中國農(nóng)業(yè)銀行集中采購現(xiàn)狀、問題及對策

楊艷茹 薄雨春 任婧 馬亞男

摘 要：本文以中國農(nóng)業(yè)銀行A二級分行為例，對中國農(nóng)業(yè)銀行目前所采用的電商化的集中采購模式進行分析。中國農(nóng)業(yè)銀行為股份制的上市國有企業(yè)，營業(yè)機構(gòu)分布廣泛，采購對象品種多樣，采購內(nèi)容構(gòu)成復(fù)雜。研究國有銀行電商化采購特點以及優(yōu)劣勢，分析其進步空間，為國有企業(yè)集中采購電商化轉(zhuǎn)型提供參考。

關(guān)鍵詞：大中型國有企業(yè);集中采購;電商化

銀行價值鏈管理的核心環(huán)節(jié)是采購的管理?？刂撇少彸杀臼倾y行利潤控制的重要手段。集中采購是將一段時期內(nèi)，一定地域內(nèi)的不同需求主體同類型的工程，服務(wù)，物資需求進行整合歸并后，集中時間、人力進行集中采購。通過科學(xué)化、現(xiàn)代化的集中采購模式，可以幫助銀行實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，提高采購中的議價能力，提高采購效率。

一、中國農(nóng)業(yè)銀行A二級分行集中采購現(xiàn)狀

（一）機構(gòu)設(shè)置

中國農(nóng)業(yè)銀行從總行來看，2003年起開始全面實施集中采購業(yè)務(wù)，2003年正式成立計劃財會部集中采購辦公室，2004年發(fā)展成為計劃財會部下屬二級部門，2005年成立中國農(nóng)業(yè)銀行采購管理部，由此正式升格為一級部門。目前共有采購專員3人，其中組織崗1人、評審崗1人、履約崗1人。

（二）采購方式

1.公開招標

公開招標是透明度較高的招標方式，具體是以招標公告的方式來邀請不特定的供應(yīng)商采取投標的一種常用的采購方式，由于公開招標具有公平、公正、公開、透明等特點，集中采購項目通常優(yōu)先采取這種方式。

2.競爭性談判

競爭性談判是從目標名單中選擇供應(yīng)商，也就是由評審委員會首先對供應(yīng)商進行推薦，然后從推薦名單中來確定擬成交目標的采購方式。是對特定的供應(yīng)商進行邀請，然后按照談判的相關(guān)要求提交文件以及報價，進行后續(xù)的談判。競爭性談判存在以下的前提條件：

（1）談判事先無法獲取總價;

（2）公開招標后出現(xiàn)了無供應(yīng)商投標、無合格標的、重新招標未成功三種情形之一。

3.線上采購

針對在辦公用品、電子耗材等經(jīng)常性費用支出類項目的采購中存在虛假采購、質(zhì)次價高、應(yīng)采未采、化整為零規(guī)避集中采購等違規(guī)問題，為加強采購管理工作，中國農(nóng)業(yè)銀行總行引入電商平臺提供辦公用品、電子耗材等產(chǎn)品的電商化采購服務(wù)。

電商平臺由專用商城和通用商城構(gòu)成。其中專用商城提供納入總行集中采購目錄和區(qū)分行集中采購目錄的指定商品，供應(yīng)商包括溫州法派服飾股份有限公司、深圳怡化電腦股份有限公司等100余家不特定企業(yè)。通用商城提供總行集中采購目錄和區(qū)分行集中采購目錄以外的商品，供應(yīng)商有三家，分別是京東、得力、蘇寧。

通過目前集中采購趨勢分析，可以看出目前集中采購線上化、電商化已經(jīng)是大勢所趨。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，采購等相關(guān)活動就是首先被影響和改變的領(lǐng)域。通用商城提供總行集中采購目錄和區(qū)分行集中采購目錄以外的商品，所包含的內(nèi)容包括更廣泛，時效性強，在一定金額范圍內(nèi)采購的權(quán)限下放至支行層級，貼近基層部門，符合基層部門的實際使用需求。通用商城準入的供應(yīng)商有三家，分別是京東、得力、蘇寧。

二、通用商城存在的問題及對策分析

（一）通用商城采購存在的問題：

1.通用商城采購系統(tǒng)功能性設(shè)計需進一步完善

通過關(guān)鍵字搜索商品功能不完善，輸入關(guān)鍵字后，系統(tǒng)不能準確定位到用戶需要購買的物品，查找所需品耗時耗力，或需要的商品顯示無貨狀態(tài)。

2.商品圖片信息展示的準確性及完整性不夠

存在圖片與實物不相符的情況，達不到使用標準。圖片信息不完善，對于采購部門人員并非對各物品都具有專業(yè)認知，導(dǎo)致在購買一些專業(yè)性強的物品時，難以很好的把握。

3.價格篩選功能缺失

為提高采購效率及合理安排預(yù)算，采購單位一般通過關(guān)鍵字搜索到商品后，增加篩選條件，習(xí)慣于通過銷量和價格區(qū)間范圍進行二次篩選，而現(xiàn)采購平臺只有價格升序及降序的商品排列，且搜索商品定位不準，造成采購人員采購商品困難。

（二）解決方法及對策建議

1.架構(gòu)設(shè)計應(yīng)靈活

系統(tǒng)應(yīng)支持操作上和功能上的改變，數(shù)據(jù)庫擴展性強。建立健全商城搜索功能，做到對敏感字眼的及時準確把控，要求商城在客戶對商品選擇時準確鎖定商品，下單時使客戶感受到“一點即通”，提升方便快捷的體驗感。

2.加強上架物品信息管理

商品外觀、性能描述真實有重點。上架的物品保證介紹詳細，實物與圖片的一致性，圖片與文案所呈現(xiàn)的內(nèi)容可以使普通采購人員面對該物品時，做出正確的判斷。從而選擇最適合、性價比較高的商品。操作設(shè)計要充分考慮各種復(fù)雜的場景，注意易用性和一致性。

3.健全線上、線下服務(wù)體系

線上服務(wù)體系;我行采購需求較大，商城應(yīng)設(shè)置線上服務(wù)人員崗位，日常提供線上解答，完善線上服務(wù)體系。線下服務(wù)體系;要求我行、商城與物流三方做好協(xié)商，訂制獎懲制度，根據(jù)采購部門對其的服務(wù)評價制定相應(yīng)的合作模式，不要互相扯皮，造成客戶的二次困擾。

結(jié)束語：

電商化集中采購是提高集中采購效率、進一步降低集中采購成本的捷徑，尤其是在大型企業(yè)中，集中采購電商化是降低成本的重要手段。集中采購前期選擇權(quán)威的電子商務(wù)采購平臺，重視前期的資質(zhì)審核和準入管理，使用中完善電子商務(wù)平臺，改善用戶使用體驗，使用后落實售后服務(wù)，建立評價制約機制。針對全部流程優(yōu)化對應(yīng)的監(jiān)管機制及財務(wù)機制，可以提高采購效率，實現(xiàn)資源的合理配置，降低企業(yè)的采購成本。

參考文獻：

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