清代臺(tái)灣番屯研究

★ 李新偉

番屯，是清政府挑選土著熟番分撥土地進(jìn)行墾種的一種組織形式。作為特殊的屯田形式，它主要存在于臺(tái)灣，始于清代乾隆年間，延至光緒年間。在此期間，所屬番眾成為一支重要的武裝力量，與駐臺(tái)大軍和其他民間武裝力量一起，形成了官、番、民三位一體的武力結(jié)構(gòu)模式，對維護(hù)臺(tái)灣的安全與穩(wěn)定起到了重要作用。目前，學(xué)界以清代臺(tái)灣番屯為研究對象的研究成果尚不多，且比較零散、不成系統(tǒng)，缺乏全面深入研究，尤其是對其維護(hù)防務(wù)安全的作用還沒有專門論述。本文擬就上述有關(guān)問題進(jìn)行梳理和思考，就教于方家。

一、番屯的設(shè)立

屯田，歷來被中國古代政治家視為治國良策，寓兵于農(nóng)，既可省餉，又可墾荒。臺(tái)灣作為祖國大陸不可分割的一部分，自鄭成功復(fù)臺(tái)始，歷代鄭氏統(tǒng)治者就在此大力倡導(dǎo)屯田，將諸鎮(zhèn)軍隊(duì)分派各地屯墾，還頒布相應(yīng)的法規(guī)文件，促進(jìn)了臺(tái)灣當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和民族融合，并在很大程度上緩解了軍隊(duì)軍需糧餉供應(yīng)難題，較好地保持了部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，從而有效地抗擊了清軍，維持了鄭氏政權(quán)的生存。

臺(tái)灣歸清后，有人以為它地處險(xiǎn)遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)輸困難，戍守維艱，主張棄之不治。對此熟知臺(tái)務(wù)的施瑯“閱歷周詳，不敢遽議輕棄者也”①施瑯：《靖海紀(jì)事》下卷《恭陳臺(tái)灣棄留疏》，福州：福建人民出版社，1983年，第122 頁。，上疏力爭，堅(jiān)決反對，并建議“寓兵于農(nóng)，亦能濟(jì)用，可減省，無庸盡資內(nèi)地之轉(zhuǎn)輸也”②施瑯：《靖海紀(jì)事》下卷《恭陳臺(tái)灣棄留疏》，第123 頁。，在臺(tái)推行軍隊(duì)屯田，以解糧餉轉(zhuǎn)輸難題?？滴醵哪辏?685）三月，興化總兵吳英入覲，也向康熙帝奏請“將八千兵丁，半為鎮(zhèn)守，半為屯種”③周憲文：《鄭氏史料三編》卷2，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，北京：人民日報(bào)出版社，2009年，第46 冊，第225 頁。?？滴醯垡詾樗陨跏牵髤怯⒒厝ズ笞屑?xì)斟酌，具疏來奏，如有可能朝廷自當(dāng)酌行。不久，吳英再次上疏提出了具體辦法，即“除澎湖二千官兵，無田可耕，其防守臺(tái)灣官兵，請以四千屯田；每兵給水田三十畝、牛一頭，令其耕種。農(nóng)隙操練，無事力田，有事出戰(zhàn)。則兵有恒產(chǎn)，可省半矣”④光緒《臺(tái)灣通志·吳英列傳》，《中國地方志集成》，上海：上海書店出版社，1999年影印本，第1 冊，第131 頁。。隨即，康熙帝將吳英奏折發(fā)各部及福建督撫提鎮(zhèn)議行。

曾為施瑯征臺(tái)前鋒、時(shí)署臺(tái)灣水師提標(biāo)右營游擊藍(lán)理，以及時(shí)任諸羅知縣季麒光等附議，贊同吳英的建議。尤其是季麒光，不僅肯定了吳英軍屯之策，還詳細(xì)指出臺(tái)灣推行軍屯的“三利”“三慮”，并針對“三慮”提出補(bǔ)救“三策”。所謂“三利”，即每年可省錢6 萬兩；可使田野無曠土，兵有余積；可將有兵之用，無兵之費(fèi)。所謂“三慮”，即民田歸兵，佃民可耕之地減少，朝廷歲賦減少；兵民雜處，易于兵恃強(qiáng)凌弱，民怨沸騰；屯兵按營抽調(diào)，無法管轄統(tǒng)制。所謂“三策”，即招募土著之兵屯耕，使士兵既有家室，又習(xí)于水土，安心耕種；屯兵集中兩營，將守仍舊其職，事權(quán)劃一，有效管理；不撥熟地，讓屯兵開墾荒地，既不擾民，又可擴(kuò)大耕地面積?！叭薄叭龖]”“三策”，可謂全面中肯，特別是“三慮”未雨綢繆，而“三策”又救弊補(bǔ)偏、切實(shí)可行。但臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵楊文魁等人卻強(qiáng)烈反對，奏疏此議不可行，認(rèn)為田產(chǎn)皆為民業(yè)，奪為兵田，已萬萬不可；況且駐臺(tái)大軍皆由內(nèi)地抽調(diào)，父母妻子隔海相望，不會(huì)有人肯舉家渡海前來屯田。事實(shí)上，這些問題在季麒光的“三慮”“三策”中都已提到，并皆有應(yīng)對之策。但終究朝廷還是出于抑臺(tái)整體方略的考慮，采納了楊氏等人的觀點(diǎn)，駐臺(tái)大軍屯田之事被擱置下來。

