高職院校“高精尖缺”人才現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題與困境

■ 薛銓（天津職業(yè)大學(xué)）

“高精尖缺”人才政策提出于全民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的背景之下，是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)的人才培養(yǎng)政策。在強(qiáng)化企事業(yè)單位、國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的過(guò)程中，填補(bǔ)“高精尖缺”人才缺口至關(guān)重要。高職院校作為教育體系的重要構(gòu)成，更應(yīng)重視對(duì)“高精尖缺”人才的培養(yǎng)，首先提高教育主體的能力和素質(zhì)，然后再培養(yǎng)更多適銷對(duì)路的高精尖缺人才。為此需要對(duì)高職“高精尖缺”人才現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、高職院?！案呔馊薄比瞬努F(xiàn)狀

高職教育是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的主要渠道，教育過(guò)程中，教師團(tuán)隊(duì)的素養(yǎng)、能力在很大程度上就決定了高職教育的成效高低。在“高精尖缺”人才制度改革背景下，高職院校積極開展教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作通過(guò)優(yōu)化人才引進(jìn)渠道、發(fā)展雙師型教師團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)教師專業(yè)能力及素質(zhì)教育等方式，培養(yǎng)更多教育體系的“高精尖缺”人才。到目前為止，高職院?！案呔馊薄比瞬排囵B(yǎng)體現(xiàn)出三大特點(diǎn)。第一，“高精尖缺”教師隊(duì)伍建設(shè)初見(jiàn)成效?！案呔馊薄眻F(tuán)隊(duì)為高職教師隊(duì)伍的帶頭人，近年來(lái)高職院校加大人才引進(jìn)力度，教師隊(duì)伍中具備博士、碩士學(xué)歷及留學(xué)經(jīng)歷的教師人數(shù)不斷增加。同時(shí)通過(guò)校企合作，聘請(qǐng)來(lái)自企業(yè)的高端人才加入到教師團(tuán)隊(duì)當(dāng)中。到目前為止“高精尖缺”教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展形勢(shì)良好。第二，教師人才培養(yǎng)成效非常明顯。“高精尖缺”人才培養(yǎng)過(guò)程中，內(nèi)部孵化是非常重要的一種手段。高職院校借助其成熟的教師培訓(xùn)體系及豐富的教育資源，對(duì)現(xiàn)有教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行培養(yǎng)和孵化。重點(diǎn)針對(duì)教師的實(shí)踐教學(xué)能力、創(chuàng)新能力等展開，并為教師自主項(xiàng)目研究、技術(shù)研發(fā)等活動(dòng)提供更大的扶持力度?？v向?qū)Ρ瓤磥?lái)，高職院校教師團(tuán)隊(duì)教學(xué)能力提升明顯。第三，雙師型教師隊(duì)伍不斷壯大。對(duì)于高職院校體系來(lái)說(shuō)“高精尖缺”人才主要是具備雙向教學(xué)能力的教師人才，培養(yǎng)雙師型隊(duì)伍也成為高職教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的核心目標(biāo)。通過(guò)各項(xiàng)合作交流、專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，為理論型教師與實(shí)踐型教師提供相互學(xué)習(xí)、相互幫助的機(jī)會(huì)。教師人才構(gòu)成中，雙師型教師占比不斷提升，教師團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)得到明顯的優(yōu)化。

二、高職院校“高精尖缺”人才問(wèn)題與困境

（一）教師團(tuán)隊(duì)規(guī)模有待擴(kuò)張

隨著高職教育目標(biāo)、內(nèi)容、形式的豐富，對(duì)教師人才需求體量進(jìn)一步上升。從目前高職院校教師配備情況上看，部分院校師生比較低，不到0.05，專任教師人才缺乏[1]。在教學(xué)過(guò)程中，部分教師承擔(dān)的教學(xué)壓力較高，想要在此基礎(chǔ)上帶領(lǐng)學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)或科研項(xiàng)目精力明顯不足。而“高精尖缺”人才除了從外部引進(jìn)外，內(nèi)部培養(yǎng)更為關(guān)鍵。教師團(tuán)隊(duì)規(guī)模有限勢(shì)必給“高精尖缺”人才培養(yǎng)帶來(lái)一定阻礙。

