淺談資源型城市規(guī)劃與環(huán)境保護的關系

鄧 赟

（重慶瑞達城市規(guī)劃設計有限公司，重慶 401147）

1 環(huán)境保護在資源型城市規(guī)劃中的重要性

資源型城市規(guī)劃的發(fā)展程度能夠展現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的情況，對于人民生活也是至關重要。資源型城市規(guī)劃的環(huán)境保護對于一個地區(qū)的環(huán)境保護重要性不言而喻。但是因為環(huán)境保護在執(zhí)行前期建設費用較高，后續(xù)運轉(zhuǎn)費用需要專業(yè)技術，所以現(xiàn)在資源型城市規(guī)劃的設計當中，以環(huán)境保護為首要標準的比例仍然較少。

2 資源型城市規(guī)劃中環(huán)境保護存在的問題

2.1 政府支持不夠

在現(xiàn)有資源型城市規(guī)劃設計當中，對于環(huán)境保護的考慮較少，主要原因不僅在于投資者對于環(huán)境保護不夠了解，也因為政府沒有加強對這個方面的引導和支持。在現(xiàn)階段，許多政府沒有完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，部分企業(yè)為了趕時間完成工程，單方面追求經(jīng)濟效益，容易在施工的過程中壓縮工期或者利用不合規(guī)、不環(huán)保的資源型城市規(guī)劃材料。還有一些資源型城市規(guī)劃方會在施工的過程中不按照施工圖紙建設，沒有經(jīng)過相關部門的審查就直接投入使用。

2.2 資源型城市規(guī)劃的環(huán)保投資缺乏積極性

與傳統(tǒng)的資源型城市規(guī)劃設計而言，加強環(huán)境保護的投入將會加大資金投入，而且環(huán)境保護的投資回報較慢，在前期的投入增加的情況下，后續(xù)要通過較長時間收回投資，這就會對于投資者的積極性產(chǎn)生較大影響，加上政府沒有配套的減稅政策或者行業(yè)規(guī)范，資源型城市規(guī)劃投資者在環(huán)境保護的使用上就會踟躕不前。

2.3 公眾環(huán)境保護意識淡薄

在當今階段，國家經(jīng)濟迅速發(fā)展，但是公眾的環(huán)境保護觀念和意識還不夠先進，尤其對于資源型城市規(guī)劃這樣平時接觸較少的行業(yè)而言，公眾對此并沒有很深的認識。資源型城市規(guī)劃作為公眾生活必不可少的組成部分，對于民眾而言必不可少，如果公眾增強環(huán)境保護的意識，就會引導資源型城市規(guī)劃的投資設計者考慮增加環(huán)境保護的應用，這樣才能形成良性循環(huán)。

3 資源型城市規(guī)劃中執(zhí)行環(huán)境保護的措施

3.1 政府部門加強推進

政府作為政策的制定者和執(zhí)行者，必須率先制定環(huán)境保護的指導政策，尤其對于民生生活需求重大的行業(yè)，例如本文所述的資源型城市規(guī)劃的建筑方面，按照環(huán)節(jié)區(qū)分制定具有特色的指導政策，通過政策指導，減稅引導，宣傳觀念，多管齊下加強資源型城市規(guī)劃設計者對于環(huán)境保護的積極性和參與感。政府部門是政策的指導者，不僅在資源型城市規(guī)劃的設計上，資源型城市規(guī)劃上，維護上都提供可參考的制度，可執(zhí)行的規(guī)范，可借鑒的標準，這樣才能給環(huán)境保護的資源型城市規(guī)劃的設計者和執(zhí)行者有法可依，有章可循。

3.2 設施環(huán)保設計

我國已經(jīng)實施了環(huán)保政策二十多年，取得了一些成果，現(xiàn)在的重點不僅僅是在一般資源型城市規(guī)劃中，更多要在各類公共資源型城市規(guī)劃和工業(yè)資源型城市規(guī)劃當中開展環(huán)境保護減排。資源型城市規(guī)劃花錢少，但是只要在設計當中注重環(huán)境保護，就能夠使得能耗大大降低。比如采用高效能的保溫層和玻璃，減少墻體的厚度，降低輻射玻璃的使用范圍，加強屋面的保溫和墻體密封。

3.3 多管齊下與自然和諧共處

在資源型城市規(guī)劃設計當中可以使用可再生能源開展環(huán)保減排。環(huán)保不僅僅是在材料方面節(jié)省開支，也是在環(huán)境保護重點加以關注。

第一，在資源型城市規(guī)劃設計中，注重應用自然光采光環(huán)保，不僅可以滿足人們采光、通風、消防等方面的要求，充分利用自然光線，避免了自然資源的重復使用和浪費，設計人員可以在充分勘察的基礎上，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H氣候和工程的整體設計，對于整個資源型城市規(guī)劃的采光環(huán)保方案開展總體的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，對于布局最大限度利用自然光線進行采光設計。

第二，控制資源型城市規(guī)劃規(guī)模。在過去，資源型城市規(guī)劃的規(guī)模很多時候都過于龐大，許多時候奢華成風，這是完全不符合可持續(xù)發(fā)展要求。在資源型城市規(guī)劃設計上，必須充分考慮本土化情況，盡量利用本地材料，尊重本地的文化習俗，與周圍的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，建設具有地方特色，風格本土化的資源型城市規(guī)劃。

第三，與自然和諧共處。過去，資源型城市規(guī)劃用途較少，由于安全原因控制開放時間，這樣不利于居民生活的便捷性。在資源型城市規(guī)劃設計當中，需要考慮到人的舒適度，而增加自然的參與是提高的重要方式。

4 結(jié)語

綜上所述，在資源型城市規(guī)劃中貫徹環(huán)境保護對于企業(yè)、社會都有巨大的影響，所以需要加強相關工程的監(jiān)督工作。要順應我國時代發(fā)展的要求和經(jīng)濟建設的形式，加快制定符合現(xiàn)在社會發(fā)展狀態(tài)的監(jiān)督管理模式。同時要針對行業(yè)的特點，加強對于環(huán)境保護體系的探索和研究，明確相關責任主體，創(chuàng)新監(jiān)督管理模式，提高社會各界對于資源型城市規(guī)劃環(huán)保性、環(huán)保性的認識，在實踐的過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提升資源型城市規(guī)劃的質(zhì)量，推動我國資源型城市規(guī)劃行業(yè)更好更快發(fā)展。