新華社）

德國擬投近600億歐元發(fā)展電動車和自主駕駛技術(shù)

德國工業(yè)聯(lián)合會3月2日披露，德國汽車工業(yè)今后3年將投資接近600億歐元，用于發(fā)展電動汽車和自主駕駛技術(shù)。工業(yè)聯(lián)合會主席伯恩哈德·馬特斯當(dāng)天在一份聲明中說：“今后3年，我們將在電動汽車領(lǐng)域投資400多億歐元，在數(shù)字化、互聯(lián)和自動駕駛領(lǐng)域投資180億歐元。”他說，德國汽車制造商研發(fā)的電動汽車車型將增加兩倍，至大約100款。馬特斯說，應(yīng)當(dāng)增設(shè)更多電動汽車充電設(shè)施、向電動汽車購買者提供優(yōu)惠?！皼]有電動汽車，歐洲聯(lián)盟在2030年以前減少二氧化碳排放量的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)?！保ㄕ孕氯A網(wǎng)）

俄羅斯與委內(nèi)瑞拉將擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作

俄羅斯外長拉夫羅夫3月1日會見到訪的委內(nèi)瑞拉副總統(tǒng)羅德里格斯，雙方表示將擴(kuò)大在貿(mào)易、投資、工業(yè)和金融等領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。據(jù)俄外交部網(wǎng)站消息，拉夫羅夫在會見后舉行的聯(lián)合記者會上說，俄方視委內(nèi)瑞拉為“長久、可靠的”伙伴，當(dāng)前支持委方的最佳方式是擴(kuò)大務(wù)實(shí)、互利合作。俄方將繼續(xù)協(xié)助委內(nèi)瑞拉解決社會經(jīng)濟(jì)問題，包括提供合法人道主義援助等。拉夫羅夫說，雙方還討論了將于4月份在莫斯科舉行的兩國政府間高級別委員會第14次會議的籌備工作。雙方同意以此次會議為平臺，具體討論聯(lián)合地質(zhì)勘探和礦產(chǎn)利用等重大項(xiàng)目的實(shí)施前景，以及在制藥、核醫(yī)療、信息技術(shù)、太空和平利用和軍事技術(shù)等領(lǐng)域的聯(lián)合倡議實(shí)施工作。（摘自新華網(wǎng)）

日本對外貿(mào)易連續(xù)4個月出現(xiàn)逆差

日本財(cái)務(wù)省2月20日發(fā)布的1月份貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，由于船舶和半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備等出口大幅減少，日本當(dāng)月貿(mào)易收支出現(xiàn)約1.4152萬億日元(1美元約合111日元)逆差，為連續(xù)第4個月出現(xiàn)逆差。數(shù)據(jù)顯示，1月份日本對巴拿馬出口船舶和對韓國出口半導(dǎo)體生產(chǎn)設(shè)備都出現(xiàn)大幅減少。受上述因素影響，日本1月份出口額為5.5742萬億日元，同比減少8.4%；進(jìn)口額為6.9895萬億日元，同比減少0.6%；1月份貿(mào)易收支同比增加49.2%。從貿(mào)易對象國和地區(qū)來看，1月份對美貿(mào)易為3674億日元順差，同比增加5.1%，主要是對美出口汽車和藥品等增幅較大。對亞洲出口整體低迷，出口額同比下降13.1%。（摘自新華網(wǎng)）

2018 年金磚國家巴西經(jīng)濟(jì)增長1.1%

巴西地理統(tǒng)計(jì)局2月28日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2018年巴西國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.1%，這是巴西經(jīng)濟(jì)結(jié)束衰退后連續(xù)第二年實(shí)現(xiàn)增長。數(shù)據(jù)顯示，去年巴西人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為3.27萬雷亞爾(約合8800美元)，增幅為0.3%。巴西地理統(tǒng)計(jì)局官員表示，去年巴西總體經(jīng)濟(jì)水平與2012年上半年基本持平，但還低于2014年的水平。統(tǒng)計(jì)還顯示，2018年增長最明顯的是服務(wù)業(yè)；農(nóng)業(yè)方面，咖啡和棉花產(chǎn)量增加，但玉米和蔗糖產(chǎn)量有所下降；工業(yè)在第四季度出現(xiàn)回暖，表現(xiàn)較好的有汽車制造、采礦和民用建筑等行業(yè)。巴西企業(yè)家和消費(fèi)者對2019年持樂觀預(yù)期的人數(shù)有所增加，但大部分分析人士仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。分析人士認(rèn)為，只有在政府養(yǎng)老金制度改革通過后整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境才可能徹底改善，投資和就業(yè)也將隨之增加。（摘自新華網(wǎng)）