之后，關(guān)于駐臺(tái)大軍屯田的建議仍不斷見諸于史冊。雍正六年（1728），曾參與平定朱一貴事變的藍(lán)鼎元，奏陳時(shí)務(wù)六策，其中就提議在朱一貴起事之地羅漢門，以及瑯嶠各駐兵300 名，兵丁們除“三、六、九期操演之外，準(zhǔn)其自備牛、種，就地屯田以為余資，雖險(xiǎn)遠(yuǎn)而弁兵便焉”①藍(lán)鼎元：《覆制軍臺(tái)疆經(jīng)理書》，丁日?。骸吨闻_(tái)必告錄》卷1，《續(xù)修四庫全書》，上海：上海古籍出版社，2002年影印本，第882 冊，第182 頁。，其策曾一度得到雍正帝的稱贊。隨后，又有人提出：“舊設(shè)制兵仍用內(nèi)地更代、增設(shè)之兵就臺(tái)另立屯田，可以相資；則兵力愈強(qiáng)，而巡防彌周矣”②余文儀主修：《續(xù)修臺(tái)灣府志》卷9《營制（附考）》，南投：臺(tái)灣省文獻(xiàn)委員會(huì)，1993年，第384 頁。。臺(tái)灣設(shè)省后，郭起元又提到：“臺(tái)中兵卒，宜屯田以足食，漸次開荒辟土，以夷后患者也?！雹酃饩w《臺(tái)灣通志·疆域》，《中國地方志集成》，上海：上海書店出版社，1999年影印本，第1 冊，第6 頁。只是這些建議都未加以實(shí)施，傳統(tǒng)意義上的軍隊(duì)屯田在臺(tái)遂廢止不行。

不過，臺(tái)灣軍屯之路并未被堵死，季麒光等人的建議也并未被完全棄之不用，尤其是季麒光“三策”中的部分內(nèi)容后來最終還是被朝廷所采納，并在臺(tái)灣推行起來，那就是乾隆年間開始的番屯。

乾隆五十一年（1786）十一月，臺(tái)灣地區(qū)爆發(fā)了大規(guī)模的林爽文起義。駐臺(tái)大軍兵力不足，難以鎮(zhèn)壓。起義規(guī)模越來越大，波及愈來愈深。清廷多次調(diào)集包括福建在內(nèi)的各地清軍援臺(tái)。次年十月，欽命欽差大臣陜甘總督?？蛋部傤I(lǐng)貴州、廣西、四川等省新調(diào)來的“生力新兵萬余”④中國第一歷史檔案館、中國人民大學(xué)清史研究所：《天地會(huì)》，北京：中國人民大學(xué)出版社，1983年，第4 冊，第61 頁。入臺(tái)，全權(quán)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)壓。五十三年（1788）二月，戰(zhàn)事結(jié)束。在?？蛋驳脑_(tái)清軍中，四川大小金川屯練起了重要作用，在鎮(zhèn)壓起義當(dāng)中出力甚多。當(dāng)時(shí)，為了鎮(zhèn)壓起義清廷還動(dòng)員了本地大量熟番隨同作戰(zhàn)。在具體作戰(zhàn)中，這些熟番表現(xiàn)也頗為不俗，不僅協(xié)助官兵分路堵截林部，還在多次戰(zhàn)斗中殺“敵”立功，發(fā)揮很大作用。同年五月，主持鎮(zhèn)壓起義的?？蛋驳热松鲜枇χ髟谂_(tái)灣仿照四川屯練制度設(shè)立番屯；六月，福康安、魁倫、徐嗣曾再次厘定詳細(xì)的6 款章程，具體內(nèi)容包括屯丁人數(shù)定額、屯弁人數(shù)與定額、屯丁與屯弁的待遇、清查即將要發(fā)給他們的埔地、武器的配備和使用、免除徭役征調(diào)等，乾隆帝下旨軍機(jī)大臣會(huì)同兵部尚書等認(rèn)真議奏。時(shí)史冊多有載記。如，道光《彰化縣志》載：“臺(tái)灣之有屯兵，自福侯始也。侯初奉天子命而來平臺(tái)，四川屯練兵二千與焉。南征北伐，未三月而大亂削平。雖古之名將，不過是也。凱旋后，以臺(tái)之熟番，隨軍出力，議仿四川屯練例，募番丁四千人，設(shè)屯兵、立屯弁、分屯田、發(fā)屯餉，使有司征收而散給之，俾足衣食以資調(diào)遣，法至善也?！雹莸拦狻墩没h志》卷7《屯政（隘附）》，《中國地方志集成》，上海：上海書店出版社，1999年影印本，第4 冊，第325～326 頁。?？蛋驳淖嗾墼诮?jīng)過廷議通過后，乾隆帝命閩浙總督覺羅伍拉納遵旨詳查應(yīng)辦事宜。五十五年（1790）十月，覺羅伍拉納奏陳具體策議十二款，朝廷照準(zhǔn)。次年正月，覺羅伍拉納命臺(tái)灣道通飭所屬遵照執(zhí)行，臺(tái)灣番屯正式開始設(shè)立。

