解析“中核海得威樣本”

文=魏修柏

黨的十九大把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”放在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中的首要位置，提出要“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。” 這表明，投資主體多元化的混合所有制企業(yè)將成為我國國有企業(yè)的重要組織形式。如何探索并完善混合所有制企業(yè)黨建工作，成為新時代國企黨建工作的重要課題。

深圳市中核海得威生物技術(shù)有限公司（以下簡稱“中核海得威”）是中核集團核技術(shù)應(yīng)用專業(yè)化公司——中國同輻股份有限公司重要成員單位，是我國呼氣診斷事業(yè)領(lǐng)跑者。作為國有控股的混合所有制企業(yè)，中核海得威以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，扎實全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革，堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷做強做優(yōu)做大國有資本，將國有企業(yè)的政治優(yōu)勢和民營企業(yè)的市場優(yōu)勢融入到改革發(fā)展之中，逐漸探索出混合所有制企業(yè)黨建工作的“海得威樣本”。

中核海得威：由民營企業(yè)轉(zhuǎn)化為國有控股企業(yè)

中核海得威成立于1996年，由深圳大學(xué)馬永健教授等3個自然人發(fā)起創(chuàng)立。2000年9月，中核蘇閥科技實業(yè)股份有限公司（以下簡稱“中核科技”）參股后，中核海得威逐步國有化。

2007年中國同位素有限公司（即中國同輻前身）參股后，中核海得威正式由民營企業(yè)轉(zhuǎn)化為國有控股企業(yè)。為取得國內(nèi)碳14市場的絕對領(lǐng)先地位，2007年，中核海得威收購安徽養(yǎng)和公司，安徽養(yǎng)和公司股東、負(fù)責(zé)人分別取得中核海得威20.2%、4%的股權(quán)。2008年，中核海得威并購原子高科（2011年成為中國同輻成員單位）碳13項目，原子高科取得20%的股權(quán)。原子高科入股后，中核海得威股權(quán)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)定，成為以中國同輻為主的國有資產(chǎn)控股的混合所有制企業(yè)。

目前，中核海得威股權(quán)結(jié)構(gòu)中，中國同輻占比34.1%，原子高科占比20%，中核科技占比27.9%，廣州養(yǎng)慧咨詢投資有限公司（民營企業(yè)）占比14.72%，自然人占比3.28%，成為國有資本占比82%、非公資本占比18%的國有控股混合所有制企業(yè)。

混合所有制企業(yè)黨建工作的“海得威樣本”

中核海得威高度重視黨的建設(shè)。2007年中國同輻（中國同位素公司）控股后，中核海得威黨的建設(shè)逐漸規(guī)范化，將黨員組織關(guān)系掛靠在中國同位素深圳公司黨支部；2009年中核海得威黨支部成立。中核海得威黨支部始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，扎實推進全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革，在講政治、顧大局的同時，保持市場活力，經(jīng)濟高速增長，三次獲得中核集團“業(yè)績突出貢獻獎”。多年來，中核海得威在實踐中逐漸探索出以“五個引領(lǐng)”為主要模式的混合所有制企業(yè)黨建工作“海得威樣本”。

第一，以政治引領(lǐng)為根本點。

一是學(xué)深吃透政策，科學(xué)精準(zhǔn)定位。深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實好習(xí)近平總書記“兩個一以貫之”的重要論斷，準(zhǔn)確把握大原則、大方向，加強黨對經(jīng)濟工作的集中領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)各類市場主體活力。中核海得威嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制和中心組理論學(xué)習(xí)要求，通過理論學(xué)習(xí)，延安、遵義、井岡山等革命圣地黨性修養(yǎng)集中培訓(xùn)，加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營，以“促增長、強管理、出業(yè)績”、戰(zhàn)略解碼會、“大興調(diào)研之風(fēng)、推動戰(zhàn)略落地”、黨員示范崗、青年突擊隊等活動為載體，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，將企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營目標(biāo)、各方利益和國家利益、職工利益統(tǒng)一起來，在做大國民經(jīng)濟“蛋糕”的進程中發(fā)展壯大企業(yè)自身，實現(xiàn)多方共贏，同時增強了企業(yè)對黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同感，對中核海得威發(fā)展起到正向引領(lǐng)和推動作用，切實在實踐中“把方向、管大局、保落實”。

二是完善領(lǐng)導(dǎo)體制、決策機制，落實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一。經(jīng)過充分溝通，中核海得威已落實黨建工作寫入公司章程，明確了黨組織在企業(yè)中的法律地位，建立了與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的黨組織工作機制。嚴(yán)格落實中核集團、中國同輻關(guān)于落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神的若干措施，夯實黨建基礎(chǔ)。及時制定、修訂了《黨組織議事規(guī)則》、《黨組織工作規(guī)則》和《“三重一大”決策制度實施辦法》等規(guī)章制度，從制度上、實踐上確保黨組織履行研究討論重大事項的前置程序。

