淺談公路工程的施工質(zhì)量控制與管理

張駿然

【摘要】隨著公路建設(shè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)制改革形勢的深化，各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制擴(kuò)大了施工管理的內(nèi)容，同時(shí)也使數(shù)量、成本與質(zhì)量的矛盾愈顯突出。因此，現(xiàn)代公路建設(shè)施工質(zhì)量管理的內(nèi)涵比過去更為豐富，它不僅受到思想、技術(shù)、組織、經(jīng)濟(jì)等方面的制約，并兼有咨詢、顧問、參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規(guī)、行為科學(xué)及技術(shù)美學(xué)等諸多因素。探索適合我國國情和時(shí)代特點(diǎn)的施工質(zhì)量管理方式和質(zhì)量保證體系就顯得更為重要。本文通過工程施工實(shí)踐，圍繞工程質(zhì)量管理這一課題，作粗淺的探討。

【關(guān)鍵詞】施工質(zhì)量管理;公路工程;經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制質(zhì)量保證體系;質(zhì)量管理方式 工程質(zhì)量管理;公路建設(shè);技術(shù)美學(xué)

Talking about the Construction Quality Control and Management of Highway Engineering

Zhang Jun-ran

（Xinxiang City Highway Survey and Design Co.， LtdXinxiangHenan453000）

【Abstract】With the development of highway construction and the deepening of the economic system reform situation， various economic contract responsibility systems have expanded the content of construction management， and at the same time， the contradiction between quantity， cost and quality has become more prominent. Therefore， the connotation of modern highway construction quality management is richer than in the past. It is not only restricted by ideas， technology， organization， economy， etc.， but also has the meaning of consulting， consulting， staff， control， and also involves engineering regulations. Behavioral science and technical aesthetics and many other factors. It is even more important to explore construction quality management methods and quality assurance systems that are suitable for China's national conditions and the characteristics of the times. This paper makes a shallow discussion on the subject of engineering quality management through engineering construction practice.

【Key words】Construction quality management; highway engineering;Economic contract responsibility system quality assurance system;Quality management method;Project quality management;Road construction; technical aesthetics

1. 建立以工程監(jiān)理為核心的質(zhì)量管理體系

1.1建立一個(gè)嚴(yán)密的強(qiáng)有力的質(zhì)量管理體系是確保質(zhì)量的關(guān)健，并且有利于工程監(jiān)理工作的開展和全過程質(zhì)量管理的監(jiān)控。為此，要加強(qiáng)三個(gè)層次的控制和各層次的職能，即政府監(jiān)督，項(xiàng)目（施工）監(jiān)理和企業(yè)自檢。要在建立公路監(jiān)理制度上，逐步建立起三個(gè)層次的管理體制，又要理順三者的關(guān)系，即建設(shè)單位、監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）和承包單位三者的關(guān)系。并概括為：（1）建設(shè)單位與承包單位的關(guān)系，是依據(jù)工程建設(shè)發(fā)包和承包合同或協(xié)議，構(gòu)成承發(fā)包的關(guān)系;（2）建設(shè)單位與監(jiān)理單位的關(guān)系，是委托與被委托的關(guān)系，通過監(jiān)理服務(wù)協(xié)議或合同確認(rèn)職責(zé)、權(quán)限和經(jīng)濟(jì)關(guān)系;（3）監(jiān)理單位與承包單位之間沒有合同關(guān)系，也沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而僅僅是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。

1.2要建立以工程監(jiān)理為核心的監(jiān)理、檢驗(yàn)和質(zhì)管組織。（1）監(jiān)理工程師依據(jù)監(jiān)理辦法和監(jiān)理合同，獨(dú)立、公正地行使監(jiān)理職權(quán)，對建設(shè)單位和承包（施工）單位均具有監(jiān)督權(quán)，以負(fù)責(zé)保護(hù)雙方利益。（2）建設(shè)單位要組織檢驗(yàn)小組，對施工單位進(jìn)行質(zhì)檢和抽檢。（3）施工單位要成立各施工點(diǎn)質(zhì)管小組，負(fù)責(zé)自檢、專檢和互檢。