二、番屯的概況

番屯是臺(tái)灣屯田的主要形式?！巴吞铮头镆?。屯兵掌于軍官，而田則墾自邑，且征收在邑。辟內(nèi)山，育番民，其自屯田乎！”①謝金鑾主修：《續(xù)修臺(tái)灣縣志》卷2《屯田》，《中國地方志集成》，上海：上海書店出版社，1999年影印本，第3 冊，第402 頁。清政府將相對比較開化、比較發(fā)達(dá)的成熟番社組成屯，從中挑選健壯熟番充作屯兵，按兵額多寡授予田畝，統(tǒng)一管理，無事則墾耕，有事聽命征戰(zhàn)。

番屯設(shè)置之初，有大屯4 處，每處屯丁400 名；小屯8 處，每處屯丁300 名；主要分布在臺(tái)灣、鳳山、彰化、淡水等廳縣。由于臺(tái)灣縣地界比較狹小，縣府又設(shè)有重兵，足資彈壓，而彰化、淡水等地面積尤為遼闊，且近山險(xiǎn)要甚多，原撥熟番在隘口搭寮防守的隘丁零星散處，不甚得力；加之“臺(tái)灣縣屬番社較少，淡水、彰化近山地方，番社最多，鳳山、嘉義次之”②《欽定平定臺(tái)灣紀(jì)略》卷62，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，北京：人民日報(bào)出版社，2009年，第125 冊，第988 頁。，故“酌量地勢情形，按照番社多寡，分別設(shè)屯”③《欽定平定臺(tái)灣紀(jì)略》卷62，第987 頁。。彰化縣置大屯、小屯各2 處，合計(jì)屯丁1400 名，居于全臺(tái)首位。淡水廳置大屯1 處、小屯2 處，合計(jì)屯丁1000 名，居于其次。鳳山縣置大屯、小屯各1 處，合計(jì)屯丁700 名。嘉義縣置小屯2 處，合計(jì)屯丁600 名，居于再次。臺(tái)灣縣置小屯1 處，屯丁300 名，居于末尾。當(dāng)時(shí)，由于噶瑪蘭因未開辟而無屯，澎湖因無番終無屯。

所設(shè)各屯均由若干熟番社組成，如南路放索大屯由放索、加藤、下淡水、上淡水等社組成，北路東螺大屯由東螺、大武郡、大突、阿束等社組成。各屯中，每小屯中內(nèi)設(shè)屯外委1 名，負(fù)責(zé)日常屯務(wù)管理，戰(zhàn)時(shí)受命領(lǐng)兵出征；每大屯內(nèi)設(shè)屯把總、屯外委各1 名，屯把總負(fù)責(zé)日常屯務(wù)管理，戰(zhàn)時(shí)受命領(lǐng)兵出征，屯外委主要協(xié)助屯把總工作。全部番屯分歸南、北兩路管理，南路以放索大屯為總屯，北路以竹塹大屯為總屯，為此特在兩屯內(nèi)再設(shè)屯千總1 名，各自統(tǒng)領(lǐng)所屬番眾。

屯番設(shè)立成軍的直接目的是“本社防守地方，稽查盜賊”④《欽定平定臺(tái)灣紀(jì)略》卷62，第989 頁。，為了不讓他們遠(yuǎn)離鄉(xiāng)井，在校驗(yàn)或者調(diào)派時(shí)容易齊集，在管理上將屯務(wù)交由駐臺(tái)大軍北路協(xié)副將、南路營參將就近負(fù)責(zé)，不過花名圖則由交清政府所設(shè)的南、北路理番同知稽核。點(diǎn)驗(yàn)屯丁、撥補(bǔ)屯弁統(tǒng)歸臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵、臺(tái)灣道管轄，再詳報(bào)督、撫后給予答復(fù)，報(bào)兵部存檔。

屯番們素習(xí)技藝，非綠營招募新兵可比，所以仿照四川屯練例，不必歸營操演。至于武器裝備方面，由于“番民打牲捕鹿，所用鏢槍、鳥槍、竹箭，器械不一，均屬犀利”⑤《欽定平定臺(tái)灣紀(jì)略》卷62，第991 頁。，故屯弁、屯丁所習(xí)用器械，均自行制備，報(bào)官點(diǎn)驗(yàn)即可，官府不再另行配發(fā)。

