加強組織建設 提高服務功能

□洛陽市老促會

河南省洛陽市所屬10個縣（市、區(qū)）均屬革命老區(qū)縣（市、區(qū)），并于2000年前后相繼成立了老促會。多年來，各級老促會在傾情宣傳老區(qū)，弘揚老區(qū)精神；深入調(diào)查研究，積極建言獻策；多方牽線搭橋引資引項，助推革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，做了大量卓有成效的工作，受到當?shù)攸h委、政府和老區(qū)群眾的廣泛贊譽。但隨著新時期、新形勢的變化，其機構建設已不能完全適應目前的工作和任務。

一是組織建設不規(guī)范，有的縣從成立老促會至今沒有進行過換屆，而是習慣以縣委文件代替理事會議；二是駐會領導、工作人員年齡偏大，年輕人偏少；三是內(nèi)設機構不健全；四是人員知識老化。這些因素影響了各級老促會作用的充分發(fā)揮。

針對上述情況，今年一月份市老促會換屆后，新一屆市老促會領導班子把規(guī)范老促會系統(tǒng)組織建設，加強人員配備，進一步提高老促會為老區(qū)人民服務的能力，列入年度工作要點，排上重要議事日程。市老促會會長辦公會多次召開專題會議，研究部署縣（市、區(qū)）老促會換屆工作，并采取積極措施，強力推進。

一是爭取支持。市老促會于2月底專門致函10個縣（市、區(qū)）黨委，“把老促會換屆工作列入議事日程，積極制定方案，做好換屆工作”。提出了“理順老促會的隸屬關系，明確主管部門”；“根據(jù)上級文件要求，配備熟悉農(nóng)村工作，又有實干精神的領導班子人選”等具體建議，以爭取縣（市、區(qū)）黨委的重視和支持。

二是深入調(diào)研。4月中旬，市老促會領導班子集中到各縣（市、區(qū)）老促會進行調(diào)研，深入了解老促會的人員狀況、辦公條件及工作狀態(tài)，并就換屆事宜和老促會的班子配備與當?shù)攸h委、政府主要負責同志溝通、協(xié)調(diào)，推動老促會的換屆工作。

三是加強指導。6月下旬，市老促會召開半年工作會議，專題研究安排老促會的換屆工作。已完成換屆任務和籌備完畢的老促會負責同志在會上介紹了經(jīng)驗和體會，會議要求各相關縣（市、區(qū)）老促會的換屆工作在7月底前結束。

四是督促落實。市老促會領導班子成員采取分包縣（市、區(qū)）的辦法，每人負責2—3個縣（市、區(qū)），進行專項督促落實，確保了縣級老促會換屆工作的順利進行。全市所轄的八縣一市一區(qū)老促會相繼召開會議，完成了換屆任務。

通過換屆，縣（市、區(qū)）老促會增添了新鮮血液，呈現(xiàn)出生機勃勃的嶄新面貌。

強化了基礎：修訂了老促會章程，明確了老促會的任職年限和工作職責。完善了結構：新的老促會隊伍，既有經(jīng)驗豐富的老領導，又有剛退不久的“少壯派”，形成了梯次配備，保持了工作的連續(xù)性。健全了組織：換屆后，配齊了副會長、秘書長，做到了上下對口，有人負責，有人干事。充實了力量：一大批年富力強的同志進入到老促會隊伍之中，帶來了新的朝氣和活力。改善了條件：一些縣老促會在當?shù)攸h委、政府的支持下，進一步改善了工作條件。通過換屆，為保證老促會開展工作，提供了組織保障，打下了堅實的基礎。?