2. 加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作是有計(jì)劃、有目的、有步驟地實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理總目標(biāo)，也是為質(zhì)量管理創(chuàng)造前提條件的最基本的工作。只有重視基礎(chǔ)工作，才能堅(jiān)持做到施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有標(biāo)準(zhǔn)、有制度、有目標(biāo);施工規(guī)范化、操作規(guī)程化、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度化、數(shù)據(jù)科學(xué)化，才能確保建設(shè)總目標(biāo)最合理地實(shí)現(xiàn)。

2.1明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工作。（1）各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)資料、施工規(guī)范、操作規(guī)程、工藝要點(diǎn)，質(zhì)量檢驗(yàn)方法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，以及工程監(jiān)理辦法和實(shí)施細(xì)則等文件資料，統(tǒng)一印發(fā)至建設(shè)單位和施工單位，使其人人目標(biāo)明確，有章可循、有法可依。（2）現(xiàn)代工程建設(shè)要注意技術(shù)美學(xué)，強(qiáng)調(diào)審美功能和實(shí)用功能的統(tǒng)籌考慮。（3）各施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案等文件，在開工前送交建設(shè)單位和監(jiān)理工程師。

2.2強(qiáng)化檢測手段，做好計(jì)量工作。計(jì)量檢測工作的加強(qiáng)與否，直接影響著工程質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定的準(zhǔn)確性。為強(qiáng)化檢測手段，要求各地、市公路部門和施工單位建立健全試驗(yàn)室，配備專職人員負(fù)責(zé)常規(guī)試驗(yàn)和抽驗(yàn)工作，省公路局對各地、市撥發(fā)?？钆渲脙x具。

2.3重視質(zhì)量信息，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。項(xiàng)目建設(shè)在開工前，由建設(shè)單位（指揮部）將各種原始記錄表、檢驗(yàn)記錄表、測試報(bào)告表及統(tǒng)計(jì)表格等發(fā)至施工單位，并規(guī)定向建設(shè)單位和監(jiān)理單位（監(jiān)理工程師）定期報(bào)送各種資料。通過檢驗(yàn)測試人員提供的資料掌握現(xiàn)場隨時(shí)發(fā)生的質(zhì)量情報(bào)和數(shù)據(jù)，以便及時(shí)分析質(zhì)量動(dòng)態(tài)，采取應(yīng)急措施。

2.4建立健全責(zé)任制。建立和健全質(zhì)量責(zé)任制，制定各級(jí)職責(zé)范圍，實(shí)行獎(jiǎng)懲制，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。

3. 加強(qiáng)質(zhì)量控制

加強(qiáng)施工質(zhì)量控制對工程質(zhì)量起著保證作用，其核心是貫徹“預(yù)防與把關(guān)相結(jié)合，以預(yù)防為主”的方針，其目的是控制影響工程質(zhì)量的各種因素，以保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。影響工程質(zhì)量的直接因素主要有設(shè)計(jì)、材料、施工、檢驗(yàn)四個(gè)方面，并且要在全施工過程中進(jìn)行有效的事先控制、中間控制和事后控制。當(dāng)然，其它因素也是不可忽視的。

3.1設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制。對路基、路面、橋涵結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的圖表、資料文件因未經(jīng)施工實(shí)踐，有很多不盡合理及遺漏的地方，這些錯(cuò)誤部分往往不易暴露，除開工前通過設(shè)計(jì)文件會(huì)審控制外，在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)通過途徑解決：（1）重大變更應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)變更報(bào)批手續(xù)，按規(guī)定程序辦理。（2）非重大變更由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方現(xiàn)場會(huì)審處理，也可以由設(shè)計(jì)單位授權(quán)監(jiān)理工程師審處。（3）對設(shè)計(jì)中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題，監(jiān)理工程師可以書面明確解釋或補(bǔ)充規(guī)定。