關(guān)于后勤保障，“屯丁、屯弁，毋庸籌給月餉，應(yīng)酌撥近山埔地，以資養(yǎng)贍也”⑥《欽定平定臺(tái)灣紀(jì)略》卷62，第988 頁。。根據(jù)官方清查土地情況，臺(tái)灣有未墾及沒收埔地8800 余甲（1 甲約等于11.3 畝），按照就近原則進(jìn)行分撥，每名屯丁撥地1 甲、屯外委3 甲、屯把總5 甲、屯千總10 甲。所分埔地名為“養(yǎng)贍地”，可以招佃開墾收取租糧，同時(shí)官府還依照番田之例，免其納賦，但所分之地不可私行典賣；屯丁出缺后，即挑選其子弟作為充補(bǔ)，承受田畝。另外，當(dāng)時(shí)還有大量越界私墾的埔地，據(jù)統(tǒng)計(jì)總面積達(dá)11200 甲，亦全數(shù)收作官有，所有耕佃一律充作官佃，并以征銀代替納粟。每年官方收取后再按等級(jí)高低發(fā)放給屯弁、屯丁，其標(biāo)準(zhǔn)是屯千總發(fā)番銀100 元（1 元合銀0.7 兩）、屯把總80 元、屯外委60 元、屯丁8 元。

實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中，由于土地狀況和其他原因，各屯之間，甚至各社之間的屯丁的贍養(yǎng)地實(shí)際撥給量不盡相同。如南路放索大屯所轄的放索社每名屯丁分地1.875 甲，加藤社每名屯丁分地1.180 甲；又如北路東螺大屯所轄的東螺社每名屯丁分地1.000 甲，大武郡社每名屯丁分地1.030 甲；北路日北小屯所轄的日北社每名屯丁分地1.680 甲，大甲中社每名屯丁分地1.900 甲，雙藔社每名屯丁分地1.670 甲。

番屯推行僅20 余年便生隱患，主要表現(xiàn)在購耕贍養(yǎng)地的漢佃相繼刁抗，甚至還以欺詐、霸占方式侵占贍養(yǎng)地，以及屯弁趁機(jī)盜賣屯丁們的贍養(yǎng)地。盡管番屯設(shè)置之初，官府一再嚴(yán)令禁止贍養(yǎng)地私行典賣和侵占，但此類事件卻屢有發(fā)生，并有愈演愈烈之勢，致使“鱷弁盜而給贌者有之，虎佃抗其租粟者有之，蠹胥潛為埋沒者有之”①丁紹儀：《東瀛識(shí)略》卷4《屯隘》，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，臺(tái)北：臺(tái)灣大通書局，1987年，第7 輯，第49 頁。。嘉慶十五年（1810）閩浙總督方維甸發(fā)覺事態(tài)嚴(yán)重，決心加以整頓。嘉慶帝甚至還專門為此事發(fā)出上諭，指派方維甸和福建巡撫張師誠查照舊章、清厘屯地。方維甸飭令北路理番同知、鳳山知縣分勘南、北各屯的贍養(yǎng)地，加以清厘。爾后，多方經(jīng)營，不遺余力進(jìn)行整頓之事屢見于史，屯務(wù)總體尚能維持。

再往后，屯餉乏銀、口糧拖欠的問題開始頻頻出現(xiàn)。屯丁屯餉雖僅有番銀八元，也“非諉之佃人抗欠，即推之官司挪移”，“而又屯書發(fā)串，恣刁難以勒索；屯弁冒領(lǐng)，捏假名以報(bào)銷：散給之盤剝靡己，藉端之短折尤多：此屯餉之無實(shí)也”，②丁紹儀：《東瀛識(shí)略》卷4《屯隘》，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，第7 輯，第49 頁。致使屯丁無法正常領(lǐng)到足額屯餉。道光六年（1826），彰化縣知縣周璽在談到屯政時(shí)，感嘆番屯日益廢弛，不知如何運(yùn)作。道光十二年（1832），根據(jù)番同知陳盛韶的觀察，番屯內(nèi)部屯弁欺壓屯丁情況嚴(yán)重，尤其是各社社規(guī)不一，在請賞時(shí)時(shí)常發(fā)生弊端。自是以來，屯務(wù)更加隳壞，屯餉亦愈加空乏難以支給，屯丁紛紛散走。

