貢山縣糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建做法與成效

李自光

（貢山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，云南貢山 673500 ）

1 項(xiàng)目背景與實(shí)施情況

1.1 背景

貢山獨(dú)龍族怒族自治縣，位于云南省怒江州傈僳族自治州北端，東經(jīng)98°08＇～98°56＇，北緯27°29＇～28°23＇,西與緬甸接壤，國(guó)境線長(zhǎng)172 km。高山峽谷地貌、立體氣候突出，屬亞熱帶季風(fēng)氣候。年平均氣溫 14.7 ℃，無霜期 287 d，年降雨量1677.4 mm，年日照時(shí)數(shù)1322.7 h，相對(duì)濕度70%～80%。全縣常年耕地面積3160 hm2，旱地面積占耕地面積的92%。適宜種植玉米、水稻、馬鈴薯、蔬菜、水果、藥材等糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物。玉米和馬鈴薯是當(dāng)?shù)氐闹饕Z食作物。由于自然氣候、生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)民風(fēng)民俗等因素的影響，一直以來，玉米產(chǎn)量低、地區(qū)間糧食生產(chǎn)發(fā)展不均衡，馬鈴薯種植均自產(chǎn)自銷。2010 年在各級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，通過冬農(nóng)開展和高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，貢山縣糧食生產(chǎn)得到了較大的發(fā)展。2014 年貢山縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)實(shí)施了省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的玉米高產(chǎn)創(chuàng)建1 片666.7 hm2；冬馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建1 片666.7 hm2。

1.2 實(shí)施面積及目標(biāo)產(chǎn)量

1）實(shí)施面積。2014 年貢山縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板1 片面積713.33 hm2，項(xiàng)目覆蓋丙中洛鎮(zhèn)、捧當(dāng)鄉(xiāng)、普拉底鄉(xiāng)、茨開鎮(zhèn)，16 個(gè)行政村4521戶、9464 人；馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范示樣板1 片700 hm2，項(xiàng)目覆蓋丙中洛鎮(zhèn)、捧當(dāng)鄉(xiāng)、普拉底鄉(xiāng)、茨開鎮(zhèn)，16 個(gè)行政村4178 戶、9180 人。

2）創(chuàng)建目標(biāo)產(chǎn)量。①玉米創(chuàng)建目標(biāo)為百畝核心區(qū)畝產(chǎn)量460 kg，千畝展示區(qū)畝產(chǎn)420 kg，萬畝輻射區(qū)畝產(chǎn)340 kg。示范區(qū)糧食總產(chǎn)量較前三年平均增長(zhǎng)3%～5%。②馬鈴薯創(chuàng)建目標(biāo)產(chǎn)量百畝核心區(qū)單產(chǎn)1250 kg，千畝展示片單產(chǎn)1100 kg，萬畝示范區(qū)單產(chǎn)950 kg。輻射帶動(dòng)全縣馬鈴薯產(chǎn)量比前三年提高10%。

2 主要做法

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的需要，貢山縣農(nóng)科局成立了高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣農(nóng)科局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局屬科室負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任為成員的高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、績(jī)效考核工作。成立了以農(nóng)技推廣中心主任為組長(zhǎng)的技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全縣玉米高產(chǎn)創(chuàng)建工作的技術(shù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)收集、信息上報(bào)及宣傳等。同時(shí)，結(jié)合貢山實(shí)際情況制定了詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)措施，確保了全縣高產(chǎn)創(chuàng)建工作的順利開展。

2.2 廣泛宣傳

一是樹立標(biāo)牌。示范區(qū)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立標(biāo)牌，標(biāo)明示范創(chuàng)建單位、工作責(zé)任人、生產(chǎn)目標(biāo)、品種名稱、技術(shù)要點(diǎn)等內(nèi)容，方便群眾學(xué)習(xí)，接受社會(huì)監(jiān)督，使高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)深入人心。二是組織開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技人員、村主任、村民小組長(zhǎng)及示范戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，開展技術(shù)交流，充分發(fā)揮示范片的輻射帶動(dòng)作用。

2.3 加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高技術(shù)措施到位率

為了讓示范區(qū)農(nóng)民掌握高產(chǎn)創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)，要保障縣有專家、鄉(xiāng)有技術(shù)員、村有技術(shù)能人，并按工作措施到村、上下聯(lián)動(dòng)到戶、技術(shù)指導(dǎo)到田、技術(shù)培訓(xùn)到人的要求，采取現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)發(fā)放技術(shù)資料等形式，開展科技培訓(xùn)5 場(chǎng)338 人次，發(fā)放技術(shù)資料600 份。其中丙中洛鎮(zhèn)甲生村培訓(xùn)2 場(chǎng)126 人次；捧當(dāng)鄉(xiāng)閃當(dāng)村培訓(xùn)2 場(chǎng)164 人次；茨開鎮(zhèn)雙拉娃村培訓(xùn)58 人次。

2.4 加大資金投入力度

整合測(cè)土配方施肥、良種補(bǔ)貼、病蟲害綜合防治等項(xiàng)目，加大資金投入力度，加大項(xiàng)目核心區(qū)政策扶持力度，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾生產(chǎn)積極性，確保項(xiàng)目技術(shù)措施落到實(shí)處。整合良種補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治等項(xiàng)目資金，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)、降低農(nóng)民種植風(fēng)險(xiǎn)、充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

2.5 良種良法配套

選用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病及適宜貢山山區(qū)自然氣候、生態(tài)環(huán)境的作物品種是實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)的前提。玉米選用云瑞88、云瑞21、羅單9 號(hào)、西山70 等優(yōu)良品種。玉米重點(diǎn)推廣種子包衣、寬窄行、等行條播、地膜覆蓋、合理密植等技術(shù)措施。馬鈴薯重點(diǎn)推廣中甸白皮紅眼種植、高壟雙行、地膜覆蓋栽培技術(shù)等。

