“一帶一路”倡議下國際產(chǎn)能合作風(fēng)險與對策研究

徐景軍

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，國際合作交流也日益密切。黨中央、國務(wù)院提出的“一帶一路”倡議，正是在當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中提出的先進(jìn)戰(zhàn)略思想。世界經(jīng)濟(jì)局勢的變化對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，國際產(chǎn)能合作是我國提高國際地位、增強(qiáng)國際競爭力的必然要求。因此，基于“一帶一路”倡議，論文對國際產(chǎn)能合作所面臨的風(fēng)險進(jìn)行了深入研究，提出符合我國國情的解決對策，以期增強(qiáng)我國的綜合國力。

【Abstract】With the acceleration of China's economic development， international cooperation and exchanges are increasingly close. The "Belt and Road" initiative put forward by the Central Committee of the Communist Party of China and the State Council is precisely the advanced strategic thought put forward in the current international economic environment. The change of the world economic situation has brought new challenges to China's economic development. International capacity cooperation is an inevitable requirement for China to improve its international status and enhance its international competitiveness. Therefore， based on? "the Belt and Road" initiative， the paper makes an in-depth study of the risks faced by international capacity cooperation， and puts forward countermeasures to meet the needs of China's national conditions so as to enhance our comprehensive national strength.

【關(guān)鍵詞】“一帶一路”;國際產(chǎn)能;合作風(fēng)險;對策

【Keywords】 "the Belt and Road" initiative; international capacity; cooperation risk; countermeasures

【中圖分類號】F125.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）10-0123-02

1 引言

“一帶一路”為我國實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在“一帶一路”倡議下，我國經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步完善，促進(jìn)我國融入國際經(jīng)濟(jì)鏈條當(dāng)中。隨著“一帶一路”倡議的提出，我國國際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)了跨亞歐大陸的共贏發(fā)展，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化。本文通過對“一帶一路”倡議下國際產(chǎn)能合作風(fēng)險及對策進(jìn)行研究，旨在增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

2 “一帶一路”戰(zhàn)略合作的概念

“一帶一路”是我國重新啟用古代絲綢之路，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展與完善的路線。古代絲綢之路聯(lián)系著亞歐大陸之間的通商與貿(mào)易，為古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大的貢獻(xiàn)。在當(dāng)代國際合作日益密切的環(huán)境下，充分利用“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)交流優(yōu)勢，能夠使亞歐相關(guān)國家共同創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)盛世[1]。通過“一帶一路”，使亞歐國家形成了緊密的合作交流關(guān)系，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)合作共同體?！耙粠б宦贰笔箙⑴c國家的產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)了科學(xué)合理的分配和利用，成就了資源共享、責(zé)任共擔(dān)的偉大發(fā)展成果。“一帶一路”鼓勵東亞、中亞、西亞以及東歐等國家互相開放經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，其中，包括貨幣、交通、貿(mào)易等多項(xiàng)合作領(lǐng)域?！耙粠б宦贰逼鹪从谖覈?，能夠?qū)⑽覈奈拿魑幕?、?yōu)勢產(chǎn)業(yè)等向西方國家推廣和普及，從而使世界更加了解中國[2]。通過“一帶一路”建立的國際產(chǎn)能合作，使世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化，我國應(yīng)當(dāng)緊抓時代機(jī)遇，擴(kuò)大在世界經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的影響力。

3 “一帶一路”倡議下國際產(chǎn)能合作風(fēng)險分析

3.1 國際產(chǎn)能合作中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險

“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)布局貫穿了世界多個國家，這些國家具有自身獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。尤其是一些國家經(jīng)濟(jì)水平較為滯后，對于新的經(jīng)濟(jì)思想接受水平較低，從而導(dǎo)致國際產(chǎn)能合作遇到經(jīng)濟(jì)風(fēng)險?！耙粠б宦贰彼?jīng)國家的貨幣穩(wěn)定性不同，也使得一些合作投資面臨貨幣風(fēng)險[3]。例如，部分國家由于經(jīng)濟(jì)衰退會使用貨幣政策對本國的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行刺激，其中最主要的方法就是貨幣貶值。這將導(dǎo)致我國對該國的外匯投資出現(xiàn)大幅度縮水，給我國造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外，經(jīng)濟(jì)形勢的緊張也造成一部分國家缺乏經(jīng)濟(jì)信用，在國際產(chǎn)能合作中增加了我國的經(jīng)濟(jì)信用風(fēng)險。

3.2 國際產(chǎn)能合作中的政治風(fēng)險

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)合作環(huán)節(jié)中，必然會涉及不同國家的政治環(huán)境。部分國家政局在一段時期內(nèi)存在動蕩因素，如恐怖襲擊、種族歧視、社會暴力、政權(quán)更迭等，造成了國家內(nèi)部政局的不穩(wěn)定。如果國際產(chǎn)能合作國家政局出現(xiàn)問題，將會直接影響該國的政治政策。任何一個國家的國際合作都離不開政策的保障，一旦政策混亂將會給“一帶一路”的健康穩(wěn)定發(fā)展帶來極大的不利影響。

3.3 國際產(chǎn)能合作中的社會風(fēng)險

“一帶一路”合作布局中的各個參與國家有著不同的文化宗教背景、法律體系等，國際產(chǎn)能合作過程中會出現(xiàn)不同社會內(nèi)容的碰撞，從而造成合作環(huán)節(jié)的社會風(fēng)險。國際產(chǎn)能合作中的社會風(fēng)險因素會影響合作進(jìn)程，甚至導(dǎo)致合作的被迫終止[4]。例如，在國際產(chǎn)能合作中的建設(shè)投資內(nèi)容，很多國家都對外資比例進(jìn)行了嚴(yán)格地限制，這就導(dǎo)致我國參與國際合作會受到較多的社會阻力，不利于“一帶一路”的推進(jìn)和發(fā)展。