至光緒初年，贍養(yǎng)地與屯餉基本上是徒具虛名，由于缺餉，屯丁逃亡更甚?！跋驎r(shí)之社，經(jīng)再過焉，而已為墟。”③丁紹儀：《東瀛識(shí)略》卷4《屯隘》，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，第7 輯，第49 頁。光緒五年（1879），竹塹屯弁錢登云向臺(tái)灣道稟報(bào)，由于缺餉嚴(yán)重，各屯屯丁逃亡劇增，嚴(yán)重缺額，如竹塹、麻薯2 大屯額員400 名，時(shí)各存200 余名；武朥灣小屯額員300 名，時(shí)僅存100 余名。本來屯丁1 名，給以埔地1 甲，使墾而耕，數(shù)口之家，可基本做到無饑之事發(fā)生；屯餉8 元，雖數(shù)量不多，也基本夠他們貼補(bǔ)家用。番丁性情愚魯，鄉(xiāng)土觀念十分濃厚，假使衣食基本可度，即不忍輕離其家，但“埔分一甲，終無尺地可耕；餉定八圓，不過數(shù)百可領(lǐng)。既不能自食其力，又不得仰食縣官，無怪其饑寒迫切，輕去其鄉(xiāng)也”④丁紹儀：《東瀛識(shí)略》卷4《屯隘》，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，第7 輯，第49 頁。。屯丁尚闕其人，屯事自然難得實(shí)效。

光緒十一年（1885）臺(tái)灣建省后，屯番逐漸防軍化。臺(tái)灣多煙瘴，地形十分險(xiǎn)阻，各地方言、習(xí)慣差異極大。而就知兵者角度而言，莫過于屯番，清末屯番的戰(zhàn)力遠(yuǎn)勝于綠營，這是時(shí)人的普遍認(rèn)知。當(dāng)時(shí)，已有大批防軍駐臺(tái)，綠營也逐漸酌改防軍，參考相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，番屯開始朝著防軍化實(shí)施了改革。光緒十二年（1886）九月，巡撫劉銘傳規(guī)定以100 名屯丁為額，編列營伍為10 棚，每棚挑選1 名擔(dān)任什長，另派熟悉番務(wù)有職者為百長，通曉營務(wù)者為副百長。次年八月，劉銘傳上《整頓屯田折》，獲得批準(zhǔn)。其做法是屯丁原額保持不變，每年按屯抽調(diào)分扼山內(nèi)生番，半年輪防一次；屯營坐餉屯丁每人每月恢復(fù)到洋銀8 元，屯弁防營哨例酌定相加；番屯的管理、指揮權(quán)全部歸臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵，道臺(tái)、同知不再過問。

三、番屯與臺(tái)灣防務(wù)安全

清政府統(tǒng)一臺(tái)灣后，駐臺(tái)大軍主要為綠營兵，謂之“班兵”?？滴醵四辏?689）總額為8000 名（不含澎湖2000 名），雍正十三年（1735）升至10670 名（不含澎湖2000 名），嘉慶十六年（1811）再升至12142 名（不含澎湖1858 名），但到同治八年（1869）年又降至6938 名（不含澎湖762 名），光緒八年（1882）再減為4323 余名（不含澎湖177 名）。清末，清廷在全國推行防軍化，臺(tái)灣的駐軍數(shù)量總體有所增加。姑且不論駐臺(tái)大軍戰(zhàn)斗力如何，就其人數(shù)與臺(tái)灣人口總額比例來講就遠(yuǎn)低于四川、新疆等地，兵力嚴(yán)重不足。實(shí)際上，嘉慶初年以前清政府對臺(tái)灣控制尚嚴(yán)，班兵戰(zhàn)斗力尚可，之后戰(zhàn)斗力不斷衰減，積弊漸深，與之相對應(yīng)，民變次數(shù)卻越來越多，社會(huì)治安愈來愈差，屯番們承擔(dān)的任務(wù)也就隨之越來越重。其后，雖然駐軍總?cè)藬?shù)有所增多，但此時(shí)已經(jīng)到了清末，多事之秋，戰(zhàn)事紛起，屯番的作用非但沒有減小，反而一定程度上更趨加大。

官方正規(guī)軍力不足，就挖掘其他武力作為輔助。清政府在臺(tái)灣設(shè)立番屯就是為了輔助駐臺(tái)大軍，建立屯防一體化軍事機(jī)制，有效維護(hù)在臺(tái)灣的統(tǒng)治。為此，番屯不僅從南、北二路的總體設(shè)計(jì)上方便管理、就近防御，在廳、縣所轄各屯的部署上也盡量做到與各處汛防搭配，以便能夠有效發(fā)揮其軍事功用。早在奏設(shè)番屯之初，?？蛋驳热司脱裕骸巴投∪藬?shù)，應(yīng)按番社酌挑，令其就近防守也”，“與各處營汛官兵聲勢聯(lián)絡(luò)，則稽察巡防，自可倍加嚴(yán)密”①《欽定平定臺(tái)灣紀(jì)略》卷62，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，第125 冊，第988 頁。。實(shí)際所“設(shè)大屯四、小屯八，星羅棋布，聯(lián)絡(luò)各營，有事之際，隨時(shí)調(diào)集”②連橫：《臺(tái)灣通史》上冊，北京：商務(wù)印書館，1983年，第249 頁。，也正是按照這一方針進(jìn)行的。后來，盡管番屯不斷衰敗，但這種駐臺(tái)大軍與番屯之間互為表里的設(shè)置，卻始終未有更改，從而使得屯番成為緝拿匪盜、平息械斗等維護(hù)社會(huì)治安方面的一支強(qiáng)大力量，在輔助駐臺(tái)清軍在鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義和平定民變事件等行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，為抗擊海盜侵?jǐn)_、外侮入侵作出了重要貢獻(xiàn)。

