關(guān)于水利工程質(zhì)量管理存在的問題及措施

王煥平

摘 要：水利工程是我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工的重要組成部分，加強水利工程質(zhì)量管理，對于水利設(shè)施功能發(fā)揮和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響。本文在闡述水利工程質(zhì)量管理必要性的同時，就其當(dāng)前質(zhì)量管理的問題進行分析，并指出水利工程質(zhì)量管理的具體對策。期望有利于提升水利工程建設(shè)施工質(zhì)量，進而實現(xiàn)工程質(zhì)量效益、經(jīng)濟效益和社會效益的全面協(xié)調(diào)。

關(guān)鍵詞：水利工程;質(zhì)量管理;問題及對策

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）20-0104-02

0 引言

新經(jīng)濟形態(tài)下，我國重視民生基礎(chǔ)工程建設(shè)，水利工程項目的建設(shè)數(shù)量不斷增多。從水利設(shè)施應(yīng)用形態(tài)來看，其在水資源高效利用的基礎(chǔ)上，促進了工程區(qū)域工業(yè)、農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，對于我國經(jīng)濟發(fā)展和軍民生活質(zhì)量具有較大影響。水利工程建設(shè)中，工程質(zhì)量管理極為關(guān)鍵，較高的工程建設(shè)質(zhì)量有助于水利設(shè)施的功能發(fā)揮;然而受諸多因素影響，我國水利工程質(zhì)量管理中仍存在較大問題，這對水利工程經(jīng)濟效益、社會效益的發(fā)展造成嚴重影響;新時期，強化質(zhì)量管理已經(jīng)成為水利工程項目建設(shè)應(yīng)用的關(guān)鍵所在。

1 水利工程質(zhì)量管理的必要性

1.1 保證水利設(shè)施功能發(fā)揮

水利工程在消除水害和開發(fā)利用水資源方面發(fā)揮著重要作用;從工程建設(shè)過程來看，其具有任務(wù)量大、影響面積廣的突出特征[1]。項目施工中，加強水利工程質(zhì)量管理，能實現(xiàn)工程建設(shè)資源的最優(yōu)配置，并在工程進度控制的基礎(chǔ)上，保證各項施工工藝的應(yīng)用水平，這充分保證了水利設(shè)施自身的穩(wěn)定性和耐久性，對于水利設(shè)施功能發(fā)揮具有深刻影響。

1.2 促進工程綜合效益實現(xiàn)

水利工程建設(shè)對于社會的影響是多方面的，一方面，防洪、抗旱水利工程的基本職能，進行水利工程質(zhì)量控制，能有效的降低干旱、水澇對人們的影響，提升人們生活質(zhì)量。另一方面，水利工程能進行區(qū)域水資源的充分調(diào)配，為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用水服務(wù)。此外，水利設(shè)施還在運輸、電能生產(chǎn)等方面發(fā)揮著重要作用，加強水利工程的質(zhì)量管理，能實現(xiàn)多個方面經(jīng)濟效益與社會效益的協(xié)調(diào)。

2 水利工程質(zhì)量管理中的問題表現(xiàn)

2.1 工程前期準備不全面

水利工程建設(shè)綜合性較強，專業(yè)要求較高，其施工質(zhì)量受建設(shè)區(qū)域環(huán)境、施工設(shè)計、材料質(zhì)量等因素的深刻影響;其中，周邊環(huán)境是影響水利工程整體質(zhì)量的重要因素，這要求在工程建設(shè)前期，需對周邊環(huán)境進行全面勘查，并以此為基礎(chǔ)設(shè)計工程施工方案，從而為施工技術(shù)應(yīng)用他提供指導(dǎo)[2]。然而在實踐中，建設(shè)工期緊使得建設(shè)單位對于周圍環(huán)境的勘查較為粗糙，同時部分施工單位過分追求工程建設(shè)的質(zhì)量效益，對前期準備不夠充分，由此降低了工程的整體效益。

2.2 工程項目變更項較多

水利工程設(shè)計方案不嚴謹是影響水利工程質(zhì)量的重要因素。從項目施工過程來看，影響工程設(shè)計方案的因素有前期勘查、設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)、工程突發(fā)情況等。當(dāng)設(shè)計方案出現(xiàn)紕漏，且與工程建設(shè)需要出現(xiàn)偏差是，施工人員往往會通過更改施工方案的辦法進行控制，且部分更改項目未由設(shè)計單位、監(jiān)管單位進行審核評估，這增加了工程建設(shè)成本、難度，并使得水利工程施工質(zhì)量與項目建設(shè)目標出現(xiàn)偏差。

2.3 工程執(zhí)行中問題突出

水利工程建設(shè)是多專業(yè)、多部門進行協(xié)調(diào)作業(yè)的過程，這使得項目施工需要進行多個部門的綜合管理。現(xiàn)階段，水利工程建設(shè)執(zhí)行存在以下問題：