4 “一帶一路”倡議下國際產(chǎn)能合作的有效對策

4.1 建立“一帶一路”布局下的多邊風(fēng)險管理體系

在“一帶一路”的布局下，將亞歐大陸的多個國家囊括到同一個經(jīng)濟(jì)體系之內(nèi)，因此，建立多邊風(fēng)險管理體系，發(fā)揮每個國際產(chǎn)能合作國的風(fēng)險協(xié)調(diào)和控制能力，已經(jīng)成為“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢[5]?！耙粠б宦贰眳⑴c國應(yīng)當(dāng)對自身的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、政治風(fēng)險、社會風(fēng)險等進(jìn)行科學(xué)地預(yù)測，并根據(jù)產(chǎn)能合作比例設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險參數(shù)，從而使“一帶一路”中各個參與國的整體風(fēng)險能夠被有效識別和控制，增強(qiáng)“一帶一路”合作中的抗風(fēng)險能力。我國政府也需要同“一帶一路”合作中的參與國建立緊密的風(fēng)險監(jiān)控合作機(jī)制，根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化逐步完善風(fēng)險控制管理體系。另外，對于“一帶一路”參與國的經(jīng)濟(jì)制度、貨幣制度等要進(jìn)行綜合監(jiān)控，優(yōu)化國際產(chǎn)能合作的風(fēng)險評估機(jī)制?！耙粠б宦贰辈季窒碌亩噙咃L(fēng)險管理體系作用的發(fā)揮離不開所有參與國家的共同努力，每個國家都應(yīng)當(dāng)積極參與風(fēng)險管理，增進(jìn)國家之間的信息溝通交流，使“一帶一路”倡議下的國際產(chǎn)能合作真正發(fā)揮經(jīng)濟(jì)推動作用。

4.2 建立“一帶一路”布局下的全面保險制度

由于“一帶一路”倡議下的國際產(chǎn)能合作受到多種因素的影響，對于風(fēng)險的控制可以采取風(fēng)險分擔(dān)的方式。國際社會上具有強(qiáng)大保險能力的金融機(jī)構(gòu)可以為國際產(chǎn)能合作提供有效的風(fēng)險防范措施。參與國際合作的國家可以通過銀行貸款方式、再擔(dān)保方式增強(qiáng)自身抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力[6]。另外，通過利用資本融通市場也能夠?yàn)椤耙粠б宦贰钡耐顿Y建設(shè)提供必要的資金保障。例如，利用股票、債券等二級資本市場進(jìn)行長期資金的融入，規(guī)避自有資金不足造成的風(fēng)險。隨著我國保險行業(yè)的完善和發(fā)展，保險公司的業(yè)務(wù)范疇已經(jīng)覆蓋國際合作領(lǐng)域，通過利用保險途徑增強(qiáng)國際產(chǎn)能合作的安全性和穩(wěn)定性，成為國際合作抵御風(fēng)險的重要手段。

4.3 建立“一帶一路”布局下的創(chuàng)新合作形式

“一帶一路”布局下的創(chuàng)新合作形式對我國開展國際產(chǎn)能合作有著重要的意義?！耙粠б宦贰辈季窒拢梢岳媒鹑诤献鞣绞皆鰪?qiáng)各個參與國應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)變化的能力。隨著“一帶一路”在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)影響越來越大，吸引了更多的國家參與“一帶一路”的建設(shè)發(fā)展。金融合作創(chuàng)新能夠?yàn)椤耙粠б宦贰睅硇碌陌l(fā)展契機(jī)。通過金融合作形式，能夠使“一帶一路”各個參與國建立良好的金融互惠關(guān)系，共同抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。在金融合作創(chuàng)新中還應(yīng)當(dāng)重視社會資金的利用。社會資金有著眾多的來源，能夠?yàn)閲H產(chǎn)能合作提供各種籌資和融資渠道，發(fā)揮社會資本的優(yōu)勢作用，加強(qiáng)“一帶一路”倡議布局下大型基礎(chǔ)建設(shè)的投資供給和支持力度。

5 結(jié)語

“一帶一路”倡議布局下的國際產(chǎn)能合作雖然面臨著各種風(fēng)險因素，但國際產(chǎn)能合作的優(yōu)勢作用不能被忽視。這就需要“一帶一路”參與國能夠齊心協(xié)力，通過有效的互惠合作以及風(fēng)險管理，推動“一帶一路”倡議布局下的國際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】張加保，李廣民.“一帶一路”國際產(chǎn)能合作政策協(xié)同問題與對策研究[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評論，2019（04）：43-55.

【2】朱淏，張超.浙江參與“一帶一路”國際產(chǎn)能合作的問題及對策研究[J].現(xiàn)代營銷（下旬刊），2019（04）：135.

【3】趙曉菲.“一帶一路”倡議下國際產(chǎn)能合作風(fēng)險與對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2018（08）：51-52.

【4】梅建平.“一帶一路”建設(shè)中國際產(chǎn)能合作的國別風(fēng)險與金融選擇[J].江西社會科學(xué)，2018，38（06）：68-73.

【5】劉海云，包雨晴，劉芳芳.“一帶一路”背景下河北省國際產(chǎn)能合作的現(xiàn)狀及對策研究[J].河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報（綜合版），2018，18（01）：58-63.

【6】印宏亮，潘繼南.“一帶一路”背景下廣西推進(jìn)國際產(chǎn)能合作存在問題及對策研究[J].東南亞縱橫，2016（04）：60-62.