（一）維護(hù)社會(huì)治安

清代臺(tái)灣總體上尚處于未完全開發(fā)、開化之地，不僅漢、番之間由于開山撫番矛盾經(jīng)常被激化，生番常出草襲擊漢人；且內(nèi)地移臺(tái)漢民人數(shù)過多、速度過快、成分過雜，更加重了社會(huì)不安定因素；與此同期，漳泉、閩粵人之間的械斗之風(fēng)也被帶到了島上，社會(huì)治安環(huán)境十分嚴(yán)峻。

1.緝拿匪盜

早在奏設(shè)番屯之初，?？蛋驳热司脱裕悍汀拔阌沽碓O(shè)屯所，即令在本社防守地方，稽查盜賊”，并聲明“既挑補(bǔ)屯丁，各令在要隘地方分屯防守，遇有守捕盜賊等事，又須聽候征調(diào)，所有一切徭役，應(yīng)請免其承應(yīng)”。③《欽定平定臺(tái)灣紀(jì)略》卷62，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，第125 冊，第991 頁。

清代屯番的主要日常工作之一就是巡查盜賊，并嚴(yán)查酗酒、聚賭、強(qiáng)梁、打架等事，維護(hù)本地社會(huì)治安，遇有突發(fā)案事，隨時(shí)聽從官方征調(diào)。乾隆五十六年（1791），臺(tái)灣鎮(zhèn)、道，風(fēng)聞?wù)没h南投有天地會(huì)勢力復(fù)起。當(dāng)時(shí)，礙于內(nèi)山密菁捉拿不便，遂令熟悉當(dāng)?shù)氐匦蔚耐投∵M(jìn)入深山緝捕殘匪。④參見中國第一歷史檔案館、中國人民大學(xué)清史研究所：《天地會(huì)》，第5 冊，第376 頁。

2.平息械斗

清代福建、廣東、江西等省械斗情況十分嚴(yán)重，這當(dāng)中尤以福建的漳、泉二府械斗之風(fēng)最熾。隨著大量福建、廣東等地民眾不斷徙臺(tái)，這種風(fēng)氣也隨之帶來。

道光二十五年（1845）嘉義、彰化二縣發(fā)生漳泉械斗，臺(tái)灣知府仝卜年即調(diào)屯丁350 名隨同前往平亂。⑤參見《軍機(jī)處錄副奏折·農(nóng)民運(yùn)動(dòng)類》，案卷號(hào)3324，膠片號(hào)136，中國第一歷史檔案館藏。

咸豐三年（1853）七月，嘉義、彰化二縣和淡水廳等地發(fā)生漳泉、閩粵械斗。在官府彈壓下，械斗基本上快速得以平息。但十二月，彰化縣泉人廖仔漢等開掘壕溝以資保衛(wèi)，遭到漳人賴英等人阻止，聲言破壞了自己的地脈，雙方互起口角，無賴之徒趁機(jī)造謠，四處傳播，械斗再起，迅速波及嘉義、淡水一帶。二十二日，臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵恒裕、道臺(tái)徐宗幹調(diào)官兵、屯番、壯勇北上平亂。此次，參與平亂的屯番達(dá)600 名。

（二）鎮(zhèn)壓起義和平定民變

康熙年間，臺(tái)灣舊有漢民數(shù)量較少，之后不斷有人偷渡到臺(tái)。到了乾隆五十三年（1788），?？蛋踩骈_放政策，允許在臺(tái)漢人攜眷而來，并將已經(jīng)私渡到臺(tái)者就地合法化，漢族移民大幅增加，臺(tái)灣面臨巨大壓力。而其中許多內(nèi)地游民、無賴，以及罪犯混跡其間，更加劇社會(huì)的混亂和不安定因素，聚嘯生事者時(shí)有發(fā)生，時(shí)諺語稱“三年一反，五年一變”?！芭_(tái)灣僻處海隅，戍臺(tái)悉用內(nèi)地之兵，語言不通，道路不熟，水土不服，險(xiǎn)要不知。每逢剿捕之時(shí)，必藉鄉(xiāng)勇屯番為前導(dǎo)?！雹龠B橫：《臺(tái)灣通史》下冊，北京：商務(wù)印書館，1983年，第674～675 頁。戰(zhàn)斗中，凡沖鋒御敵之事，屯番們多奮勇可嘉，甚為得力。

道光十二年（1832），嘉義縣張丙樹旗，連續(xù)攻陷斗六門、鹽水港等要地，如不及時(shí)加以阻止，恐再有林爽文翻版。是役南路3 屯屯丁在屯千總李元璋、外委潘仙英的帶領(lǐng)下全部投入戰(zhàn)斗，并在茅港尾與援軍協(xié)同作戰(zhàn)，大破張丙軍。②參見洪安全：《清宮諭旨臺(tái)灣史料（五）》，臺(tái)北：國立故宮博物院，1997年，第3736～3740、3837 頁。

