新時期信息化技術(shù)運用于行政事業(yè)單位人力資源管理對策探討

■ 李昱昕（鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）

人力資源能夠推動社會的發(fā)展和經(jīng)濟的建設(shè)，其包括兩個方面，一方面是質(zhì)量，另一方面是數(shù)量。也就是說，即使有足夠數(shù)量的人力資源，質(zhì)量不足也難以滿足發(fā)展需求。為了確保人力資源的數(shù)量和質(zhì)量都能滿足要求，行政事業(yè)單位需要做好人力資源管理工作。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，人力資源管理的方法也在不斷的完善和改進。目前來看，我國事業(yè)單位分布在全國各地，為了確保事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，加強信息化建設(shè)十分重要。

一、人力資源管理的重要作用

（一）人力資源的責(zé)任范圍

不論在事業(yè)單位還是在企業(yè)公司中，都需要設(shè)置人力資源部門，其主要負責(zé)內(nèi)部員工資源的管理和調(diào)配。早在20世紀(jì)60年代就已經(jīng)出現(xiàn)了人力資源的概念，在這個概念出現(xiàn)之后，勞資關(guān)系的價值逐漸受到人們的關(guān)注，且動機、組織行為等概念也隨之產(chǎn)生。人力資源管理主要包括監(jiān)督、管理等于人力有關(guān)的內(nèi)容。具體包括招聘、福利、培訓(xùn)等。人力資源管理的主要目的是提升企業(yè)效率，優(yōu)化內(nèi)部組織。根據(jù)組織機構(gòu)、企業(yè)單位的實際情況來看，當(dāng)前人力資源部門主要負責(zé)以下內(nèi)容：第一，招聘、選拔和晉升，要對員工進行考核和檢查，根據(jù)員工的能力進行崗位調(diào)配；第二，開發(fā)員工福利、健康計劃等，并監(jiān)督其執(zhí)行落實情況；第三，制定人事政策并推廣和執(zhí)行；第四，幫助員工規(guī)劃職業(yè)生涯，使員工能夠得到更好的發(fā)展，并提供教育培訓(xùn)；第五，幫助新員工適應(yīng)工作，進行簡單的工作培訓(xùn)；第六，根據(jù)單位的紀(jì)律處分規(guī)定，提供相關(guān)的建議指導(dǎo)。人力資源管理具有戰(zhàn)略性、綜合型的特點，與工作環(huán)境、文化風(fēng)氣等有十分密切的關(guān)系。人力資源管理人員的主要任務(wù)就是優(yōu)化人力資本，通過管理、規(guī)劃、政策等方法來培育人才或為人才提供更好的發(fā)揮空間。

（二）人力資源的作用與發(fā)展

人力資源管理最早出現(xiàn)在西方國家，我國引入該概念的時間較短，缺少實踐經(jīng)驗，相關(guān)的研究也不夠深入。國內(nèi)學(xué)者在進行人力資源管理研究時，通常會參考西方的經(jīng)驗和方法，并根據(jù)區(qū)域差異指出不同的管理特征。在20世紀(jì)初期，人們對人力資源的理解主要來自管理大師彼得·德魯克在《管理實踐》總提出的概念，其認為人力資源是一種比較特殊的資源，其擁有協(xié)調(diào)和融合的能力，還擁有判斷力和想象力[1]。要開發(fā)人力資源必須要采用有效的激勵機制，以此獲取可見的經(jīng)濟價值。到了20世紀(jì)60年代之后，美國經(jīng)濟學(xué)家W.舒爾茨和加里.貝克爾提出了現(xiàn)代人力資本理論，其強調(diào)勞動者的數(shù)量和質(zhì)量代表著資本，可以以投資的方式形成。該理論是對人力資源概念的深化和推廣，是人力資源得到更多人的認可。人力資源管理可以使人力資源能夠充分發(fā)揮效用，是每個企業(yè)、單位都必須要實施的工作內(nèi)容，其具有復(fù)雜性、系統(tǒng)性的特點，無法依靠單獨的人力資源部門來完成。所以，現(xiàn)代人力資源管理部門的部分職能在不斷弱化，直線管理部門會承擔(dān)部分責(zé)任。人力資源管理部門需要進行職能分化，進而實現(xiàn)社會化的運作。在知識經(jīng)濟時代，人力資源管理應(yīng)該堅持以人為本、按知分配的原則。例如，許多公司會采用股權(quán)激勵的方式來激發(fā)人才積極性。當(dāng)然，為了全面提升人力資源管理的效率，信息化建設(shè)也是必不可少的一環(huán)。

