海外工程項(xiàng)目設(shè)備采購、運(yùn)輸與現(xiàn)場(chǎng)管理

阮國(guó)水

（陜西華山國(guó)際工程集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710003）

1 海外工程項(xiàng)目設(shè)備采購要點(diǎn)

1.1 設(shè)備采購計(jì)劃的形成

設(shè)備采購計(jì)劃應(yīng)首先滿足海外工程項(xiàng)目的需求，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)適當(dāng)考慮富余量。很多海外工程國(guó)家的租賃市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，市場(chǎng)較小且存在壟斷，導(dǎo)致設(shè)備租用價(jià)格較高，對(duì)于項(xiàng)目周期較長(zhǎng)的海外工程項(xiàng)目，長(zhǎng)期租用顯然是不劃算的。如在尼日利亞租用一臺(tái)挖掘機(jī)1年的租金幾乎相當(dāng)當(dāng)?shù)刭徺I機(jī)械一半的費(fèi)用，并且在當(dāng)?shù)刈赓U的機(jī)械狀況較差，經(jīng)常出現(xiàn)故障，對(duì)工程影響較大。采購設(shè)備要盡可能發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢(shì)，也就是說采購的設(shè)備在有條件的情況下，可以選用相同廠家的產(chǎn)品，這樣對(duì)于廠家提供維護(hù)、使用等方面的服務(wù)具有較大的優(yōu)勢(shì)，供應(yīng)商在當(dāng)?shù)赜袖N售、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)也要重點(diǎn)考慮，重要配件的及時(shí)供應(yīng)，對(duì)于工程的正常實(shí)施是一個(gè)重要的保障。

1.2 設(shè)備的采購

1） 招標(biāo)。在綜合考慮海外施工現(xiàn)場(chǎng)的情況后，形成設(shè)備采購計(jì)劃，然后采用公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的形式實(shí)施設(shè)備采購。在海外工程設(shè)備采購招標(biāo)文件中，除了說明重要商務(wù)條款和設(shè)備規(guī)格參數(shù)外，還需要特別指出交貨的國(guó)家、地點(diǎn)、交貨日期等信息，同時(shí)對(duì)于有特殊要求的設(shè)備需要在文件中有詳細(xì)說明，包括約定設(shè)備使用的配件和耗材等情況，要求投標(biāo)單位承諾所供設(shè)備的質(zhì)量符合海外工程的需求。在海外施工企業(yè)進(jìn)行設(shè)備公開招標(biāo)時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中注明，設(shè)備供貨廠家需具備海外設(shè)備銷售業(yè)績(jī)，有具備一定外語能力的人才儲(chǔ)備。重要的設(shè)備需要綜合審查設(shè)備型號(hào)的穩(wěn)定性、后期維護(hù)等多方面的因素，而不能單純?yōu)榱斯?jié)約成本，而使用價(jià)格較低的產(chǎn)品。

2） 設(shè)備采購的實(shí)施。對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試的大型設(shè)備，一定要對(duì)供應(yīng)商的售后服務(wù)能力和條款進(jìn)行重點(diǎn)審查，要求供應(yīng)商在海外施工現(xiàn)場(chǎng)配備較強(qiáng)的技術(shù)力量提供大型設(shè)備的售后技術(shù)服務(wù)。訂購設(shè)備一定要求供應(yīng)商提供工期內(nèi)設(shè)備正常使用所需要的易損件、常用配件的建議清單，在進(jìn)行設(shè)備采購和使用計(jì)劃中，一定要注意海外施工場(chǎng)地特殊的氣候條件對(duì)于設(shè)備的磨損。比如在非洲大西洋沿岸國(guó)家施工，臨海區(qū)域雨季旱季交替，雨季濕潤(rùn)多雨，旱季炎熱干燥，當(dāng)?shù)赜土掀焚|(zhì)較差，操作手的水平低下，濾芯、輪胎、底盤、密封圈等損壞比較嚴(yán)重。因此，設(shè)備的相應(yīng)的配件和耗材一定要求供應(yīng)商備足[1]。如在尼日利亞某項(xiàng)目實(shí)施中，從國(guó)內(nèi)采購一臺(tái)徐工吊車，液壓系統(tǒng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致吊臂無法收回，形成較大安全隱患，也給現(xiàn)場(chǎng)施工造成較大影響。當(dāng)?shù)厝狈ε浼?，只能緊急聯(lián)系供貨商空運(yùn)，耽誤工程進(jìn)度的同時(shí)也大大增加項(xiàng)目的成本。