（二）教學(xué)領(lǐng)頭人數(shù)量存在不足

即高層級(jí)的教師存在不足。高職院?！案呔馊薄比瞬排囵B(yǎng)雖然一直保持良好的勢(shì)態(tài)，但從數(shù)量及比例上看同樣需要進(jìn)一步加強(qiáng)，即加快“萬(wàn)人計(jì)劃”教師、國(guó)家級(jí)教師、省級(jí)教師等高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。另外，優(yōu)化整個(gè)教師團(tuán)隊(duì)的人才結(jié)構(gòu)也至關(guān)重要。例如，某高職院校的448名專任教師中，省級(jí)骨干教師人數(shù)僅為24人，占比不足6%。這樣的現(xiàn)象在高職院校教師結(jié)構(gòu)中存在比較普遍，即中上級(jí)別教師相對(duì)缺乏。如何通過(guò)對(duì)教師團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)及其自我建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有教師團(tuán)隊(duì)的人才構(gòu)成比例非常關(guān)鍵。

（三）教師科研創(chuàng)新能力不夠

高職院校教師人才除了要具備較高的教學(xué)能力之外，個(gè)人科研能力、創(chuàng)新能力是衡量其是否能夠被評(píng)定為“高精尖缺”人才的核心指標(biāo)。學(xué)校是進(jìn)行科學(xué)研究工作的主要場(chǎng)所，從整個(gè)教育系統(tǒng)上看，高職院校教師的科研創(chuàng)新能力存在明顯的短板。這與高職院?？蒲薪?jīng)費(fèi)不足、科研條件相對(duì)較差也有一定的關(guān)系。對(duì)于“高精尖缺”人才科研創(chuàng)新能力培養(yǎng)的重視程度不足，導(dǎo)致高職院?？蒲许?xiàng)目孵化能力較弱。

三、高職院校“高精尖缺”人才培養(yǎng)策略

高職院?！案呔馊薄比瞬艌F(tuán)隊(duì)建設(shè)要從內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)層面進(jìn)行，即內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合，逐漸提高“高精尖缺”人才在高職教師人才團(tuán)隊(duì)中的占比。

（一）創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化培養(yǎng)效果

高職院?！案呔馊薄比瞬排囵B(yǎng)過(guò)程中存在的一個(gè)突出問(wèn)題就是，人才引進(jìn)與人才流失同步發(fā)生，導(dǎo)致高職院校“高精尖缺”人才積累一直得不到明顯的改善。“高精尖缺”人才的流失在很大程度上反映出高職院校在人才培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題。人才培養(yǎng)不光是給“高精尖缺”人才提供進(jìn)行自我建設(shè)、自我提升的平臺(tái)，更要使人才的特長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)得到充分的展示和發(fā)揮[2]。因此在創(chuàng)新“高精尖缺”人才培養(yǎng)機(jī)制時(shí)，要為人才搭建更完善的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。例如，將教師人才進(jìn)行等級(jí)劃分，為處于每一成長(zhǎng)階段的教師配備相應(yīng)的培訓(xùn)方法和發(fā)展方案。對(duì)于新引進(jìn)教師，就要加強(qiáng)其專業(yè)能力及素質(zhì)培訓(xùn)，而對(duì)于骨干教師，就要結(jié)合其所在學(xué)科人才培養(yǎng)需求，促使其針對(duì)性進(jìn)行自我提升，并鼓勵(lì)開展教學(xué)科研項(xiàng)目。同時(shí)，在發(fā)展校企合作關(guān)系時(shí)，既要將合作企業(yè)作為學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的平臺(tái)，又要為教師的在崗實(shí)踐、學(xué)習(xí)提供機(jī)會(huì)。讓教師有機(jī)會(huì)深入到行業(yè)一線，參與項(xiàng)目科研活動(dòng)并進(jìn)行自我提升。同時(shí)結(jié)合科學(xué)的職稱、崗位晉升制度，促進(jìn)教師人才自主提高其教學(xué)能力及技術(shù)研發(fā)能力。