3.2材料質(zhì)量的控制。原材料是工程實(shí)體的組成部分，對工程質(zhì)量有著直接關(guān)系。因此，要求施工單位：一是把好材料采購關(guān);二是對各種原材料進(jìn)行測試鑒定;三是嚴(yán)禁使用不合格材料和半成品。

3.3施工質(zhì)量的控制。（1）抓好各施工階段的質(zhì)量控制，以防患于未然。對施工單位的各施工階段要通過定期檢查評(píng)比，有的放矢地對重點(diǎn)問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查、評(píng)比和交流，對存在的問題，如施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，質(zhì)監(jiān)部門以書面形式發(fā)至施工單位，目的是為了提高工程質(zhì)量。（2）對影響質(zhì)量的要害問題或普遍性問題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一，以保證工程質(zhì)量。（3）對雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測可能發(fā)生的問題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。

3.4對檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制。質(zhì)量檢驗(yàn)屬于質(zhì)量管理中的把關(guān)環(huán)節(jié)，往往會(huì)因?yàn)闄z驗(yàn)人員的素質(zhì)不高及工作中的差誤和檢測儀具的精度不高而做出錯(cuò)誤的判斷，影響和危害了工程質(zhì)量。為此，要選用高素質(zhì)的檢驗(yàn)人員，并對他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。

3.5其它因素的控制。民事糾紛、報(bào)酬不合理、勞動(dòng)強(qiáng)度高、勞保條件差、干部作風(fēng)不深人、施工人員情緒不佳等問題，都可能導(dǎo)致人為的工程質(zhì)量事故的發(fā)生，這些因素不可忽視。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要深人施工現(xiàn)場，做好思想政治工作，及時(shí)解決實(shí)際問題。監(jiān)理人員和檢驗(yàn)人員也要經(jīng)常深人施工現(xiàn)場抓好質(zhì)監(jiān)工作。

4. 嚴(yán)格質(zhì)盆檢驗(yàn)

質(zhì)量檢驗(yàn)是評(píng)檢施工質(zhì)量能否保證工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的重要手段，也葫;志著質(zhì)量好壞的程度，其關(guān)鍵在于做好下面幾點(diǎn)。

4.1明確質(zhì)量檢臉標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)客和手段。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)包括主要技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)內(nèi)容主要是對原材料、半成品或成品、結(jié)構(gòu)整體和部件進(jìn)行物理、力學(xué)性能檢驗(yàn)，使工程質(zhì)量符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)手段是通過儀具測試和試驗(yàn)數(shù)據(jù)結(jié)果反映出來。對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、工藝較復(fù)雜的項(xiàng)目，其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)另有設(shè)計(jì)規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)理人員檢查后方可簽認(rèn)。

4.2檢驗(yàn)的組織形式。質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)堅(jiān)持專職檢驗(yàn)和群眾自檢相結(jié)合，日常檢驗(yàn)和重點(diǎn)抽驗(yàn)相結(jié)合，定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結(jié)合。專檢人員必須從施工準(zhǔn)備、竣工交驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)。

4.3高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、把好質(zhì)量關(guān)。無論管理制度、工藝措施、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定要求，還是從平時(shí)檢查到具體指導(dǎo)，從關(guān)鍵部位到每道工序，都必須強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，更要嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不苛地進(jìn)行妥善管理。各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量管理要做到事先指導(dǎo)、中間檢查、成果評(píng)審和信息反饋工作，糾正過去偏重事后把關(guān)，管結(jié)果不管中間檢查的習(xí)慣。

5. 結(jié)束語

為加強(qiáng)公路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗(yàn)把關(guān)工作。當(dāng)前，要想建立科學(xué)、嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，我們還受到許多條件的限制，仍有許多困難。如公路工程線長面廣，有些工程施工季節(jié)性強(qiáng)，施工隊(duì)伍的條件和素質(zhì)要求還不相適應(yīng)，工程監(jiān)理工作起步晚，缺乏成熟經(jīng)驗(yàn)，檢測手段還不先進(jìn)，這些問題都有待于我們作出更大的努力去探索，逐步加強(qiáng)完善質(zhì)量管理工作。