咸豐三年（1853）四月，嘉義、臺(tái)灣、鳳山等縣皆有人豎旗，其中以林供、賴鬃等人為大，一時(shí)情形危急。在剿匪過程中，屯兵多次參與，并取得較大戰(zhàn)果。如在鳳山縣，六月臺(tái)灣鎮(zhèn)總兵恒裕命下淡水營都司劉國標(biāo)帶領(lǐng)兵丁100 名，屯丁400 名與縣丞沈樹勛帶領(lǐng)的義民300 名會(huì)合，從下淡水馳援告急的鳳邑；在嘉義縣，北路海防理番同知孔昭慈等帶領(lǐng)壯勇、屯丁700 余名，臺(tái)防同知洪毓琛帶領(lǐng)壯勇600 余名，屯丁400 名趕往恒裕大營候遣。九日，恒裕命令清軍直搗匪巢，戰(zhàn)斗中屯弁王基等立下頭功，打敗匪賊；之后，恒裕飭令屯弁李順義等密調(diào)屯丁300 名截?fù)魯》耍俅潍@勝。

臺(tái)歸清后，大規(guī)模民變主要有三次：康熙六十年（1721）朱一貴起義、乾隆五十一年（1786）至五十三年（1788）林爽文起義、同治元年（1862）至同治四年（1865）戴潮春案。同治元年（1862）三月，戴潮春案爆發(fā)后，戴陣營連克彰化縣城、斗六門、梧棲港，并圍攻鹿港、大甲、嘉義縣城、笨港、鹽水港等要地。這次，各屯屯番全員出動(dòng)，雖已不比最初，但總體戰(zhàn)功彪炳者還是不少。五月，守護(hù)嘉義縣城，“兵備道洪毓琛派千總龔朝俊帶屯番五百名、從九品陸晉帶勇二百名護(hù)餉來援”③林豪：《東瀛紀(jì)事》卷上《嘉義城守》，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，臺(tái)北：臺(tái)灣大通書局，1987年，第7 輯，第26 頁。。六月，嘉義縣城決戰(zhàn)，守城官兵已經(jīng)困守三個(gè)月，幸虧蕭垅小屯把總段得壽率領(lǐng)該屯300 屯丁，并配合各營兵馬馳援才得解圍。斗六門之戰(zhàn)前后，南路海防理番同知秦煦調(diào)動(dòng)南路3 個(gè)屯的屯丁赴府城擔(dān)任防守任務(wù)。十月，官軍謀反攻，便在其中挑選500 名，配合新招募的500 名勇丁前往嘉義縣城。十二月，臺(tái)灣道洪毓琛再命參加府城防御的的剩余屯丁趕往鹽水港守御。類似事情時(shí)有出現(xiàn)。大抵這一時(shí)期，也就是同治二年（1863）九月內(nèi)地清軍援臺(tái)之前，官軍以守勢居多，之所以相對比較成功，屯番功不可沒。④參見許毓良：《清代臺(tái)灣軍事與社會(huì)》，北京：九州出版社，2008年，第92 頁。之后的反攻時(shí)期，屯丁們更加活躍。同治三年（1864），在彰化縣內(nèi)山新城莊、大籃等戰(zhàn)役中，有效地轉(zhuǎn)守為攻，表現(xiàn)十分突出。同治四年（1865）正月，戴案已經(jīng)進(jìn)入尾聲，當(dāng)清軍圍攻敵最后據(jù)點(diǎn)——上、下茄荖時(shí)，屯丁被賦予最重要的任務(wù)，即趕到龜仔頭堵截通番的要道。事后統(tǒng)計(jì)，戴案中屯丁僅陣亡者就有283 名。

（三）鞏固海防

臺(tái)灣雖懸于海外，但鎖鑰天南，屏障國家東南半壁，其地位十分重要，非若尋常島嶼可比。清代，尤其是清中期以后，其戰(zhàn)略價(jià)值更加凸顯，戰(zhàn)略地位更加提高。為此，駐臺(tái)大軍中設(shè)立副將，專轄水師。整體而言，處于封建社會(huì)末期、推行“海禁”的清廷在臺(tái)灣駐防的水師力量是比較強(qiáng)大的，布防也相對是比較完善的。但這種設(shè)置畢竟是封閉的、比較落后的，無法完全杜絕東南沿海海盜集團(tuán)的襲擾，更無法有效抵御強(qiáng)大外敵的入侵。

1.抗擊海盜襲擾

臺(tái)灣早在明代就是群盜出沒的地方，曾經(jīng)統(tǒng)治臺(tái)灣20 余載的鄭氏政權(quán)以及長期堅(jiān)持抗清的張煌言，原先都是有名的海盜集團(tuán)。到了清代，海盜活動(dòng)依舊比較猖獗，窺擾事件時(shí)有發(fā)生，比較重要的有兩次，即蔡牽、朱濆侵島事件。這兩次作戰(zhàn)，屯番均應(yīng)調(diào)參加，取得了較為輝煌的戰(zhàn)果。