（1）各部門的協(xié)調(diào)配合程度較差，在項目施工中，各部門之間雖然存在一定聯(lián)系，然其在工期安排、技術(shù)控制等方面的交流明顯偏少，這使得施工過程中干擾碰撞問題明顯，確部分項目需要進行二次更改施工，由此降低了工程施工質(zhì)量。（2）在水利施工過程中，對于重點施工環(huán)節(jié)技術(shù)應(yīng)用監(jiān)管不夠到位，這使得部分水利施工技術(shù)應(yīng)用較為滯后，難以滿足當(dāng)下工程建設(shè)的質(zhì)量控制需要。（3）作為工程項目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工過程質(zhì)量控制在工程建設(shè)質(zhì)量的其主要作用，而部分建設(shè)單位對相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督條款沒有進行有效的落實和執(zhí)行，這使得一些隱蔽工程和細節(jié)工程的質(zhì)量管控存在疏漏，影響了工程整體管理質(zhì)量。

2.4 人員及材料問題

水利工程建設(shè)質(zhì)量還受到人員及材料問題的影響。其中，人才是提升企業(yè)形象和競爭能力的重要因素，當(dāng)前水利工程建設(shè)單位缺乏優(yōu)秀的管理人才，同時在施工過程中，較多的一線施工人員為農(nóng)民工，這使得其在生活中不能貫徹科學(xué)管理理念，且先進施工技術(shù)應(yīng)用水平較低，制約了工程建設(shè)質(zhì)量。而在材料選用中，部分施工企業(yè)為追求建設(shè)效益的最大化，往往會采用劣質(zhì)材料來以次充好，這給水利工程施工質(zhì)量帶來惡劣影響，并使得水利工程在后期應(yīng)用中施工頻發(fā)，降低了工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

3 水利工程質(zhì)量管理問題的應(yīng)對策略

3.1 強化前期準備

充分全面進行前期準備，能有效地提升水利工程建設(shè)質(zhì)量。一方面，在工程前期勘測中，設(shè)計人員、施工人員和監(jiān)管人員應(yīng)深入到施工現(xiàn)場，對施工區(qū)域的地質(zhì)水文環(huán)境進行全面勘查，然后在考慮工程建設(shè)有利條件和負面影響的基礎(chǔ)上，進行施工設(shè)計，確保施工圖紙的準確性和適用性。譬如，地質(zhì)勘查中，應(yīng)系統(tǒng)掌握地質(zhì)的走向、傾向、富水情況，如工程建設(shè)區(qū)域存在采空區(qū)和斷裂帶，應(yīng)結(jié)合項目建設(shè)要求，給出合理的解決辦法。另一方面，當(dāng)工程設(shè)計方案完成后，應(yīng)以此為依據(jù)，編制工程設(shè)計目標，并做好工程施工節(jié)點的有效安排，避免施工中出現(xiàn)工期延誤及現(xiàn)象。同時應(yīng)對施工方案進行評估，分析水利施工技術(shù)的合理性、經(jīng)濟性和技術(shù)性，為工程質(zhì)量控制體用保證。此外，還應(yīng)構(gòu)件施工組織管理結(jié)構(gòu)，做好人員配置，并在前期施工中，進行材料、設(shè)備的系統(tǒng)管理，確保工程建設(shè)有序進行。

3.2 減少工程變更

水利工程的設(shè)計方案一定要將縝密的科學(xué)理念與實際的施工環(huán)境相結(jié)合，才能有效的提升工程設(shè)計質(zhì)量，減少施工過程中的方案變更[3]。就具體控制過程而言，首先應(yīng)注重工程地質(zhì)環(huán)境的嚴格勘查，做好地質(zhì)走向、傾向、富水情況的準確調(diào)研，從而防止設(shè)計過程中出現(xiàn)疏漏，從源頭上提升工程設(shè)計質(zhì)量，減少施工過程變更。其次，應(yīng)注重設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)的提升，在工程建設(shè)中，應(yīng)啟用具備較高專業(yè)素質(zhì)的設(shè)計人員進行設(shè)計，確保其能規(guī)范的采用先進的建設(shè)理念進行工程設(shè)計，確保施工技術(shù)應(yīng)的先進性。最后，在施工過程中，應(yīng)嚴格按照工程設(shè)計圖紙進行施工，嚴禁施工單位隨意更改施工內(nèi)容;當(dāng)遇到隱蔽工程需要進行變更時，需與設(shè)計單位進行溝通，并嚴格執(zhí)行變更簽證管理，以此來保證變更方案的經(jīng)濟性、可行性，實現(xiàn)工程建設(shè)方案的有效控制。

3.3 強化施工質(zhì)量管理

作為工程建設(shè)質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)，施工過程質(zhì)量控制應(yīng)注重工程質(zhì)量管理目標、施工過程監(jiān)管和技術(shù)應(yīng)用的全面把控。