三是堅持黨管干部原則與市場化選聘有機結(jié)合。貫徹落實全國組織工作會議精神，貫徹落實新時代黨的組織路線，嚴(yán)格按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業(yè)好干部標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮黨組織的推薦提名人選、組織考察和政治把關(guān)的權(quán)力和作用。同時，堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一，引入市場機制，建立完善內(nèi)部公開選拔、市場選聘、薪酬激勵等9項制度，打造一支政治立場、理想信念堅定，專業(yè)化、職業(yè)化水平高，市場意識、創(chuàng)新意識突出，執(zhí)行力、組織協(xié)調(diào)能力強的高素質(zhì)、有競爭力的干部人才隊伍。

四是以提升組織力為重點，堅持問題導(dǎo)向，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。中核海得威黨支部始終堅持問題導(dǎo)向，將黨支部活動與公司改革發(fā)展結(jié)合起來，探索特色型黨支部建設(shè)之路。首先，落實新時代黨建工作要求，推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。近兩年，根據(jù)發(fā)展需要召開了34次支委會和支部擴大會議討論解決公司的重大問題；在市場專題會、工作會召開同時同步召開組織生活會，以組織生活形式對生產(chǎn)經(jīng)營工作進行復(fù)盤研討，查找不足、建言獻策，近兩年共召開10次組織生活會，收到市場、研發(fā)、人才培養(yǎng)等方面意見與建議50余條，經(jīng)支委會研究進行反饋，達到閉環(huán)管理，形成良性循環(huán)。其次，結(jié)合實際，發(fā)揮黨員主動性和先鋒模范作用，開展每名黨員立足崗位講黨課活動，近兩年，已有20余名黨員結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略和崗位工作實際講授了主題黨課。第三，精準(zhǔn)宣傳提升品牌知名度、助力市場開拓。以幽門螺桿菌、胃腸道微生態(tài)與相關(guān)性疾病國際高峰論壇為契機，組織了“全國幽門螺桿菌第五次感染共識”他媒體發(fā)布會，新華社等12家主流媒體對中核海得威的呼氣產(chǎn)品進行了集中報道，有關(guān)新聞點擊量突破10萬次，深度宣傳了中核海得威的專業(yè)技術(shù)能力、產(chǎn)業(yè)能力、未來發(fā)展能力，從社會認(rèn)同層面再次確立了中核海得威行業(yè)開創(chuàng)者和領(lǐng)跑者的角色。為落實新時代國有企業(yè)黨建工作要求，以組織力提升為重點，突出政治功能，在中國同輻黨委的指導(dǎo)下，中核海得威積極籌劃成立黨委。2018年9月，屬地上級黨組織深核公司黨委正式批復(fù)成立中核海得威黨委，中核海得威黨的建設(shè)開啟新篇章。目前，中核海得威黨委成立事宜正順利推進。

五是履行社會責(zé)任，展示企業(yè)形象。中核海得威以“讓人類追求健康變得更輕松”為使命，在自身發(fā)展同時履行國企責(zé)任，積極回饋社會，近年來，在全國已舉辦300多場幽門螺桿菌義診活動，幫助6000余名基層醫(yī)務(wù)人員提升診療水平，持續(xù)惠及5萬余基層群眾，為助力“健康中國”戰(zhàn)略貢獻了中核海得威力量。

第二，以經(jīng)濟引領(lǐng)為落腳點。

中核海得威深入貫徹落實新時代國有企業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，牢牢把握發(fā)展是第一要務(wù)，凝心聚力謀發(fā)展，千方百計促跨越，十余年來30%以上的高速增長甚至讓人不可思議，被譽為“海得威”式成長。

中核海得威的發(fā)展之路并不是一帆風(fēng)順。2007年之前中國同輻（中國同位素公司）入股之前，中核海得威只有3000萬元。2007年至2017年10年時間，中核海得威主營收入就直奔12億元，翻了近40倍?！昂５猛笔匠砷L有力地證明了黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢和混合所有制改革的活力，其原因主要包括以下方面。

一是發(fā)揮國有資本的實力，以聚焦戰(zhàn)略為根本，以資本運作為手段，收購了安徽養(yǎng)和公司、股權(quán)置換了原子高科碳13項目，整合我國呼氣診斷領(lǐng)域優(yōu)勢資源，提高市場占有率。