（二）重視科學(xué)研究，提高科研能力

針對(duì)目前高職院?！案呔馊薄比瞬排囵B(yǎng)中教師人才科研能力不足的問(wèn)題，建議引入產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制，即將企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)、學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)及教師科研工作相結(jié)合。在鼓勵(lì)教師同時(shí)提升其理論教學(xué)能力及實(shí)踐教學(xué)能力的同時(shí)，為教師科研活動(dòng)的開展建立良好的外部環(huán)境，使教師科研項(xiàng)目真正滿足企業(yè)發(fā)展需求，又能為學(xué)生帶來(lái)更豐富的實(shí)踐機(jī)會(huì)。例如，依托于校企合作，就企業(yè)發(fā)展過(guò)程中某一技術(shù)主體設(shè)立聯(lián)合科研中心，該中心由企業(yè)的研發(fā)人員、學(xué)校教師及專業(yè)學(xué)生共同開展科學(xué)研究工作。通過(guò)合理分工，彌補(bǔ)企業(yè)科研在理論資源上的不足，為教師提供更全面的科研實(shí)踐條件，提高科研項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化率。聯(lián)合科研中心中研發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品等，將作為教師人才評(píng)價(jià)評(píng)優(yōu)的主要參考，與其個(gè)人利益相掛鉤，以不斷對(duì)教師的科研能力進(jìn)行孵化。

（三）加快人才引進(jìn)，優(yōu)化薪酬體系

在“高精尖缺”人才政策背景下，政府部門為區(qū)域人才引進(jìn)提供了優(yōu)良的政策條件，高職院校在吸引“高精尖缺”人才時(shí)，就要充分利用起政府部門提供的政策資源。擴(kuò)寬教師人才引進(jìn)渠道、豐富人才引進(jìn)形式，并配合科學(xué)、合理的薪酬體系及人才晉升機(jī)制，吸引更多高端人才加入到高職教師團(tuán)隊(duì)當(dāng)中。例如，某高職院校開展“全球教育精英招募”活動(dòng)，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布“高精尖缺”人才招募計(jì)劃，并通過(guò)專門的新聞發(fā)布會(huì)展示院校當(dāng)前的發(fā)展規(guī)模、教育成果、人才團(tuán)隊(duì)構(gòu)成等，對(duì)新人才引進(jìn)政策、制度等做全面的介紹。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及政府部門提供的人才引進(jìn)政策條件，在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行人才招募。在人才引進(jìn)方向上，根據(jù)院校發(fā)展規(guī)劃及實(shí)際教育需求，以保證新人才的加入能夠彌補(bǔ)當(dāng)前院校在教師人才構(gòu)成及教學(xué)能力上的不足。打破教師編制的限制，在編、無(wú)編、兼職等多種形式相結(jié)合，并給予高端人才更優(yōu)良的薪酬待遇。例如，對(duì)于“高精尖缺”人才采用年薪制的薪酬模式，提高其薪資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于具備博士學(xué)歷的優(yōu)秀人才，可依照副教授的待遇設(shè)計(jì)其薪酬支付方案。完成“高精尖缺”人才引進(jìn)后，學(xué)校各部門應(yīng)積極配合，為人才提供良好的發(fā)展空間和發(fā)展契機(jī)，以增加人才粘性，不斷擴(kuò)充高職“高精尖缺”人才隊(duì)伍。

四、結(jié)論

“高精尖缺”人才引進(jìn)與培養(yǎng)已成為高職院校教師人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)的和核心方式。相關(guān)單位應(yīng)客觀分析當(dāng)前“高精尖缺”人才現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，結(jié)合學(xué)校教育需求及未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)估對(duì)當(dāng)前“高精尖缺”人才缺口。并通過(guò)創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制、加強(qiáng)科研力度、加快人才引進(jìn)等措施，不斷優(yōu)化學(xué)校人才結(jié)構(gòu)，重視高職院校教師團(tuán)隊(duì)科研成果轉(zhuǎn)化。提高高職教育教學(xué)能力，加強(qiáng)教育價(jià)值反饋。