（1）明確工程質(zhì)量管理目標。為進一步提升水利工程建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)在項目建設(shè)之初，系統(tǒng)化的設(shè)置質(zhì)量管理目標。一方面，管理人員應(yīng)結(jié)合設(shè)計圖紙，就施工圖進行分析，同時評估具體方案的適用性。另一方面，工程管理人員應(yīng)在考慮工程建環(huán)境及應(yīng)用條件的基礎(chǔ)上，制定合理的工程質(zhì)量控制目標，為實際的控制體用制定。需要注意的是，為工程建設(shè)目標設(shè)置中，應(yīng)就工程建設(shè)的風(fēng)險因素進行評估，應(yīng)結(jié)合已制定的建設(shè)目標，編寫施工過程風(fēng)險控制方案，提升工程質(zhì)量控制的主動性，有效性。（2）加強施工過程現(xiàn)場監(jiān)管。水利工程建設(shè)質(zhì)量控制還應(yīng)注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)管。在施工現(xiàn)場管理中，主要管理內(nèi)容包括：其一，制定完善的施工質(zhì)量監(jiān)督管理制度，對傳統(tǒng)質(zhì)量管理中的不足進行剖析，并編制合理的管理計劃，進而對具體施工內(nèi)容的質(zhì)量進行管理。其二，現(xiàn)場管理的重點在于監(jiān)督施工人員技術(shù)操作，確保其能按照施工計劃規(guī)范化的進行生產(chǎn)，確保施工質(zhì)量的高效合理。其三，在現(xiàn)場管理中，還應(yīng)就崗位職責(zé)進行問責(zé)管理，按照具體的工作要求，進行工作內(nèi)容劃分，同時加強問題事項處理，讓質(zhì)量管理的各項標準都能夠得到更好地保障。（3）進行施工技術(shù)管理?，F(xiàn)階段，水利工程在生活生產(chǎn)中的職能愈發(fā)廣泛，這使得在施工技術(shù)管理中，應(yīng)注重技術(shù)的科學(xué)性、先進性。一方面，工程管理人員應(yīng)就當(dāng)前技術(shù)應(yīng)用狀況進行監(jiān)督和評估，并階段性的進行質(zhì)量驗收，確保施工技術(shù)應(yīng)用規(guī)范，且質(zhì)量檢驗符合技術(shù)標準。另一方面，在施工過程中，應(yīng)和一線工作人員進行溝通，及時的掌握技術(shù)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，并針對性的對技術(shù)方案進行調(diào)整，確保施工人員能有效的掌握水利施工技術(shù)的難點。此外，針對重點技術(shù)應(yīng)用環(huán)境，并做好施工過程的監(jiān)督和指導(dǎo)。如在水泥澆筑施工中，應(yīng)注重混凝土配比、離析率、澆筑保養(yǎng)的全面管理，尤其是在澆筑過程中，應(yīng)就其注漿壓力、混凝土澆筑量、振搗進行把控，最大限度的提升工程建設(shè)質(zhì)量。

3.4 強化人員材料管理

水利工程人員管理中，應(yīng)注重人員專業(yè)性和人員配置的規(guī)范統(tǒng)籌。就人員專業(yè)性而言，應(yīng)在項目建設(shè)初期，進行管理人員及施工人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，確保管理人員能掌握現(xiàn)代管理理念，在工程建設(shè)中，高效化的進行施工過程管理，實現(xiàn)人員的合理調(diào)配。而在施工人員技術(shù)管理中，應(yīng)強化技術(shù)交底，同時結(jié)合具體施工項目，由技術(shù)人員對一線工作人員操作能力進行指導(dǎo)，確保一線施工人員能規(guī)范化的使用現(xiàn)代機械、技術(shù)進行建設(shè)，為工程質(zhì)量提供保證。人員配置中，應(yīng)利用項目經(jīng)理制對工程進行管理，確保各部門人力資源的有效統(tǒng)籌，盡可能的消除窩工、怠工現(xiàn)象[4]。施工材料管理中，應(yīng)強化材料采購管理，即由專門采購人員進行市場調(diào)研，選擇信譽良好的商家供給材料，并在材料進場時，進行質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、級配等指標檢查。其次，在材料保管中，應(yīng)建立材料存放倉庫，分門別類的進行材料堆放，并做好材料堆放環(huán)境控制，避免材料變質(zhì)損壞。最后，在材料使用中，應(yīng)按照使用要求進行材料;領(lǐng)用、配置，同時避免材料浪費問題發(fā)生，提升工程經(jīng)濟效益和質(zhì)量效益。

4 結(jié)語

水利工程質(zhì)量管理對于水利設(shè)施功能發(fā)揮具有較大影響，實踐過程中，人們只有充分認識到水利工程質(zhì)量管理的必要性，并在分析當(dāng)前質(zhì)量管理問題的基礎(chǔ)上，針對性的進行防控管理，才能有效的提升工程建設(shè)質(zhì)量，實現(xiàn)水利工程質(zhì)量效益、經(jīng)濟效益、社會效益的全面協(xié)調(diào)。

參考文獻

[1] 王斌喜，韓克讓.水利工程質(zhì)量控制及質(zhì)量管理措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2017（23）：175-176.

[2] 王金艷.水保工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題和改進措施[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2018（3）：209-210.

[3] 張健.淺析水利工程施工管理的質(zhì)量控制措施[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2018（9）：110-111.

[4] 王煒煒.當(dāng)前水利工程建設(shè)管理存在的主要問題及對策探討[J].科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，2018（10）：109-110.