二是發(fā)揮非公資本的活力，以市場為導(dǎo)向，面對碳13市場，快速實施了系列舉措，引進德國菲舍爾公司的碳13儀器、與原子高科通過股權(quán)置換拿到碳13藥劑生產(chǎn)技術(shù)、自主研發(fā)了碳13紅外光譜儀，快速反應(yīng)、注重效率已融入中核海得威發(fā)展的DNA。

三是打造“國有資本實力+非公資本活力”的核心競爭力，以市場為導(dǎo)向，以規(guī)范為保障，構(gòu)建頂層營銷模式。中核海得威充分發(fā)揮“實力+活力=核心競爭力”這一公式，以市場為導(dǎo)向，大膽創(chuàng)新，首先，以市場占領(lǐng)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，充分發(fā)揮全國各地辦事處的積極性、主動性；同時通過市場劃分、片區(qū)整合、價格協(xié)調(diào)和限制產(chǎn)品經(jīng)營種類等手段規(guī)范不良競爭，樹立整體一致的企業(yè)形象。其次，加強學(xué)術(shù)推廣，對銷售薄弱地區(qū)及低端市場重點開拓，加強售后服務(wù)，通過整體動作尋找新的市場增長點。第三，通過專家高層會議、專題知識巡講、聯(lián)合課題研究、公益義診等多種方式，與業(yè)內(nèi)主要專家、主要學(xué)術(shù)團體建立起良好的關(guān)系，加強了專家和公眾對中核海得威品牌和產(chǎn)品及技術(shù)的認(rèn)同，提升市場營銷的運作空間。一系列組合拳模式，使中核海得威產(chǎn)品始終保持市場占有率絕對領(lǐng)先地位。

第三，以思想引領(lǐng)為切入點。

一是增強員工對混合所有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)同感。通過黨的重大路線方針政策宣貫、黨組織負(fù)責(zé)人講黨課、黨員干部集中培訓(xùn)等方式，使廣大員工堅定理想信念，堅持“兩個維護”，增強“四種意識”；通過黨員講黨課、黨員示范崗、青年突擊隊等崗位工作引領(lǐng)作用的發(fā)揮，潤物無聲地將黨員先鋒模范作用體現(xiàn)出來，帶動全體員工愛崗敬業(yè)、大局為重，形成與公司同發(fā)展、共成長的使命感和認(rèn)同感。作為在改革開放最前沿的完全市場化的混合所有制企業(yè)，中核海得威員工具有高度的忠誠感，目前工齡10年以上的員工就有41人。

二是結(jié)合實際，讓創(chuàng)新和活力融入黨建工作。中核海得威30歲及以下員工165人，占比45%；員工平均年齡32.88歲。中核海得威發(fā)揮年輕有活力這一特點，創(chuàng)新黨建載體，利用信息化手段，打造微黨課、微電影、微視頻等生動活潑的活動陣地；創(chuàng)新思維方式，融入生產(chǎn)經(jīng)營，設(shè)計了“碳寶”卡通形象，通過玩偶、U盤等一系列衍生產(chǎn)品，將思想活力和凝聚力融入其中。

第四，以制度引領(lǐng)為著力點。

一是構(gòu)建了以企業(yè)家精神為導(dǎo)向的激勵制度體系。中核海得威始終以市場為導(dǎo)向，注重發(fā)揮創(chuàng)新和企業(yè)家精神，在完善項目制與JYK結(jié)合的同時，對標(biāo)深圳地區(qū)同等規(guī)模、同等性質(zhì)（國企）、同行業(yè)（藥企）三類企業(yè)的薪酬情況，重構(gòu)了中核海得威的組織架構(gòu)（建立營銷中心、技術(shù)研發(fā)平臺），修訂了薪酬績效考核方案，制定系列干部提拔制度，確保緊緊圍繞價值創(chuàng)造這一導(dǎo)向，始終保持中核海得威勇立市場潮頭的魄力和活力。

二是構(gòu)建了“三個區(qū)分開來”的容錯糾錯制度體系。為進一步充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性，中核海得威按照新時代嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的要求，大力教育引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，鮮明樹立重實干重實績的導(dǎo)向，充分發(fā)揮干部考核評價的激勵鞭策作用，切實為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?，形成敢于?dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的強大合力，推動中核海得威全面深化改革向縱深發(fā)展。

三是構(gòu)建了剛性約束的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。中核海得威嚴(yán)格落實新時代全面從嚴(yán)治黨要求，黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，明確公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工和落實“一崗雙責(zé)”，按照主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓各線，一級抓一級，層層抓落實的原則，逐級壓實責(zé)任；與黨員干部、重點崗位簽訂《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》、《廉潔從業(yè)承諾書》，舉辦反腐倡廉教育月系列活動，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作長效機制；修訂、制定了27項八項規(guī)定相關(guān)制度，形成了“知敬畏、存戒懼、守底線”的剛性約束機制，為中核海得威健康發(fā)展?fàn)I造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第五，以文化引領(lǐng)為融合點。