二、信息技術(shù)對行政事業(yè)單位人力資源管理工作的影響

（一）信息技術(shù)有助于管理流程的優(yōu)化

隨著信息技術(shù)的發(fā)展和進步，我國各行各業(yè)都開始向信息化、智能化的方向發(fā)展。在人力資源管理的過程中，應(yīng)用信息化技術(shù)可以優(yōu)化管理流程。一方面，信息化系統(tǒng)包含了招聘、培訓(xùn)、考核等多項功能內(nèi)容，具有統(tǒng)一性的特點。另一方面，信息系統(tǒng)可以存儲大量資源信息，并且便于查詢和使用，具有安全性、規(guī)范性、便捷性的特點。所以，在人力資源管理工作中，應(yīng)用信息技術(shù)有助于各個流程的優(yōu)化。例如，在人事招聘方面，信息技術(shù)可以使招聘程序更加規(guī)范，并且建立標(biāo)準(zhǔn)化的測評模式和評估技術(shù)，確保人才選拔的科學(xué)性和合理性。在測評系統(tǒng)中，管理人員可以獲取不同的應(yīng)聘者反饋信息，系統(tǒng)也可以根據(jù)管理者的需求和公司特點進行信息篩選，與傳統(tǒng)的招聘模式相比，信息化技術(shù)節(jié)省了大量的時間成本。

（二）信息技術(shù)提升了管理工作的效率

應(yīng)用信息技術(shù)有助于人力資源的開發(fā)和應(yīng)用，在傳統(tǒng)的單位招聘中，普遍利用中介、人才市場等進行人才的篩選和聘用。而在信息技術(shù)的作用下，現(xiàn)代的企業(yè)或單位都開始采用網(wǎng)站招聘的模式。招聘網(wǎng)站是人力資源領(lǐng)域信息化發(fā)展的主要標(biāo)志，其可以為企業(yè)單位提供更好的招聘平臺，招聘人員可以直接在網(wǎng)站中發(fā)布職位信息，應(yīng)聘者也獲得了更好的展示空間，根據(jù)招聘者和應(yīng)聘者提供的信息進行篩選和匹配，進而更快速的幫助招聘者找到適合招聘崗位的人才，也可以幫助應(yīng)聘者找到更多合適的崗位，進而增加彼此的選擇機會[2]。除此之外，績效考核、檔案信息等也可以采用信息化的管理方式，進而提升信息存儲的安全性和查詢效率，有助于人力資源管理工作整體效率的提升。

（三）信息技術(shù)改善了管理服務(wù)的質(zhì)量

在人力資源管理服務(wù)中，應(yīng)用信息技術(shù)可以提升服務(wù)質(zhì)量。如，在員工培訓(xùn)的過程中，利用信息技術(shù)可以進行跨地區(qū)培訓(xùn)。企業(yè)可以利用多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行線上培訓(xùn)，以此代替?zhèn)鹘y(tǒng)的現(xiàn)場培訓(xùn)，不僅可以給員工提供更加豐富的課程資源，還能降低時間和空間對員工培訓(xùn)的限制，員工可以自主選擇接受培訓(xùn)的時間和培訓(xùn)的課程，并且根據(jù)實際工作情況和學(xué)習(xí)進度制作課程筆記，使員工的學(xué)習(xí)效率也得到同步提升。不僅如此，采用線上培訓(xùn)的方式可以提升培訓(xùn)質(zhì)量，使員工對自己所在崗位有更深入具體的了解，進而增加自己對單位的認同感，并且在人力資源管理者的協(xié)助下制定更科學(xué)有效的職業(yè)規(guī)劃。

三、行政事業(yè)單位人力資源管理信息化建設(shè)過程中存在的問題

（一）管理系統(tǒng)有待健全

隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升，行政事業(yè)單位也在不斷的發(fā)展。在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中，人力資源管理系統(tǒng)中的缺陷逐漸暴露出來。系統(tǒng)的漏洞和缺陷不僅會影響人力資源的管理質(zhì)量和效率，還會影響事業(yè)單位的健康發(fā)展。目前，不同的單位采用的人力資源管理措施各不相同，但其也存在共同點，即以推動單位發(fā)展為主要目標(biāo)。從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，我國行政事業(yè)單位人力資源管理的水平還需要進一步提升，不僅系統(tǒng)需要優(yōu)化和完善，業(yè)務(wù)內(nèi)容也需要調(diào)整和變更。隨著單位的不斷建設(shè)，人力資源管理的業(yè)務(wù)內(nèi)容逐漸變多，相關(guān)工作人員的壓力也隨之加大，不僅如此，管理系統(tǒng)中還存在漏洞和缺陷，導(dǎo)致管理工作無法充分發(fā)揮作用。

（二）對信息化建設(shè)不夠重視

從行政事業(yè)單位的實際發(fā)展?fàn)顩r來看，許多人力資源管理人員對人力資源管理工作的重視程度并不高，工作的重心并沒有放在人力資源信息化建設(shè)方面，將大部分時間和精力都浪費在日常業(yè)務(wù)方面，進而導(dǎo)致信息化建設(shè)緩慢。除了工作人員，人力資源管理部門的內(nèi)部也存在一定的問題。由于管理者對這方面缺乏重視，造成許多管理人員對信息化建設(shè)的認識不足，信息化建設(shè)工作表面化和形式化，無法充分發(fā)揮信息技術(shù)的應(yīng)用作用和價值，也影響了人力資源管理水平的提升。

