2019年黑龍江省漁業(yè)漁政工作十大亮點(diǎn)

2019年，全省漁業(yè)以綠色高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，抓住“南漁北移”戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)良種、良法、良藥、良料、良管“五良”措施，通過科技和金融“兩個(gè)翅膀”，助力好水、好魚、好牌、好價(jià)、好效“五好漁業(yè)”發(fā)展，努力打造北方“魚米之鄉(xiāng)”?？朔O業(yè)自然災(zāi)害嚴(yán)重、大幅度壓減捕撈產(chǎn)量、劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)、拆除網(wǎng)箱和網(wǎng)攔、水產(chǎn)品價(jià)格下跌等不利因素影響，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。

1.編制發(fā)展規(guī)劃，謀劃漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新思路。經(jīng)省政府同意，聯(lián)合11個(gè)部門出臺(tái)了《黑龍江省關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施意見》，制發(fā)了《關(guān)于加快黑龍江省現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，編制了《農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)漁業(yè)子規(guī)劃》《黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)品出口基地發(fā)展規(guī)劃（2019—2021年）》《黑龍江省稻漁綜合種養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃（2020—2022年）》，為漁業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，漁業(yè)一產(chǎn)取得新成效。建設(shè)11個(gè)河蟹扣蟹苗種繁育示范基地，7個(gè)哈大綏水產(chǎn)苗種繁育基地，4個(gè)水產(chǎn)品出口基地和10個(gè)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到15萬噸，同比增長5.2%。建設(shè)5個(gè)水產(chǎn)品供京基地，探索“接力養(yǎng)”和“塘育湖出”模式，大中水面優(yōu)質(zhì)生態(tài)水產(chǎn)品產(chǎn)量17.3萬噸，同比增長16%。建設(shè)22個(gè)稻漁綜合種養(yǎng)示范縣，稻漁綜合種養(yǎng)面積88.8萬畝，同比增長26%。冰雪漁業(yè)活動(dòng)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，參與企業(yè)80余家，參與人數(shù)達(dá)到40多萬人，實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)首季度開門紅。全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量64.8萬噸，比上年增長3.8%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量60.8萬噸，比上年增長5.3%;漁民人均純收入19719.7元，比上年增加8.6%。在全國漁業(yè)改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)上，我省做典型發(fā)言。

3.推進(jìn)水產(chǎn)品加工，漁業(yè)二產(chǎn)取得新進(jìn)展。水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷壯大，加工產(chǎn)品由冷凍產(chǎn)品向初深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。引入北京正泓順業(yè)食品科技有限公司投資6000萬元，推動(dòng)連環(huán)湖鳙魚分割加工項(xiàng)目落地生產(chǎn)，9個(gè)分割產(chǎn)品年加工能力360萬斤;鏡泊湖紅羅白鰱加工半成品年加工能力5萬條;鱘鰉、七彩鮭、大馬哈魚籽醬形成規(guī)模產(chǎn)量;即食產(chǎn)品、罐頭、熏制品、魚肉水餃、魚肉紅腸等特色水產(chǎn)加工產(chǎn)品陸續(xù)上市。水產(chǎn)品加工產(chǎn)值4億元，比上年增長13.4%，二產(chǎn)產(chǎn)值6億元，比上年增長3.3%。

4.拓寬銷售渠道，漁業(yè)三產(chǎn)取得新成果。實(shí)施“子母品牌”戰(zhàn)略，積極培育“龍江魚”品牌，打通省外銷售市場。組織評選出“黑龍江省十大地產(chǎn)特色名魚”，并在農(nóng)民豐收節(jié)、綠博會(huì)上舉辦品鑒活動(dòng)和展覽。“連環(huán)湖鳙魚”被評為全國最受市場歡迎名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，全省十大地理標(biāo)志產(chǎn)品第二名?！捌耙~”品牌被中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)授予“百地優(yōu)品·地方特產(chǎn)”榮譽(yù)稱號(hào)，并在伊春市全省旅發(fā)大會(huì)地產(chǎn)特色水產(chǎn)品長期展臺(tái)。與順豐速運(yùn)、阿里巴巴盒馬鮮生、浙江省黑龍江商會(huì)等企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接，在北京房山區(qū)設(shè)立了龍江魚進(jìn)京驛站，開展系列龍江魚進(jìn)京活動(dòng)，簽訂4120噸優(yōu)質(zhì)魚進(jìn)京銷售協(xié)議，部分水產(chǎn)品成功走上了70周年國慶閱兵部隊(duì)餐桌，100余噸龍江魚首次走進(jìn)盒馬生鮮北京店。5噸五大連池礦泉魚銷往上海益國連鎖超市，300噸河蟹銷售到遼寧盤錦，通過順豐平臺(tái)在全國銷售水產(chǎn)品2000余萬元。赫哲族鄉(xiāng)漁業(yè)村被中國漁業(yè)協(xié)會(huì)授予“中國漁文化第一村”稱號(hào)。漁業(yè)三產(chǎn)產(chǎn)值15.4億元，比上年增長15%。

5.推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，科技水平有了新提高。建立完善省級淡水魚產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，創(chuàng)建2個(gè)省級現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、5個(gè)省級現(xiàn)代漁業(yè)科技園區(qū)、1個(gè)“漁光一體”新能源養(yǎng)殖基地。與黑龍江水產(chǎn)研究所、盤錦市光合蟹業(yè)、蘇州湖八鮮生態(tài)養(yǎng)殖有限公司簽訂科技合作協(xié)議，引進(jìn)外來科技資源。首個(gè)工廠化循環(huán)水養(yǎng)魚項(xiàng)目試驗(yàn)成功，小龍蝦越冬繁殖和河蟹大眼幼體培育扣蟹技術(shù)獲得成功。我省8個(gè)項(xiàng)目獲第三屆中國國際現(xiàn)代漁業(yè)科技暨科技博覽會(huì)金獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和特色漁業(yè)優(yōu)勢區(qū)域獎(jiǎng)。

