多位院士話治污 國際專家獻良策
——第十四屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)大會于蘇州成功舉辦

文｜本刊記者 陳桂龍

以“攻堅水污染防治，加快水生態(tài)修復(fù)”為主題，第十四屆中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會與新技術(shù)設(shè)備博覽會于26日在“東方水城——蘇州”拉開帷幕。

本次大會由中國城市科學(xué)研究會、中國城市科學(xué)研究會水環(huán)境與水生態(tài)分會、國際水協(xié)中國委員會、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、蘇州市人民政府聯(lián)合主辦，大會得到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、江蘇省人民政府和國際水協(xié)（IWA）的大力支持。

大會開幕式由中國城市科學(xué)研究會秘書長、水環(huán)境與水生態(tài)分會副會長兼秘書長、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授余剛主持。國家部委、江蘇省和蘇州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及主辦單位領(lǐng)導(dǎo)為大會致辭，多位院士和國內(nèi)外相關(guān)組織機構(gòu)專家代表出席大會并發(fā)表學(xué)術(shù)報告。

一、系統(tǒng)治理，兩手發(fā)力

作為東道主，朱民副書記首先對與會嘉賓代表來到蘇州表示熱烈歡迎，并向在座與會代表介紹了當前蘇州城市發(fā)展概況。朱民表示，蘇州堅持以習(xí)近平總書記提出的新時期治水方針“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”為統(tǒng)領(lǐng)，按照科學(xué)治水，依法治水，精準治水，全民治水思路，正在奮力書寫好水安全保障、水資源保護、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)、水文化弘揚五篇文章。朱民指出，蘇州各地各有關(guān)單位要積極利用本次大會深入學(xué)習(xí)，更好地把各位專家智慧轉(zhuǎn)化為解決問題的實際方案和推動工作的抓手。

蘇州市委副書記 朱民

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長 楊洪海

國務(wù)院參事、中國城市科學(xué)研究會理事長、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長 仇保興

楊洪海副廳長向與會嘉賓代表介紹了江蘇省在市政基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)環(huán)境治理等方面的重要舉措，并指出蘇州當前已全面進入從強化能力建設(shè)到高質(zhì)量全面提質(zhì)增效新階段，不論是城市物理治理、管網(wǎng)修復(fù)，還是治排點整治等各項工作都走到全省乃至全國前列。楊洪海表示，在蘇州搭建起“中國城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展國際研討會與新技術(shù)設(shè)備博覽會”國際性的交流平臺，有著很強的針對性和重要的現(xiàn)實意義。

仇保興理事長在開幕式上為大會致辭并作了主題報告。在致辭中，仇保興和與會嘉賓代表回顧了我國三個重要階段的城鎮(zhèn)水務(wù)發(fā)展歷史。同時他表示，蘇州水生態(tài)治理，水安全的保障已走在全國前列，蘇州不僅因水而美，未來也一定會因水而興。

德國駐上?？傤I(lǐng)事館領(lǐng)事 Claudia Spahl

以《城市應(yīng)急供水系統(tǒng)設(shè)計要點——基于復(fù)雜適應(yīng)理論（CAS）》為題，仇保興理事長在開幕式上做主旨演講。他表示，一個國家城鎮(zhèn)化率過半也就意味著進入了污染事件頻發(fā)的高峰期。隨著城市“黑天鵝”的頻發(fā)，城市安全供水正在受到威脅，城市應(yīng)急供水系統(tǒng)應(yīng)該如何設(shè)計已經(jīng)成為擺在城市管理者和水務(wù)工作者面前一個亟待思考和深入研究的問題。圍繞“城市應(yīng)急供水系統(tǒng)設(shè)計”，仇保興理事長表示基于復(fù)雜適應(yīng)理論的主體性、多樣性、自治性、冗余、慢變量管理、標識等，演化式改良城市供水系統(tǒng)，是保證城市水安全的新思路。

Claudia Spahl女士在致辭中表示，不論是中德兩國的公共政府還是民營機構(gòu)，伴隨著中德友誼的不斷提升，兩國之間的合作交流也在不斷加深，尤其是在環(huán)境保護和城鎮(zhèn)化等方面，德國和中國都有著共同的目標。同時在德國，有很多能夠提供高質(zhì)量的水技術(shù)和現(xiàn)代化水安全保障方案的機構(gòu)，也希望與中國的合作伙伴攜手，幫助解決當前城市面臨的各種問題。