2 海外工程項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸要點(diǎn)

2.1 國(guó)內(nèi)港口報(bào)關(guān)與海運(yùn)方式的選擇

中國(guó)港口到尼日利亞的貨物運(yùn)輸一般采用海運(yùn)的方式進(jìn)行，項(xiàng)目部為了節(jié)約項(xiàng)目成本，根據(jù)項(xiàng)目使用設(shè)備的特性、生產(chǎn)廠家與生產(chǎn)進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)工期要求等多種情況進(jìn)行綜合審查。選擇較為合理的集貨運(yùn)輸?shù)姆绞竭M(jìn)行，在集貨物品、時(shí)間和地點(diǎn)的選擇上都應(yīng)統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目的要求。通過以上的優(yōu)化，在節(jié)約項(xiàng)目成本的同時(shí)，也會(huì)大大提高項(xiàng)目設(shè)備運(yùn)輸效率，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。對(duì)于援外項(xiàng)目，根據(jù)商務(wù)部的要求，所有貨物都要在集港前商檢。一般集裝箱貨物必須在發(fā)船的前四五天進(jìn)港，在碼頭盡快完成裝箱。散裝船貨物必須在發(fā)船前一周集結(jié)到貨場(chǎng)。發(fā)運(yùn)前做好貨物的裝箱單（體積、總量、數(shù)量）、包裝（采用實(shí)木箱一定要經(jīng)過熏蒸或者用免熏木箱） 及貨品的防腐處理等。

2.2 國(guó)外內(nèi)陸運(yùn)輸方式的選擇

在設(shè)備完成清關(guān)后，就需要在進(jìn)行內(nèi)陸運(yùn)輸，以使得設(shè)備可以及時(shí)到達(dá)項(xiàng)目所在地。尼日利亞的內(nèi)陸運(yùn)輸一般采用貨運(yùn)車運(yùn)送，其國(guó)內(nèi)大多數(shù)的路面為雙向車道，道路較窄且不平，運(yùn)輸車車況較差，運(yùn)輸時(shí)速一般只能達(dá)到30km/h，且私設(shè)關(guān)卡頻繁，可以說，尼日利亞國(guó)內(nèi)的道路運(yùn)輸條件非常糟糕。因此，項(xiàng)目多選擇當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的運(yùn)輸公司進(jìn)行設(shè)備的運(yùn)輸，保證設(shè)備運(yùn)輸過程的安全[2]。

3 海外工程項(xiàng)目設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理要點(diǎn)

3.1 設(shè)備到場(chǎng)接收

在設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)派專人對(duì)設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，首先核對(duì)設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)等是否與采購合同一致，然后詳細(xì)查驗(yàn)設(shè)備有無配件丟失的情況。設(shè)備檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)與供貨商聯(lián)系，商討配件補(bǔ)發(fā)和索賠事宜。保存完整的設(shè)備技術(shù)資料。目前，很多海外國(guó)家的設(shè)備信息的可用性較差，又不能及時(shí)和國(guó)內(nèi)聯(lián)系。因此，在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)完成后，應(yīng)及時(shí)整理設(shè)備臺(tái)賬，對(duì)不同的設(shè)備進(jìn)行編號(hào)，在明顯的位置噴涂編號(hào)以便于管理。對(duì)施工場(chǎng)地內(nèi)的設(shè)備相關(guān)信息進(jìn)行匯整，使得設(shè)備的配件使用情況、使用說明書、海關(guān)文件等相關(guān)信息能夠在第一時(shí)間獲取，便于工程運(yùn)行過程中的使用。

3.2 設(shè)備的使用管理

在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)大型設(shè)備管理時(shí)，應(yīng)選派專業(yè)人員進(jìn)行管理；對(duì)于設(shè)備數(shù)量較多且操作簡(jiǎn)便的設(shè)備可以由當(dāng)?shù)毓蛡騿T工進(jìn)行操作管理。外籍勞工一定要由項(xiàng)目部進(jìn)行統(tǒng)一管理。比如尼日利亞項(xiàng)目上從事運(yùn)輸工作的司機(jī)絕大部分是在當(dāng)?shù)卣衅?，因運(yùn)輸線路較長(zhǎng)，對(duì)外籍員工的監(jiān)控較困難，當(dāng)?shù)鼐用衿毡樨毨?，偷油、貨物丟失現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。對(duì)此能夠采取的具體措施有：首先將油箱蓋加鎖，把油箱底和柴油濾芯器放油處的六方螺母都“搓圓”[3]。