閩盜蔡牽早在嘉慶元年（1796），活動(dòng)就比較猖獗，在臺(tái)灣一帶劫掠，后來勢力迅速擴(kuò)大，成為我國東南沿海的主要海盜幫派頭目。屯番成軍后首度投入戰(zhàn)場，就是在嘉慶十年（1805）十一月至次年（1806）七月。該役蔡牽進(jìn)犯臺(tái)灣縣洲仔尾，并聯(lián)絡(luò)鳳山縣土匪舉事。當(dāng)時(shí)，放索大屯、新港小屯等番屯屯丁在洲仔尾參與平亂，表現(xiàn)英勇；搭樓小屯屯丁不僅在內(nèi)埔莊隨營作戰(zhàn)頗有斬獲，還在外委潘天賜的帶領(lǐng)下，曉諭生番助戰(zhàn)。①參見中國第一歷史檔案館：《嘉慶道光兩朝上諭檔（十一）》，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2000年影印本，第687～688 頁。

嘉慶十三年（1808）六月，粵盜朱濆集團(tuán)突入淡水，妄圖占據(jù)臺(tái)灣本島一部，作為其長期活動(dòng)的陸上基地，臺(tái)灣知府楊廷理調(diào)集武朥灣小屯、竹塹大屯屯丁500 余名應(yīng)戰(zhàn)，配合官兵、義民、壯役圍擊，終于擊退朱濆的攻勢。②參見洪安全：《清宮諭旨臺(tái)灣史料（四）》，臺(tái)北：國立故宮博物院，1997年，第2843～2847、2853～2855 頁。最后，在南澳總兵王德祿所率水師的合力夾擊下，朱濆等大敗而去。

2.抵御外敵入侵

隨著時(shí)間的推移和世界形勢的變化，臺(tái)灣所面臨的外來威脅也隨之增加，番屯不斷加以調(diào)整，屯番們的任務(wù)作用也從安內(nèi)逐漸轉(zhuǎn)向攘外，在抗擊外來侵略者當(dāng)中擔(dān)當(dāng)了重要任務(wù)，發(fā)揮了重要作用。

鴉片戰(zhàn)爭中，為了自保其家，屯番大顯身手。道光二十年（1840）七月，臺(tái)灣道姚瑩調(diào)集屯丁200 名，協(xié)同鄉(xiāng)勇千余名戍守臺(tái)灣咽喉鹿耳門。此外，北路的武朥灣小屯亦在防區(qū)雞籠駐守，并在次年八月俘獲遭風(fēng)擊落海的英艦艦員25 人。九月，淡水同知曹謹(jǐn)載傳檄調(diào)動(dòng)精通鳥槍射擊的250 名屯丁增援，讓他們分駐雞籠、滬尾二地。③參見洪安全：《清宮洋務(wù)始末臺(tái)灣史料（一）》，臺(tái)北：國立故宮博物院，1999年，第31、73、95 頁。

戴案的剿平使屯番折損不少，但還未獲得喘息，臺(tái)灣南端的瑯嶠又生事。同治六年（1867）發(fā)生的羅妹號(hào)船事件，因清廷處理無方，致使美國派兵入臺(tái)“直接處理”。美軍大兵壓境，引起臺(tái)灣，尤其是南部地區(qū)的高度緊張。臺(tái)灣道吳大廷即刻派遣已經(jīng)卸任，但熟悉番事的放索大屯把總潘春暉前往打探情況，并督令南路營、縣責(zé)成選派屯弁、屯丁直赴瑯嶠。④參見洪安全：《清宮洋務(wù)始末臺(tái)灣史料（一）》，第326、353 頁。盡管此次屯番開赴瑯嶠的行動(dòng)最終以和平收場，但展示了軍威，為處理羅妹號(hào)事件起到了一定積極作用。

要之，清政府十分重視利用番屯來維護(hù)其統(tǒng)治?！芭_(tái)灣之設(shè)屯兵、立屯弁、分屯田、發(fā)屯餉，俾足衣食而資調(diào)遣，法至善也?！雹荻〗B儀：《東瀛識(shí)略》卷4《屯隘》，《臺(tái)灣文獻(xiàn)史料叢刊》，第7 輯，第49 頁。由于所屬番眾具備土生土長之戰(zhàn)斗優(yōu)勢和自保其身家必全力以赴之作戰(zhàn)心態(tài)，在長達(dá)百年的實(shí)踐過程中，他們始終作為土著民武力的主要類型和官番合作的成功范式而存在，有效地輔助了官軍維護(hù)臺(tái)灣社會(huì)的安全與穩(wěn)定，有力地維護(hù)了臺(tái)灣的權(quán)益，維護(hù)了國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。