吳豐昌院士在他的主題報告《我國地表水環(huán)境質(zhì)量標準制修訂初步研究》中，和與會嘉賓代表回顧了我國環(huán)境相關(guān)國家標準的修訂歷程。他指出，當前提出的“生態(tài)文明建設(shè)”為補齊我國生態(tài)環(huán)境短板提供了重要依據(jù)，同時也給制定水環(huán)境標準提出了總體目標。他表示，一個合適的標準的編制出臺，不僅是一個國家環(huán)境保護目標和決心的體現(xiàn)，也是支撐產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，規(guī)范環(huán)境管理，推動科技進步的重要舉措。

中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部水專項總師 吳豐昌

中國工程院院士、長江學(xué)者特聘教授、哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授、城市水資源與水環(huán)境國家重點實驗室主任任南琪

威立雅中國區(qū)副總裁兼董事總經(jīng)理 黃曉軍

北京首都創(chuàng)業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理、北京首創(chuàng)股份有限公司董事長 劉永政

二、頂層設(shè)計，規(guī)范運行

以“海綿城市理念與黑臭水體治理對策”為題，任南琪院士在大會開幕式上作主題報告。任南琪院士在報告中指出，黑臭水體治理是海綿城市建設(shè)中的組成部分，海綿城市理念是指導(dǎo)黑臭水體根治的根本保障。任南琪院士對當前黑臭水體治理存在的主要問題進行了系統(tǒng)梳理，他指出，黑臭水體治理應(yīng)以系統(tǒng)治理為原則，以海綿城市建設(shè)理念為指導(dǎo)，結(jié)合自然生態(tài)系統(tǒng)的“自然進化”和通過數(shù)字化規(guī)劃、數(shù)字化工程設(shè)計與智慧水務(wù)管理的“人工強化”，來提高城市韌性，滿足人民日益增長的對優(yōu)美生活環(huán)境的需要。

黃曉軍在致辭中表示，威立雅是世界500強中為數(shù)不多的以資源管理和環(huán)保為主業(yè)的企業(yè)之一。從從業(yè)者的角度，黃曉軍表示，過去一年，中國水務(wù)市場發(fā)生了巨大變化，水務(wù)管理模式從過去針對單個水廠運營管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷φ麄€水系統(tǒng)和流域質(zhì)量全面提升，水務(wù)項目投資規(guī)模越來越大，合同涵蓋內(nèi)容越來越復(fù)雜、越來越廣泛。政府監(jiān)管從過去重建設(shè)、重資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)移到重運營、重結(jié)果。這些新趨勢對國內(nèi)市場各類參與者都提出了新的要求。

劉永政在發(fā)言中對當前經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢做了系統(tǒng)的分析。他認為，行業(yè)目標就是要構(gòu)建行業(yè)生態(tài)，營造市場環(huán)境，推動行業(yè)進步，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造服務(wù)需求；通過治理創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，來調(diào)整人才、知識、思維三大結(jié)構(gòu)，改革生產(chǎn)關(guān)系，釋放科技生產(chǎn)力，提升要素資源的產(chǎn)出率，從而達到行業(yè)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。

Sudhir Murthy在他的主題報告《IWA新戰(zhàn)略：聯(lián)結(jié)平衡研究與實踐》中向與會代表簡單介紹了IWA最新的戰(zhàn)略——聯(lián)結(jié)平衡研究與實踐。他表示，國際水協(xié)是一個致力于全球水務(wù)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)性協(xié)會，會員由企業(yè)機構(gòu)和研發(fā)機構(gòu)以相同比例組成，通過將科研工作者的研究理論和企業(yè)的產(chǎn)出實踐緊密聯(lián)結(jié)，能夠讓理論和實踐充分兼顧，更好地推動全球水務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

德國達姆施塔特工業(yè)大學(xué)IWAR研究所副所長、德國水工業(yè)聯(lián)合協(xié)會中國區(qū)主席Martin Wagner

上海凱泉泵業(yè)（集團）有限公司董事長兼總裁 林凱文

沈鳳祥表示，企業(yè)作為水污染防治重要力量，應(yīng)當遵守市場規(guī)則，提高社會責(zé)任感，通過強化環(huán)保觀念，提高環(huán)保意識，增強環(huán)保創(chuàng)新能力，南方泵業(yè)將用卓越技術(shù)和創(chuàng)新能力為行業(yè)發(fā)展添磚加瓦，為化解水危機，保護水環(huán)境，為實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的力量。