（三）管理模式落后

在人力資源管理信息化建設(shè)的過程中，管理模式會對建設(shè)效率、建設(shè)水平造成直接影響。如果采用傳統(tǒng)、單一的管理模式，不僅無法滿足現(xiàn)代管理的需求，甚至?xí)斐蓡挝徽w工作效率的落后，最后逐漸被時代所淘汰。例如，現(xiàn)在有許多行政事業(yè)單位依舊采用紙質(zhì)檔案存儲的方式，這種保存方式比較傳統(tǒng)，缺少安全性和規(guī)范性。與電子檔案相比，紙質(zhì)檔案容易損壞或丟失且不易查詢[3]。還有一些事業(yè)單位雖然采用了電子檔案存儲的方式，但管理人員缺少相應(yīng)的操作技術(shù)，單位也沒有安排專門的培訓(xùn)教學(xué)，造成電子檔案的應(yīng)用效率不高。可見，從實際情況來看，行政事業(yè)單位的信息化水平仍舊較低。由于網(wǎng)絡(luò)平臺、操作技術(shù)等還有待完善，造成信息化建設(shè)效率較低，并不能深入行政事業(yè)單位的內(nèi)部。

（四）信息化建設(shè)的管理控制力不足

所謂管控能力，主要針對各部門和部門職務(wù)之間的關(guān)聯(lián)進行相互之間的管理和制衡。但在實際的人力資源管理工作中，人能夠就存在績效考核制度不健全、工資結(jié)構(gòu)不合理、員工培訓(xùn)不到位等問題，這主要是因為部門、職工之間缺少溝通，造成各個工作環(huán)節(jié)和內(nèi)容銜接不當(dāng)。由此可見，大部分行政事業(yè)單位都缺少有效的統(tǒng)籌策劃能力，這是行政事業(yè)單位當(dāng)前亟待解決的主要問題。為了確保行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，需要加大管控力度，不僅要明確各個部門的職責(zé)和業(yè)務(wù)，還要加強部門之間的聯(lián)系和配合。為了做到這一點，需要充分發(fā)揮人力資源管理的作用，積極進行人力資源管理的信息化建設(shè)，全面提升人力資源管理的效率。

四、信息化技術(shù)運用于行政事業(yè)單位人力資源管理的對策

（一）吸納更多人力資源信息化人才

目前，由于行政單位的管理層對人力資源管理工作缺少重視，造成人力資源管理的信息化水平較低，管理工作以制度制定、規(guī)范落實等內(nèi)容為主，忽略了人員素質(zhì)的提升，造成管理工作無法發(fā)揮作用。為了改變這一現(xiàn)狀，需要從提升職工的專業(yè)素質(zhì)和個人能力等方面入手，為各個崗位配備更多專業(yè)化、創(chuàng)新性、綜合性的人才。尤其要加強人力資源管理人員的篩選和考核，其不僅要具備專業(yè)的人力資源管理知識和工作經(jīng)驗，還要掌握現(xiàn)代化的信息技術(shù)，可以流暢的操作信息系統(tǒng)，并利用信息化技術(shù)來提升人力資源管理工作的效率。為此，行政事業(yè)單位可以從以下幾個方面入手：首先，在人才選聘的過程中，要考核應(yīng)聘人員的信息化管理專業(yè)知識的掌握情況，還要考核期實踐操作能力，確保應(yīng)聘人員的綜合素養(yǎng)達標(biāo)。其次，積極建設(shè)管理團隊，優(yōu)化單位的培訓(xùn)體制，為管理人員提供更多學(xué)習(xí)、進步的機會和空間。最后，單位應(yīng)該投入更多資金，豐富人才培訓(xùn)的資源基礎(chǔ)，使單位內(nèi)部的職工可以在更好的環(huán)境、條件下工作，進而激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)新性。此外，還要優(yōu)化考核、監(jiān)督體制，從流程、方法等多個方面入手，確保服務(wù)水平的全面提升。

（二）利用信息技術(shù)優(yōu)化各個管理環(huán)節(jié)

人力資源管理工作的環(huán)節(jié)和內(nèi)容較多，包括人才招聘、人才培訓(xùn)、職工管理、檔案記錄等多個方面，為了提升各項工作的效率，做好各個工作環(huán)節(jié)之間的銜接，需要積極應(yīng)用信息化技術(shù)[4]。如，在人才招聘方面，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行招聘，對招聘信息的發(fā)布、招聘考試、錄用審核等進行實時監(jiān)控，使招聘環(huán)節(jié)透明化，從而杜絕“走后門”“托關(guān)系”等行為。在人才培訓(xùn)的過程中，如前文所述，可以利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進行在線培訓(xùn)，從而提升培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。此外，檔案存儲、信息采集等都可以采用信息化技術(shù)，建立專門的數(shù)據(jù)庫，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，從而提升檔案的管理效率和存儲安全性。

五、結(jié)語

綜上所述，在事業(yè)單位建設(shè)的過程中，人力資源管理是十分重要的工作內(nèi)容，其質(zhì)量好壞與事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展有直接關(guān)系。所以，要積極利用信息技術(shù)，實現(xiàn)信息化、專業(yè)化、統(tǒng)一化的管理，進而確保我國事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展，并更好的服務(wù)于群眾。