關(guān)于事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化措施與創(chuàng)新機(jī)制研究

茅勝平

摘 要：我國(guó)是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。而事業(yè)單位是我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過(guò)程的產(chǎn)物，隨著改革開(kāi)放的進(jìn)程和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家秩序和社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)的職責(zé)。它的經(jīng)濟(jì)管理職能也越來(lái)越重要，突出表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理上，財(cái)務(wù)管理問(wèn)題和財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。基于此，本文就將對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行詳細(xì)研究，希望為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作質(zhì)量的提升有所幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;強(qiáng)化措施;創(chuàng)新機(jī)制;研究

目前，科技管理領(lǐng)域整體發(fā)展，推動(dòng)著事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平，但仍然存在很多不完善的情況，如果不能有效調(diào)整和優(yōu)化事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題，必然會(huì)對(duì)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展帶來(lái)不好的影響。針對(duì)這種情況，本文從財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題出發(fā)，指出財(cái)務(wù)管理的必要性，及具體的強(qiáng)化措施和創(chuàng)新機(jī)制，財(cái)務(wù)管理作為經(jīng)濟(jì)管理中的重要組成，如何對(duì)財(cái)務(wù)管理體系的有效構(gòu)建，如何提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，關(guān)系事業(yè)單位的發(fā)展。

一、當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理上存在的問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為目的活動(dòng)。而事業(yè)單位區(qū)別于企業(yè)單位是非營(yíng)利性的，它的運(yùn)營(yíng)主要靠國(guó)家財(cái)政撥款，因此強(qiáng)化事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理措施和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制是非常重要的。目前，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理中存在一些問(wèn)題，具體有以下幾個(gè)方面。

（一）事業(yè)單位缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

當(dāng)前一些事業(yè)單位工作人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理解并不全面，這種情況的出現(xiàn)很容易造成事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體系和系統(tǒng)不健全。此外基于事業(yè)單位工作人員的財(cái)務(wù)管理能力所限，并不能準(zhǔn)確掌握財(cái)務(wù)情況，出現(xiàn)決策失靈，也會(huì)出現(xiàn)很多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這些負(fù)面影響都是因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)導(dǎo)致的，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、來(lái)自市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，一方面隨著科技大數(shù)據(jù)的推動(dòng)，推進(jìn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)必須上升到新的水平。

（二）事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度不健全

事業(yè)單位是以增進(jìn)社會(huì)福利、社會(huì)公益為目的，主要是滿足社會(huì)文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、科學(xué)等多方面需要的服務(wù)組織。因?yàn)榉菭I(yíng)利性，所以管理上缺乏管理系統(tǒng)，管理活動(dòng)缺少依據(jù)，多數(shù)是依據(jù)前人經(jīng)驗(yàn)，缺乏流程制度化管理、科學(xué)化決策，使得事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作處于無(wú)序和混亂中。

（三）固定資產(chǎn)管理不合理

由于事業(yè)單位是靠財(cái)政撥款的“鐵飯碗”，也會(huì)有固定資產(chǎn)嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象，在固定資產(chǎn)的管理上事業(yè)單位缺乏監(jiān)督體制、經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、資產(chǎn)數(shù)量的登記，物資的有效清點(diǎn)，報(bào)廢、資產(chǎn)流向、及資產(chǎn)報(bào)告制度建立不完善。另外，資金分配利用不合理，造成了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理上出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的強(qiáng)化措施和創(chuàng)新機(jī)制

（一）提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

要提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)，在貸款資金使用過(guò)程中，要充分考慮自身償還能力，進(jìn)行預(yù)算編制，在預(yù)算編制中體現(xiàn)貸款計(jì)劃，這是有效的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃職能的落實(shí)?？茖W(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算，確保收支平衡。同時(shí)，在日常的財(cái)務(wù)收入與支出上進(jìn)行翔實(shí)的跟蹤記錄，減少資金的重復(fù)性支出和使用的盲目性。

（二）提升經(jīng)濟(jì)管理中的財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

一是要不定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)后加強(qiáng)考核，通過(guò)績(jī)效考核與學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)結(jié)合，與晉升機(jī)制結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)作為重要的考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的日常學(xué)習(xí)，例如利用雜志、公眾號(hào)等潛移默化的影響，提升財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

（三）建立完善的財(cái)務(wù)管理制度

一是進(jìn)行流程管理，對(duì)財(cái)務(wù)管理實(shí)行流程化、規(guī)范化，包括固定資產(chǎn)的采購(gòu)、保管、入庫(kù)、領(lǐng)用、及報(bào)廢等流程，并盤(pán)查固定資產(chǎn)，確保賬賬相符，賬實(shí)相符，同時(shí)，也包括對(duì)現(xiàn)有固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確盤(pán)點(diǎn)，生成盤(pán)點(diǎn)表，出現(xiàn)明顯盈虧問(wèn)題，就需要經(jīng)濟(jì)管理工作中對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，基于每項(xiàng)工作都有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人，出現(xiàn)問(wèn)題找對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人處理。二是建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)事業(yè)單位造成巨大損失的，要進(jìn)行處罰，要有明確的追責(zé)制度，以保證事業(yè)單位的整體利益。同時(shí)，也要有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員工作的積極性。三是完善監(jiān)督管理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，以便及時(shí)糾錯(cuò)。最終形成健全的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體系，不斷提升經(jīng)濟(jì)管理的效率和解決經(jīng)濟(jì)管理中遇到的問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)發(fā)的不斷深入，經(jīng)濟(jì)管理已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下一種重要的課題。在事業(yè)單位中，經(jīng)濟(jì)管理工作模式主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理工作上，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作人員不僅要切實(shí)明確自身財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)，還要保證固定資產(chǎn)的完整性，保證財(cái)務(wù)管理制度的完善性。近年來(lái)，我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展使得財(cái)務(wù)管理的腳步跟不上實(shí)際工作中的步伐，存在諸多問(wèn)題，如果不能在實(shí)際工作中及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，必然會(huì)對(duì)事業(yè)單位工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。希望在本文的探索下，事業(yè)單位工作人員能對(duì)事業(yè)單位中的經(jīng)濟(jì)管理工作引起充分關(guān)注，尤其側(cè)重于財(cái)務(wù)管理上，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和強(qiáng)化措施，最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平的穩(wěn)定提升。

參考文獻(xiàn)：

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