林凱文在大會發(fā)言中表示，凱泉非常注重于核心能力的打造。近年來凱泉聯(lián)合清華大學(xué)、中國農(nóng)大、浙江大學(xué)、江蘇大學(xué)等全國各大院校建立合作實驗室，打造集“產(chǎn)學(xué)研”為一體的合作平臺，通過發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同推進科技成果在水務(wù)產(chǎn)業(yè)的升級應(yīng)用，共同打造高標準智慧水務(wù)和污水管理解決方案。

三、運用信息技術(shù)，發(fā)展智慧水務(wù)

圍繞“水生態(tài)修復(fù)”，俞孔堅教授發(fā)表學(xué)術(shù)報告《道法自然的水系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)途徑及典型案例》。在報告中，俞孔堅介紹了一種從中國傳統(tǒng)智慧中獲得靈感的水生態(tài)修復(fù)方法。通過介紹各地的實踐案例，俞孔堅指出，這種結(jié)合綠色海綿系統(tǒng)的以“生態(tài)優(yōu)先、自然滲透、自然凈化”為特點的低成本水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)方法可以充分借助自然系統(tǒng)的力量實現(xiàn)修復(fù)水生態(tài)的目的。

南方泵業(yè)股份有限公司總裁 沈鳳祥

美國藝術(shù)與科學(xué)院院士、北京大學(xué)景觀設(shè)計學(xué)研究院院長、教授 俞孔堅

中國城市科學(xué)研究會秘書長、水環(huán)境與水生態(tài)分會副會長兼秘書長、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授 余剛

余剛秘書長首先向與會嘉賓代表介紹了中國城市科學(xué)研究會水環(huán)境與水生態(tài)分會成立以來所做的主要工作和分會發(fā)展愿景。并以“長江經(jīng)濟帶城市水環(huán)境與水生態(tài)保護現(xiàn)狀及未來——典型城市案例研究”為題，從“干支流”“污廢水”“移動源”“左右岸”“一體化”和“飲用水”六個方面，對長江經(jīng)濟帶水環(huán)境質(zhì)量做了系統(tǒng)分析。他表示流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)的管理機制的建立和水生態(tài)環(huán)境標準體系的完善與實施將有助于推動長江經(jīng)濟帶水環(huán)境與水生態(tài)保護工作邁向高質(zhì)量發(fā)展。

法國建筑科學(xué)技術(shù)中心（CSTB）董事長 Etienne Crépon

中國工程院院士、鄭州大學(xué)教授 王復(fù)明

中國計量大學(xué)黨委書記、浙江大學(xué)求是特聘教授、浙江省“五水共治”技術(shù)服務(wù)團團長、浙江省城市科學(xué)研究會理事長 張土喬

華為智慧水務(wù)解決方案部解決方案總監(jiān) 楊平

Etienne Crépon在主論壇上發(fā)表演講《中法生態(tài)城市項目中水資源的可持續(xù)和自然管理》。在演講中，他介紹到法國建筑科學(xué)技術(shù)中心是法國國家公立機構(gòu)，其任務(wù)是向建造業(yè)和城市規(guī)劃的利益相關(guān)者提供專業(yè)知識，以支持項目的創(chuàng)新、質(zhì)量和安全。他表示，CSTB與中國部分城市已經(jīng)進行了很多深入的合作，在凱里、榆中和天津?qū)幒拥闹蟹ㄉ鷳B(tài)城中，結(jié)合地方區(qū)域性特點，CSTB為生態(tài)城建設(shè)制定了優(yōu)秀的水管理相關(guān)系統(tǒng)設(shè)計和解決方案。

王復(fù)明院士在《地下管道等基礎(chǔ)工程設(shè)施滲漏防治技術(shù)的發(fā)展與工程醫(yī)院平臺建設(shè)進展》報告中指出，隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷提升，由水引發(fā)的工程災(zāi)害防治問題需要引起我們的高度重視。滲漏涌水不僅對隧道、地鐵、基坑等工程危害極大，對水生態(tài)環(huán)境的危害也尤其嚴重。結(jié)合實際工程案例，王復(fù)明院士還詳細介紹了滲漏涌水防治、隱蔽病害診治等相關(guān)先進技術(shù)。