1） 獨(dú)龍江鄉(xiāng)。在獨(dú)龍江鄉(xiāng)玉米推廣科學(xué)施肥、適時(shí)播種、合理密植和病蟲害綜合防治等4 項(xiàng)技術(shù)，以壯苗、縮小株行距、增苗、調(diào)肥等技術(shù)，以解決獨(dú)龍江鄉(xiāng)玉米生產(chǎn)中存在的種植過稀、基本苗不足、施肥不科學(xué)、苗不壯等問題。

2）丙中洛鎮(zhèn)、捧當(dāng)鄉(xiāng)、茨開鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。玉米種植水平相對(duì)較好，重點(diǎn)推廣統(tǒng)一播種、等行條播、配方施肥、病蟲害綜合防治4 項(xiàng)技術(shù)，以改變過去栽培不規(guī)范、有機(jī)肥使用偏少，容易倒伏等問題。

2.6 強(qiáng)化服務(wù)

及時(shí)制定和上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施方案、認(rèn)真抓好項(xiàng)目布局，擬定技術(shù)方案、確定主推品種、做到工作措施早制定、工作任務(wù)早落實(shí)。組織技術(shù)人員深入項(xiàng)目實(shí)施村組開展宣傳、落實(shí)面積、技術(shù)培訓(xùn)等工作。春耕之際，縣農(nóng)科局及時(shí)組織科技服務(wù)隊(duì)分5 個(gè)工作小組趕赴三鄉(xiāng)二鎮(zhèn)，開展調(diào)研和檢查指導(dǎo)春耕生產(chǎn)，掌握高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施過程中存在的問題和困難。

2.7 嚴(yán)格管理

1）在項(xiàng)目的實(shí)際過程中，高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施點(diǎn)進(jìn)行了定期不定期的跟蹤督查，及時(shí)掌握和通報(bào)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的情況，了解技術(shù)員入戶指導(dǎo)情況、技術(shù)措施落實(shí)到位情況，幫助基層解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難和問題，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)措施的落實(shí)。

2）項(xiàng)目資金管理按照《云南省科技增糧項(xiàng)目管理辦法（暫行）》中有關(guān)資金管理內(nèi)容執(zhí)行，根據(jù)資金支持環(huán)節(jié)專帳管理，并請(qǐng)財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)資金的使用情況進(jìn)行督促檢查，確保資金?？顚Ｓ茫嬲糜陧?xiàng)目、用出成效。

3）在作物收獲前，嚴(yán)格按照《云南省農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收辦法（試行）》進(jìn)行測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收，在縣級(jí)自測(cè)的基礎(chǔ)上，提請(qǐng)省、州專家及貢山縣財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)測(cè)和驗(yàn)收。

3 實(shí)施成效

3.1 增產(chǎn)增收明顯

1）經(jīng)州農(nóng)業(yè)局組織專家復(fù)測(cè)：核心區(qū)平均單產(chǎn)511.9 kg/667m2，示范區(qū)平均單產(chǎn)438 kg/667m2，輻射帶動(dòng)區(qū)平均單產(chǎn)378 kg/667m2，較上年增產(chǎn)28.5 kg/667m2，增6.2%，示范區(qū)比去年總增加糧食44.935 萬kg，增產(chǎn)效果顯著。

2）經(jīng)州農(nóng)業(yè)局組織的專家復(fù)測(cè)：核心區(qū)平均單產(chǎn)1328.2 kg/667m2，輻射帶動(dòng)區(qū)平均單產(chǎn)961.5 kg/667m2，比目標(biāo)產(chǎn)量增111.5 kg，增13.1%，示范區(qū)比目標(biāo)產(chǎn)量總增加糧食46.83 萬kg（折糧），示范輻射效果顯著。

3.2 生態(tài)效益和社會(huì)效益顯著

1）生態(tài)效益。在科技增糧項(xiàng)目實(shí)施過程中，提倡科學(xué)施肥，以農(nóng)家肥為主，推廣測(cè)土配方施肥，在病蟲防治上采用“色誘、性誘、光誘”等綠色防治技術(shù)。既優(yōu)化了施肥結(jié)構(gòu)、提高了肥料利用率、減少化肥浪費(fèi)和流失，又促進(jìn)了耕地修復(fù)和改良，提高了土地綜合生產(chǎn)能力，減輕了農(nóng)業(yè)面源污染，改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，另外由于作物抗逆性、抗病性增強(qiáng)，間接減少了農(nóng)藥使用量。

2）社會(huì)效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施，一是在全縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化、國(guó)家實(shí)施退耕還林、耕地面積逐年減少的背景下，實(shí)現(xiàn)糧食連續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、邊疆農(nóng)村繁榮穩(wěn)定發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用；二是普遍提高了農(nóng)民的科技意識(shí)和種田水平，提高了農(nóng)民的種糧積極性，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧，農(nóng)技隊(duì)伍工作能力得到了提高；三是探索出了糧食增產(chǎn)的新集成技術(shù)模式和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。

4 建議

一是加大以高產(chǎn)創(chuàng)建為載體的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高農(nóng)民的科學(xué)種田水平。二是在保持好當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)品種資源的同時(shí)，加強(qiáng)糧食作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)示范推廣力度，加快老品種的更新?lián)Q代工作。三是加大高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的投入力度，以項(xiàng)目為支撐，以樣板帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)糧食優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收、保障糧食安全。