再現(xiàn)礦難瞞報(bào)，教訓(xùn)該如何吸取

任然

據(jù)廣西南丹縣通報(bào)，10月29日凌晨3時(shí)20分，南丹縣應(yīng)急局接到縣公安局電話報(bào)告稱：一名姓段群眾報(bào)警稱其家屬被困于南丹縣慶達(dá)惜緣礦業(yè)投資有限公司2號(hào)窿口內(nèi)，被困人數(shù)約十人左右，請求相關(guān)部門進(jìn)行救援。接到報(bào)案后，南丹縣根據(jù)事故情況于5時(shí)30分啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，河池市政府于6時(shí)30分啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。據(jù)初步核實(shí)，事故發(fā)生時(shí)間為10月28日下午6時(shí)30分左右。目前，初步核查被困人員是十一人（其中兩人無生命體征），初步判定該企業(yè)涉嫌瞞報(bào)事故。

礦難事故的發(fā)生已是大不幸，沒想到事故發(fā)生后，涉事企業(yè)不是按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，而是自行組織救援，并藏匿入井人員記錄、當(dāng)天生產(chǎn)記錄等資料試圖瞞報(bào)，直至家屬報(bào)警求救官方才知曉，這種顢頇做派，不僅是違背事故處置的相關(guān)規(guī)定，更是草菅人命。

我們可以算一下時(shí)間。最終核實(shí)的礦難發(fā)生時(shí)間是28日下午6時(shí)30分左右，而到家屬29日凌晨3時(shí)20分報(bào)警求救，這時(shí)已經(jīng)過去了差不多九個(gè)小時(shí)，再到當(dāng)?shù)卣?9日6時(shí)30分啟動(dòng)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，更是過去了剛好十二個(gè)小時(shí)。而這十二個(gè)小時(shí)實(shí)際是礦難發(fā)生后的黃金救援時(shí)間。暫且不清楚礦難的發(fā)生到底是不是人禍，但毫無疑問，這樣的事后瞞報(bào)是絕對的人禍，其危害程度不亞于礦難本身。

為了逃避法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)懲罰，遇事后“私了”瞞報(bào)，是不少礦企的慣性操作。2008年河北蔚縣礦難、2011年黑龍江雞西礦難、2013年河南鞏義井下透水事故等，都是典型的瞞報(bào)事故。近些年，礦難事故的相對減少，以及對瞞報(bào)行為的追責(zé)加碼，礦難瞞報(bào)現(xiàn)象似乎有所收斂。但從此次事故看，對事故瞞報(bào)的治理之弦仍不容放松，千萬不能低估一些責(zé)任主體的瞞報(bào)動(dòng)力。要知道，一些事故責(zé)任者為了“一己私利”瞞報(bào)事故，既耽誤公共救援，直接增大被困人員的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，也會(huì)干擾監(jiān)管部門對于安全生產(chǎn)狀況的評估，繼而放大整個(gè)地方的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，可以說是百害而無一利，必須杜絕。

說到南丹、礦難、瞞報(bào)，不禁讓人想到當(dāng)?shù)厥四昵鞍l(fā)生的一起震驚全國的同類事件——2001年7月17日凌晨3時(shí)許，廣西壯族自治區(qū)南丹縣龍泉礦冶總廠下屬的拉甲坡礦發(fā)生特大透水事故，造成拉甲坡礦、龍山礦、田角鋅礦井下八十一名礦工死亡。這起事故在當(dāng)時(shí)之所以引發(fā)全國關(guān)注，并由國務(wù)院調(diào)查組直接介入，不僅是因?yàn)槭鹿试斐芍卮蟮娜藛T傷亡，更是因?yàn)槠渲羞€有令人發(fā)指的瞞報(bào)行為。

公開報(bào)道顯示，事故發(fā)生后的當(dāng)晚9時(shí)許，原南丹縣委副書記打電話向縣委書記匯報(bào)了事故情況，告知有四十多人死亡的消息，并將此消息告訴了原南丹縣縣長。7月18日晚9時(shí)許，經(jīng)與三個(gè)人密謀后，決定對此事故不按有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)組織搶救、調(diào)查，而是將事故真相隱瞞起來，并督促龍泉礦冶總廠處理好事故后工作，防止事故消息泄露。最終，調(diào)查組經(jīng)過三個(gè)月的時(shí)間，查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和相關(guān)的責(zé)任，共對一百二十八名責(zé)任者進(jìn)行了刑事追究或黨紀(jì)、政紀(jì)處理提出了建議。

有如此慘重的瞞報(bào)教訓(xùn)在前，同一個(gè)地方又再次發(fā)生瞞報(bào)，盡管瞞報(bào)的主體發(fā)生了變化，但行為本身依然讓人痛心。

【選自光明網(wǎng)】