張土喬教授在他的報告《浙江省"五水共治"的技術(shù)支撐與實踐》中詳細介紹了浙江省“五水共治”的主要工作內(nèi)容。張土喬教授指出，“五水共治”是推進浙江省新一輪發(fā)展的關(guān)鍵支撐?！拔逅仓巍惫ぷ魍七M6年以來，取得了一系列的成果。不論是在水源生態(tài)水質(zhì)凈化、強化凈水工藝提升還是管網(wǎng)水質(zhì)調(diào)動方面，浙江“五水共治”都有了很好的實踐經(jīng)驗。隨著水環(huán)境與水生態(tài)綜合治理進入攻堅期，水環(huán)境不僅要繼續(xù)推動技術(shù)創(chuàng)新，更要結(jié)合信息技術(shù)進行智慧水務(wù)管理。

楊平總監(jiān)在主論壇上指出，當前水務(wù)行業(yè)發(fā)展進入新的建設(shè)時期，隨著云計算、大數(shù)據(jù)等分析技術(shù)和5G、微波等通訊技術(shù)以及人工智能快速建模和調(diào)優(yōu)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，傳感設(shè)備成本高、運維困難、信息化設(shè)備割裂、地理分布廣等傳統(tǒng)智慧水務(wù)痛點難點將會被解決，智慧水務(wù)將涌現(xiàn)出新的方案，針對城鎮(zhèn)水務(wù)的頂層設(shè)計也會向數(shù)字化方向發(fā)展。

四、建立可持續(xù)水資源解決方案

鄭江先生在他的報告《北京城區(qū)兩個三年行動方案的成效與思考》中分三個階段介紹了北京城在水污染防治和水生態(tài)修復(fù)方面所做的工作實踐。他表示，傳統(tǒng)水污染收集處理模式顯然已經(jīng)不足以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)，城市排水系統(tǒng)必然將實施深度改革，未來水廠建設(shè)將是一個系統(tǒng)工程，需要打破水廠界限，將其融入到城市流域，通過系統(tǒng)思維統(tǒng)籌實現(xiàn)資源循環(huán)利用，建立可持續(xù)的水資源解決方案。

北京排水集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長 鄭江

蘇州水務(wù)局局長、黨組書記 王國榮

Martin Wagner在他的演講《能源優(yōu)化的廢水和污泥處理技術(shù)》中指出，隨著城市化進程的提高，污染物也在不斷增加，呈現(xiàn)多樣性。通過介紹德國魯爾區(qū)、維也納、泰國曼谷、荷蘭和青島等地污水處理廠的實踐案例，Martin Wagner詳細介紹了相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用情況。

王國榮局長在主論壇上簡單介紹了蘇州水務(wù)情況，他表示，蘇州是全國唯一一個城鄉(xiāng)一體化綜合改革城市，也正是在這種框架下，蘇州水利水務(wù)實現(xiàn)一體化。蘇州城市水網(wǎng)密布，河道縱橫交錯，污染源存在一定復(fù)雜性和多樣性，要保證水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，就需要按照系統(tǒng)治理、源頭治理、依法治理的原則來解決城市“水”問題。

通過介紹日本供水情況，宮崎正信為與會嘉賓代表講述了日本城市供水的發(fā)展歷程。同時，宮崎正信介紹，從1986年以來，中日兩國之間就已經(jīng)在水廠、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施以及污水處理廠建設(shè)上進行了一系列深度合作，他表示，隨著雙方合作的進一步加深和兩國友誼的持續(xù)推進，中日兩國之間還將繼續(xù)在水處理、水管理、凈水設(shè)施建設(shè)以及水廠設(shè)計方面做更多合作。

國際水協(xié)會高級副主席 Sudhir Murthy

日本水道工業(yè)團體連合會專務(wù) 宮崎正信

中國工程院院士、長江學(xué)者特聘教授、哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師 馬軍

馬軍院士在他的主題報告《飲用水水質(zhì)面臨的挑戰(zhàn)與安全保障對策》中對當前飲用水安全面臨的挑戰(zhàn)進行了系統(tǒng)梳理。他總結(jié)道：飲用水水質(zhì)涉及到很多方面，我們需要高度重視飲用水水源地的保護，嚴格控制高風(fēng)險污染物排放，從源頭上保證飲用水安全，同時還要加強常規(guī)處理工藝升級改造和深度處理工藝建設(shè)，重視二次供水系統(tǒng)的水質(zhì)安全保障，系統(tǒng)規(guī)劃與改造供水管網(wǎng)輸配，保障管網(wǎng)水質(zhì)安全。