一是以活動為載體，以凝聚力為旨?xì)w，增強員工的歸屬感。充分發(fā)揮工會、團委凝心聚力作用，通過豐富多彩的活動推動團隊建設(shè)，為員工統(tǒng)一置辦了工裝，每年組織春、秋游主題戶外活動，不定期根據(jù)實際動態(tài)組織插花、攝影、知識競賽、羽毛球、登山等文娛活動，根據(jù)員工愛好組建了籃球隊、足球隊；團委牽頭開展了“濃情七夕巧克力—給單身團員送心意”主題活動和“心動雙十一”聯(lián)誼歡聚會，更是別出心裁地將“蹭熱點”與“增溫情”有效結(jié)合，點燃了年輕人的激情，贏得了員工的點贊。尤其值得一提的是，成員單位安徽養(yǎng)和公司組織的“養(yǎng)和杯”羽毛球賽已成為桐城市知名體育賽事，極大提升了企業(yè)形象，有力地促進了企地關(guān)系。

二是營造公司與員工共發(fā)展、共成長的積極文化，增強員工的自豪感。作為混合所有制企業(yè)，中核海得威尊重并鼓勵員工的主動性、創(chuàng)造性，發(fā)揮員工的主人翁精神，而員工們也將中核海得威作為發(fā)展成長的平臺，設(shè)身處地為公司發(fā)展考慮。作為中核集團三級成員單位，總共人數(shù)不過300有余，中核海得威創(chuàng)造了人均營業(yè)收入382萬元的業(yè)績。有員工說，每次外出參加各種會議，穿著中核海得威的工裝，總覺得特別有面子，那一刻的自豪感就油然而生。

三是切實讓員工享受發(fā)展利好，增強員工的幸福感。近年來，中核海得威發(fā)展勢頭迅猛，在做強做優(yōu)做大的同時，中核海得威注重提高員工幸福指數(shù)，動態(tài)調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)，通過黨、工、團組織為員工辦實事，不斷滿足員工對美好生活的向往。

“海得威樣本”的主要成效

從政治層面，雄辯證明了國有控股混合所有制企業(yè)的政治優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。國有資本入股中核海得威、尤其是中國同輻（中國同位素公司）控股中核海得威以來，中核海得威堅持黨對企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，充分激發(fā)各類市場主體活力。在中國同輻黨委指導(dǎo)下，中核海得威黨支部把方向、管大局、保落實，不斷做強做優(yōu)做大國有資本，使中核海得威從籍籍無名到呼氣診斷行業(yè)領(lǐng)跑者，以十余年的實證樣本雄辯證明了國有控股混合所有制企業(yè)的政治優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。在發(fā)展壯大中，中核海得威從黨員組織關(guān)系掛靠，到成立黨支部、成立支部委員會，再到成立黨委，始終堅持提升組織力，突出政治功能，強化管黨治黨主體責(zé)任。2018年9月，屬地上級黨組織深核公司黨委正式批復(fù)成立中核海得威黨委，開啟了中核海得威政治引領(lǐng)的新篇章。

從經(jīng)濟層面，充分發(fā)揮了國有資本實力和非公資本活力，實現(xiàn)了做強做優(yōu)做大國有資本的混合所有制改革初衷。中國同輻入股中核海得威以來，在國有資本強有力的保障和推動下，中核海得威實施了一系列卓有成效的資本運作，不斷做強做優(yōu)做大國有資本。同時，始終保持市場活力，對市場變化第一時間進行反應(yīng)、調(diào)整和應(yīng)對。10年來，中核海得威主營收入就從3000萬直奔12億元，翻了近40倍，被譽為“海得威”式成長，三次榮獲中核集團公司業(yè)績突出貢獻獎?！昂５猛笔匠砷L有力地證明了混合所有制改革的活力，實現(xiàn)了提高國有資本配置和運行效率，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力，放大國有資本功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的混合所有制改革初衷。

從機制層面，構(gòu)建了激勵約束機制，既充分鼓勵企業(yè)家精神，又筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)防線。經(jīng)營中，中核海得威構(gòu)建了以企業(yè)家精神為導(dǎo)向的激勵制度體系，始終保持中核海得威勇立市場潮頭的魄力和活力；構(gòu)建了“三個區(qū)分開來”的容錯糾錯制度體系，按照新時代嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的要求，充分調(diào)動和激發(fā)干部隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性；構(gòu)建了27項相關(guān)制度剛性約束的黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系，形成“講政治、知敬畏、守底線”的風(fēng)清氣正政治生態(tài)。