6.發(fā)揮漁協(xié)作用，金融服務(wù)取得新突破。向引進(jìn)外來戰(zhàn)略投資者要發(fā)展，政銀企戰(zhàn)略合作取得突破性進(jìn)展，與哈爾濱農(nóng)商銀行、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司簽訂漁業(yè)貸款協(xié)議，哈爾濱農(nóng)商銀行授信省漁業(yè)協(xié)會(huì)30億元，為我省漁業(yè)貸款難問題探索了一條有效之路。省漁業(yè)協(xié)會(huì)與通威股份、順豐集團(tuán)深圳豐農(nóng)科技有限公司、大連匯能投資控股集團(tuán)有限公司、北京博豪雅郡投資有限公司分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)外來投資5億多元，助力我省漁業(yè)發(fā)展。

7.采取綜合措施，資源養(yǎng)護(hù)再上新臺(tái)階。舉辦“全國放魚日”活動(dòng)和中俄鱘科魚類放流活動(dòng)，全省總計(jì)增殖放流1.09億尾，達(dá)氏鰉75萬尾，施氏鱘83萬尾，大麻哈魚270萬尾，新增了哲羅、細(xì)鱗、江鱈等冷水魚放流品種。爭取250萬元資金用于東寧大馬哈魚放流站災(zāi)后修復(fù)重建，投資200萬元用于遜克鱘鰉魚救治救護(hù)中心建設(shè)，首次爭取山水林田湖草項(xiàng)目資金833萬元，用于鱘鰉魚種質(zhì)資源保護(hù)，引入阿里巴巴、永續(xù)基金會(huì)公益基金300萬元，用于鱘鰉、大馬哈魚資源保護(hù)。全省捕撈機(jī)動(dòng)漁船減船轉(zhuǎn)產(chǎn)451艘，捕撈產(chǎn)量降低15%。首次實(shí)行松花江禁漁制度，擴(kuò)大了禁漁范圍，禁漁期延長了1個(gè)月。針對俄羅斯過度捕撈大麻哈魚問題，通過三年中俄會(huì)談的不懈努力，促進(jìn)了俄方采取禁漁制度、降低捕撈強(qiáng)度、加大處罰力度等措施，維護(hù)我國魚源國應(yīng)有的權(quán)利。

8.開展亮劍行動(dòng)，漁政執(zhí)法再創(chuàng)新佳績。組織開展“漁政亮劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，首次與吉林省開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電魚、禁漁期捕魚、三無船舶、絕戶網(wǎng)等違法行為。全省共清理違規(guī)網(wǎng)具14761張（頂），涉漁“三無”船舶314艘，查處電魚案件31起。為11138艘機(jī)動(dòng)漁船安裝衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)，對三江口漁政站進(jìn)行信息化升級改造，對嫩江、松花江流域23個(gè)漁政執(zhí)法縣（市、區(qū)）配備執(zhí)法裝備，提升漁政執(zhí)法能力。在全國漁業(yè)執(zhí)法工作工作會(huì)議上，王金會(huì)廳長做典型發(fā)言，漁業(yè)漁政管理局獲得先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。

9.加強(qiáng)邊境管理，越界捕撈數(shù)量創(chuàng)歷史新低。建立完善了省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級”管邊責(zé)任制、黨政軍警民“五位一體”管邊護(hù)邊機(jī)制，實(shí)行灘長負(fù)責(zé)制和晝捕夜停、進(jìn)出登記制度，建立護(hù)邊員隊(duì)伍。為8個(gè)邊境市地、15個(gè)邊境縣（市）配備了夜視儀、船用雷達(dá)等先進(jìn)裝備，有效提升管控效能。開展了春、秋兩季邊境水域中俄聯(lián)合執(zhí)法檢查，召開了中俄漁政工作會(huì)議，加強(qiáng)中俄互信與合作。克服地方機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)墾行政權(quán)力移交帶來的不利因素，加大打擊三無船舶力度，漁民越界捕撈事件僅為3起，為歷史最低，為國慶70周年慶?；顒?dòng)營造了良好的政治氛圍。韓長賦部長視察了邊境水域，對我省做法和成效予以高度評價(jià)。

10.加大宣傳力度，我省漁業(yè)影響力有新提升。在中央、省級主流媒體加大對我省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源養(yǎng)護(hù)、漁政執(zhí)法等方面的宣傳力度。全國放魚日黑龍江同步活動(dòng)，我省是全國唯一一個(gè)在中央新聞聯(lián)播節(jié)目進(jìn)行報(bào)導(dǎo)的省份。在中央電視臺(tái)新聞?lì)l道、財(cái)經(jīng)頻道、新華社，黑龍江電視臺(tái)新聞聯(lián)播、黑龍江日報(bào)等媒體宣傳報(bào)道漁業(yè)漁政工作取得的成績，僅黑龍江日報(bào)全年就報(bào)道了20余篇。在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、今日頭條、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易、黑龍江政府網(wǎng)、黑龍江經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國水產(chǎn)和中國漁政手機(jī)公眾號(hào)等新媒體作了80余篇報(bào)道，極大地提高了我省漁業(yè)影響力。

（黑龍江省漁業(yè)漁政局提供）