淺析建筑工程預算常見問題及優(yōu)化措施

郭海寶

（山西汾西工程建設有限責任公司，山西 介休 032000）

1 建筑工程預算的常見問題分析

1.1 預算定額管理不完善

現(xiàn)階段，我國建筑工程建設施工領域市場競爭越發(fā)激烈，企業(yè)經(jīng)營的區(qū)域范圍也在不斷擴大，經(jīng)常出現(xiàn)跨地區(qū)的工程建設項目，在不同區(qū)域內(nèi)關(guān)于工程預算定額管理的計算方法還沒有建立統(tǒng)一的編制規(guī)則，導致預算定額管理工作的開展缺乏足夠的規(guī)范性，導致在工程預算編制時出現(xiàn)一些偏差，從而使預算管理準確性的下降。除此之外，在建筑工程預算管理實現(xiàn)的過程中，需要很多不同單位和部門的人員共同參與，各方的利益訴求和觀點存在一定的矛盾，導致在預算定額編制過程中未能真正有效的反映出現(xiàn)實情況，特別是一些材料、人工和機械設備使用方面的費用預算容易出現(xiàn)較大偏差，導致工程預算科學性和準確性的降低。

1.2 限額設計管理未能有效開展

在建筑工程預算管理中，利用限額設計管理是必要的預算控制措施，然而，在實際項目的管理過程中，限額設計管理工作的開展仍不充分，特別是在建設施工前未能有效確定限額設計，很可能造成工程預算的增加，導致建筑施工工程施工企業(yè)的經(jīng)濟效益指標下降。

1.3 預算管理制度體系尚未健全

當前建筑工程領域存在預算管理制度體系尚未健全，如果沒有科學合理的制度體系規(guī)則為指導，工程預算管理工作很難順利進行，最終會影響到企業(yè)的經(jīng)濟利益。從目前的情況來看，很多建設企業(yè)缺乏健全預算管理系統(tǒng)，在整個過程中無法動態(tài)地分析預算管理，難以有效發(fā)揮預算管理的積極作用，另外，建筑工程各項成本要素預算管理尚未成熟，難以滿足市場變化的新形勢，導致預算管理的效果并不明顯，不能達到期望的結(jié)果。

1.4 工程預算專業(yè)人才能力有待提升

工程預算管理人才屬于跨學科復合型人才，不僅要掌握國家政策法規(guī)、財務知識、工程管理，同時也需要深入了解建筑工程施工材料、技術(shù)工藝等專業(yè)知識，只有知識體系健全的高素質(zhì)人才才能更好的開展建筑工程預算管理工作。但當前階段，工程預算編制和管理人員普遍存在知識結(jié)構(gòu)不完善的問題，在進行預算編制和管理時，主要從宏觀的經(jīng)濟指標方面入手，對具體的建筑工程施工作業(yè)環(huán)節(jié)缺乏足夠的了解，特別是對施工工藝流程、設備投入、技術(shù)難度等方面缺乏深入細致的把握，容易造成工程預算與實際偏差較大的問題，影響了工程預算的準確性。

2 建筑工程預算的優(yōu)化措施分析

2.1 強化預算定額管理

定額預算是建筑工程總造價的一個標準限制。建設項目必須保證前期規(guī)劃設計、具體施工工藝、竣工驗收、運行維護等不超過預算的規(guī)定數(shù)額。通常，建筑工程施工內(nèi)容復雜，工程量大，計算過程中計算公式必須嚴謹清晰，對一些關(guān)鍵的施工材料、如砂漿、混凝土、鋼筋等物資的計算應清楚明確。與此同時，在工程設計、實際施工和竣工的全過程中，在滿足定額預算控制前提下，應注重成本控制，同時保證施工設計和施工質(zhì)量。

2.2 突出限額設計在預算中的作用

建筑工程發(fā)包單位通常采用項目公開招投標方式確定施工方。為了簽訂工程合同，建設企業(yè)必須參加投標。在進行招投標時，要突出限額設計的重要作用，應根據(jù)設計任務紙上規(guī)定的投資報價進行相應的設計，從預備設計報價的成本分配開始進行，進行設計圖的合理設計。同時，根據(jù)建筑圖紙的預算費用，在建筑圖紙的設計上，必須依托所有的專業(yè)設計文件。完善的預算管理根據(jù)設計任務表和投資報價，控制建筑圖紙的設計，并分層次的分解項目成本，這種方式能夠有效保證設計方案更加科學合理。

2.3 強化預算管理制度

建設項目預算管理是一項復雜而系統(tǒng)的管理工作。建筑施工企業(yè)應該不斷建立健全管理制度，合理界定工程預算的范圍、目標和責任，全面分析工程建設各環(huán)節(jié)的預算資金，使各環(huán)節(jié)無縫銜接，通過嚴格執(zhí)行預算管理制度，使有關(guān)人員能夠遵守預算管理體系規(guī)定，嚴格要求自己，不斷提高建設項目預算管理水平。建設單位在進行工程預算后，應當充分考慮建設工程的地質(zhì)條件，分析施工工藝，盡快形成完善的預算編制定額體系。在編制預算時，應根據(jù)實際地質(zhì)情況和應用的施工技術(shù)，調(diào)整建設工程預算定額，并從施工的實際難度出發(fā)，保證工程預算的準確性。

2.4 加強預算人員培訓

建筑工程預算水平?jīng)Q定于專業(yè)預算工作人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，因此，建筑施工企業(yè)要重視人才引進和專業(yè)人才培養(yǎng)培訓工作，重點要加強工作人員的工程設計、施工量計算、預算編制、校核審查等能力的培養(yǎng)，并需要讓預算管理人員明確建筑工程中主要的建筑材料、施工技術(shù)工藝和關(guān)鍵設備的使用量。

3 結(jié)語

綜上所述，在建筑工程管理中，加強工程預算的科學管理是保證建筑施工企業(yè)經(jīng)濟效益的最有效手段，同時對建筑工程的施工質(zhì)量和建設周期也起到了有效的促進作用，建筑企業(yè)應該重點從體系建設、制度優(yōu)化和加強人才培養(yǎng)等多個方面入手，全面優(yōu)化提升工程預算編制和管理水平，科學合理的控制建設工程的造價成本支出，進而有效提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益。